禄丰市公安局2024年法治政府建设工作情况报告

2024年以来，在禄丰市委、市政府的坚强领导下，禄丰市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国论述，以建设法治公安为目标，认真贯彻法治政府建设的相关部署和要求，以法治公安建设新发展助推法治政府建设。一年来，禄丰市辖区社会治安持续稳定，群众安全感满意度不断增强。现将禄丰市公安局2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全制度，确保法治政府建设工作落到实处。

禄丰市公安局党委高度重视法治政府建设工作，成立了由副市长、局长马利锋任组长、政委徐勇任副组长、其他党委成员为法治政府建设工作领导小组成员。领导小组下设法制大队，负责处理日常工作事务，法制大队大队长刘世东任副主任，局属各部门为成员单位，抽调一名民警专门从事法治建设工作，使法治建设工作有人抓、有人管、有人作，确保了工作的连续性和稳定性。为全面落实法治建设的相关要求，禄丰市公安局结合当前公安工作实际，制定下发了《禄丰市公安局2024年法治建设工作要点》和《禄丰市公安局2024年法治建设工作计划》，同时还制定下发了有关依法决策、依法管理、依法行政和公正司法等文件，积极开展法治政府建设工作。

（二）强化执法培训和领导干部集体学法提升民警执法办案能力

一是不断健全完善领导干部学法用法制度。带头学法用法，领导当表率，禄丰市公安局年初就将学法工作纳入党委议事日程，制定了《禄丰市公安局领导干部学法用法制度》及《禄丰市公安局学法计划》、《禄丰市公安局党委中心组学习计划》，并将领导干部专题学法列入市局执法规范化建设考核内容进行考核，副科以上领导干部要求在“互联网”登录“云南省干部在线学习学院”网站开展学习教育。二是提高依法管理决策和依法管理水平，落实领导干部学习法律的要求，2024年市局学习教育活动19次。三是认真开展国家机关工作人员网络在线学法活动。

（三）采用多种形式开展法制宣传活动，扎实开展普法工作。

2024年，禄丰市公安局紧紧围绕“队伍教育整顿工作”等中心工作，以“提升群众安全感，树立公安新形象”为最终目标，积极开展公安法制宣传工作。一是2024年，禄丰市公安局在市委、市政府和上级公安机关的领导下，根据《2024年市委普法依法治理工作要点》，结合职能职责，制定了《禄丰市公安局2024年普法依法治理工作要点》和《禄丰市公安局2024年贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》，并对工作任务进行了责任分解，认真落实普法责任清单。二是积极开展法律“六进”宣传活动。2024年，禄丰市公安局以“提升群众安全感，树立公安新形象”为最终目标，利用全民国家安全日、宪法宣传周等活动积极开展公安法制宣传工作，2024年，全局共开展法制宣传活动1345场次，其中到金融部门及学校、医院、车站等重要复杂场所开展反恐演练41场次、禁毒及防治艾滋病知识宣传65余场次、户口管理及出入境管理知识宣传62场次、以“自觉抵制假币、自觉爱护人民币”为主题的反假币宣传14场次、110报警服务宣传6场次、防盗防骗防灾知识宣传62场次、14个派出所对全市的48个中小学校上法制课305场次，共发放宣传资料20000余份，悬挂宣传展板163块，受教育群众25000余人次； 通过警营开放、警民互动、警民恳谈，实现了警民之间的情感互动，为建立和谐警民关系，创建和谐稳定的社会治安环境奠定了良好的基础。

