2024年是全面落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年，也是全面贯彻落实“八五”普法，开创高水平现代化强区建设新局面的关键一年。
全镇普法依法治理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持扛起担当、彰显风采工作总定位，坚持以人为本、实事求是、创新实干工作总要求，以落实普法责任制为动力，以提升公民法治素养为重点，扎实推进全镇“八五”普法规划实施，有效完善和落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，切实提高全镇普法针对性和实效性，为持续深化改革创新，全面推进共同富裕，奋力建设新时期绿色共富美好一平浪镇法治政府建设，营造良好的法治氛围。全面落实《禄丰市委全面依法治市委员会2024年工作要点》工作要求，一平浪镇紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持把普法工作融入经济、社会发展中心，以促进科学发展、构建和谐社会为重要载体，全面实施“八五”普法五年规划，现将2024年法治政府建设工作报告汇报如下：
一、工作开展情况
（一）强化全面统筹，确保责任到位
一平浪镇党委、政府非常重视依法治镇工作，将依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容，将其提到重要议事日程，列入正常性、长期性工作。根据一平浪镇实际，及时调整依法治镇工作领导小组。由镇党委书记，镇人民政府镇长任组长、镇人大主席、镇政法委员任副组长，其他班子成员和工作人员为成员。为法治宣传和普法依法治理工作开展的组织保障打下了坚实的基础。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究、依法治镇工作，定期召开矛盾纠纷排查化解、命案防控联席会议，查找存在的问题，对排查出的问题实行领导干部包保责任，确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。同时制定下发各年度依法治镇工作要点、依法治镇工作考核办法、依法治镇重点任务分解方案等文件，进一步明确依法治镇主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到责任机制、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇新机制。
（二）强化普法宣传，营造怡美良好法治环境
1．2024年专项普法行动共分为4个阶段进行开展，第一阶段重点对排查出的中高风险矛盾突出人员开展精准普法。全镇中高风险矛盾突出人员在排查中发现1人，全镇发挥协同机制在各村（社区）“法律明白人、调解员”、一平浪司法所、一平浪派出所、一平浪镇平安法治办办公室等相关站所为纠纷双方当事人一边解决矛盾一边开展普法，最终全镇中高风险人员矛盾突出人员已清零。第二阶段重点推进紧紧围绕对不良青少年开展精准普法。全镇共有5名不良青少年，在对这五名青少年管控时采取“三管联制”，学校为主责，监督教育好学生，防范学生违法犯罪和预防学生受到不法侵害、家庭为辅，要做好教育孩子，对孩子负责的责任，在学校外的活动家长监督好、一平浪镇平安法治办做好统筹、督促、协助工作，在三方合力下，5名不良青少年已有好转。第三阶段重点围绕着对社区矫正对象、刑满释放人员特殊群体开展精准普法。对于社区矫正人员采取“一月一学习，一普法”，全镇共有14名社区矫正人员，14名中不存在高、中风险人员，对于刑满释放人员采取“一季度一通话”的原则，全镇共有92人，存在高风险人员有1人，对于该人员采取属地村（社区）、一平浪司法所、一平浪派出所“三管制”，每月走访一次该人员，防范风险人员重新违法犯罪或发生命案。第四阶段重点对重复信访、赴京人员开展精准普法。普法强基补短板专项行动工作中，我们注重从源头上预防和处理信访问题。抓好信访工作，加大矛盾纠纷排查调处的化解力度，防止越级上访，是确保社会稳定的前提，镇党委、政府从讲政治、顾大局，保稳定、促发展的高度十分重视信访维稳工作，成立了专门的组织领导机构，严格落实了领导责任制，制定了《群众来信来访工作规则》《领导大接访制》《责任追究制》和《限时办结制》等各项工作制度。建立健全了镇、村、组、户四级维稳工作体系。深入持久开展法治教育宣传，不断增强全体公民的法律意识，提升道德素质，依法履行义务，维护自身权力。秉持着为什么群众要进行信访的反思态度，尽力而为、量力而行地解决当事人的诉求，为一平浪镇创建平安稳定的良好法治氛围奠定基础。
