根据省、州关于推行重大决策听证制度的要求,为进一步增强政府工作的透明度,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权,提高行政决策的科学性、民主性。受禄丰市人民政府的委托,禄丰市自然资源局于2023年9月6日在禄丰市自然资源局三楼多媒体会议室举行了《禄丰市征收农用地区片综合地价更新调整(草案)》听证会,现将听证会情况报告如下:
一、听证会举行情况
(一)准备情况
2023年7月20日,按规定在禄丰市人民政府网站发布了关于举行《禄丰市征收农用地区片综合地价更新调整工作(草案)》听证会的通告(第1号),公布了听证事项、听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。
2023年8月28日发布了关于举行《禄丰市征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》听证会的通告(第2号),公布了听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。
(二)听证会召开
2023年9月6日15:00,听证会在禄丰市自然资源局三楼多媒体会议室举行。听证主持人、决策发言人为禄丰市自然资源局副局长杨凤彩,听证监察人为禄丰市人民政府督察室李晓燕、禄丰市司法局杨洁,听证记录员为禄丰市自然资源局杨晓枫、王明辉。
本次听证会共邀请听证代表45人,实到听证代表38人。会议按照下列议程进行:
1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。
2.听证主持人宣读听证会纪律。
3.决策发言人就《禄丰市征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。
4.技术单位对《禄丰市征收农用地区片综合地价更新调整成果(草案)》的工作开展情况、成果测算方法、区片划分结果等做简要情况说明。
5.听证代表质询、提问,决策发言人有针对性地进行答辩。
6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。
7.决策发言人就听证会议作决策发言和总结。
二、听证代表提出的主要意见和建议
会议期间,38名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议,每位听证代表事前都做了认真准备,发言紧扣主题,观点明确,与本次听证会主题相关的主要意见和建议有以下几个方面:
1.建议对部分村民委员会(社区居民委员会)区片级别进行调整;
2.建议适当提高补偿标准,维护被征地农民的合法权益;
3.建议对林地、草地等地类调节系数进行适当调整;
4.建议土地补偿费和安置补助费占比设为可灵活调整的区间值。
三、听证意见和建议的处理情况
上述意见和建议,由主持人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议并答复如下:
1.按照技术指南及省、州相关平衡审查要求,对达到调整区片级别的测算单元予以调整,未达到的,区片划分与上一轮保持一致;
2.禄丰市征收农用地区片综合地价初步成果(草案)测算后,经州级平衡、省级审查,同时综合考虑衔接平衡的原则,最终形成了本次听证会的结果,本轮制定标准符合禄丰市实际。
3.针对地类调节系数调整的建议,按照维护被征地农民的合法权益、补偿标准不降低的原则,本次不做调整。
4.根据技术指南要求,土地补偿费和安置补助费为固定值,不可设为区间值,本次不做调整。
5.下一步将会对修改完善后的补偿标准,做好社会稳定风险评估工作,确保补偿标准符合相关法律、法规,维护被征地农民的合法权益。
2023年9月20日