（四）完善制度，强化执法质量考评，规范执法。

一是严格落实公安部制定的《公安派出所执法执勤工作规范》，同时成立了禄丰市公安局执法监督管理委员会，制定《禄丰市公安局执法监督管理委员会工作职责》，全面推行“一把手”负总责。二是建立了《禄丰市公安局行政执法责任制度》《禄丰市公安局行政执法考评办法》《禄丰市公安局行政执法责任追究制度》和《禄丰市公安局执法办案场所管理使用规定》等制度。三是强化行政执法卷宗评查制度，认真组织落实“一案一评”、 “一月一考”案件考评工作制度。2024年禄丰市公安局法制大队共开展案件执法质量考评11次，发布考评通报11期，考评案件411件，其中刑事案件92件，行政案件319件。四是认真开展专题业务培训。2024年，法制部门对全局14个派出所及一线执法大队开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》及执法质量培训4次，开展现场案件办理指导78次，侦查监督与协作配合办公室开展复杂疑难案件案情讨论21场次，与检察机关开展同堂培训4次，召开联席会议4次，从全局已经选派3名民警参加全州公安机关法制比武，法制综合服务工作被推广1次，在全州排第1名。五是市局党委年内研究和听取法治建设工作4，研究解决了法制建设中存在的难题2个，并形成会议纪要。

（五）强化对行政权力的制约和监督。一是开展执法巡查，提高执法办案质量。市公安局以人民群众反映强烈、上级通报整改的执法突出问题及受立案监督工作为重点，开展不定期的执法巡查，及时通报相关执法问题，跟踪落实整改，法制部门共巡查警情4815件，发整改通知90份。二是全面推进政务公开，实施行政处罚决定网上公开，强力推进警务公开制度创新，全面深化行政执法体制改革，贯彻落实上级公安机关关于加强执法网上公开工作的要求和市政府“双公示”制度。三是积极开展群众满意度测评工作，梳理整改群众不满意的问题。公开选聘了19名执法执纪监督员，对执法部门进行明察暗访。定期向市委、人大、政府、政协和人民群众报告。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足

一是思想认识还不到位。体现在部分领导和民警对建设“法治禄丰”工作缺乏深刻认识，思考不深入，创新不充分，精力在一些显性措施和硬件配备上多，而在抓执法制度、执法培训、执法管理等软件建设方面力度不强。二是法治意识还不够强。少数民警依然存在重实体、轻程序的思想。四是问题整改还不到位。少数单位和民警对存在的问题没有彻底整改，依然有对群众的报案、求助敷衍塞责，执法不文明的情况发生。

三、下一步工作计划

（一）领导干部学带头学习提升。完善领导干部学法用法制度，提高领导干部依法行政能力，实行领导干部法律知识培训和考核制度，提高领导干部依法行政水平。坚持把领导干部学习法律知识列入年度理论学习和党组中心组学习计划。

（二）创新普法宣传形式，持续推进普法工作。拓展“法律六进”活动。依托群众自治组织，结合工作实际，认真组织开展“法律六进”活动，强化对辖区群众及流动人员的法制宣传教育；继续把《反恐法》等法律、法规规章作为居民、流动人口学习宣传教育的主要内容；开展“法律进学校”活动，合理安排学校法制教育计划，推进法制副校长、法制辅导员工作规范化，提高青少年学生法律素质。

（三）继续深入推进执法公开

1、全面推进执法信息公开建设，推进调查处理、侦查等方面的公开，对执法活动推行全程同步录音录像，推行网上立案、信访答询等服务，增进群众对公安工作的了解、信赖和监督。

2、进一步落实案件回访工作，开展回访活动，解决案件当事人等被回访人的实际困难，听取案件当事人等被回访人建议和意见，找准执法中存在的不足和问题，改进公安执法工作，进而提高执法水平，密切警民关系，提高人民群众对公安执法的满意度。

（四）积极推进法治公安建设

1、全面加强执法信息化应用。认真贯彻落实省厅网上执法办案规定，推进接处警平台、执法办案系统、执法监督平台深度应用，实现案件材料录入、案件网上审批、案件网上考评“三个百分之百”，进一步提高执法问题发现率和整改率，建立每月通报制度，扩大执法监督范围，构建完整的网上执法监督管理体系。

2、建立突出执法问题整治机制。在全局建立治理执法突出问题年度机制，确定治理重点问题、重点警种、重点环节，并健全完善制度措施，严格规范执法活动。重点组织开展以行政执法、涉案财物管理等为重点的专项检查整治，重点解决执法不作为、受利益驱动执法以及简单粗暴执法等突出问题。同时，加强指导、督促，鼓励各部门结合工作实际，认真梳理、找准问题，确定重点，适时组织专项治理，加大对突出执法问题的整治力度。

禄丰市公安局

2024年12月10日