2．2024年紧紧围绕每月普法提示单，先后组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》妇女维权法治宣传、全国中小学生教育日、国家安全教育日、国际劳动节、建党节、建军节、国家宪法日和宪法宣传周等9场普法宣传教育活动，创新普法方式，通过普法工作人员进学校、社区、乡村等场所进行法治讲座。着重在全镇范围内对党员干部、群众等进行了多种形式的普法宣传教育，共发放宣传材料300余份，受众人数648余人。利用“村村响”广播系统，在全镇村居广泛宣传法律知识，增强了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识，营造了良好的法治环境。
3．定期到村（社区）进行普法宣传工作研判，共开展30余场次，积极推进法治文化阵地建设。以乡村振兴战略为契机，全面落实“法律六进”。通过“民主法治示范村”创建活动，通过制作悬挂宣传栏、法治标语，以农村实用法律知识为主要内容，向群众宣传法律知识，推进基层依法治理深入开展，法治文化阵地逐步建立。
4．以更严要求提升行政执法水平。全面深化完善权责清晰、运转顺畅、保障有力的行政执法体制机制，加大乡镇级行政执法事项工作指导，并完善配套制度机制，切实为基层赋权增能。配强行政执法队伍，严格落实行政执法“三项制度”，持续深化行政执法质量提升，推进行政执法更加规范公正文明，全镇建立综合执法队伍，共分为不同类别的7支队伍，坐班执法队一支。在依法进行执法的同时进行普法宣传活动，每月定期开展“利箭行动”执法活动，着重对KTV、水吧、酒店、烧烤店等进行检查，共开展12次，为全镇创建良好的法治氛围奠定基础。
（三）强化多元化解，维护和谐稳定
2024年一平浪镇矛盾纠纷多元化解工作以维护社会稳定为首任，以预测预防、稳控化解为目标，坚持“调处结合、以防为主”的工作方针，严格依法调解。
1．组织各村（社区）调解员学习调解技巧、相关调解法律法规、依法调解、公平对待每一个当事人、让每一个矛盾纠纷得到解决、让人民感受到公平正义，共组织“调解员、法律明白人”6余次。在依托2023年建立的“枫平浪进”工作室，线上4名辅警人员+线下77名哨长排查方式，排查每月矛盾纠纷，线下由15个村（社区）调解委员会+镇上的一站式调解（一平浪派出所+一平浪司法所+一平浪镇平安法治办），调解发现的纠纷，在各方的努力下，一平浪镇化解简易纠纷共149件，一般矛盾纠纷共34件，其中邻里纠纷比较突出，各类纠纷调处成功共184件。为了鼓励调解员的积极性，一平浪镇从2021年成立案件调处成功补贴激励机制，全镇2022年—2023年共发放各村（社区）调解员补贴7170元。同时，进一步加大矛盾纠纷和各种不稳定因素排查调处力度，力争做到发现得早、化解得了、控制得住、解决得好。坚持以人为本，依法依策依情予以妥善解决，基本做到了把矛盾纠纷化解在基层，把群众稳定在基层，有效地维护群众的合法权益，营造了良好的治安环境，无命案发生。
2．建立诉源治理，以镇平安法治办成立的“诉源治理矛盾纠纷一站式调解中心”为依托，整合基层党组织、综治、信访、司法所、派出所、人民法庭、交警中队、职能站所等各方资源，形成工作合力，形成“一张网格抓治理”的工作格局。一平浪镇成立诉源治理专项工作领导小组，镇党委书记钱小冉为组长，镇党委政法委员、镇人民政府副镇长王伟为副组长，各站所负责人、15个村（社区）书记、主任为成员。同时坚持依法治理、调解优先原则，秉持“解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维，推动诉讼案件关口前移，全镇调处成功状态诉前调解共有21件。
二、存在的问题
2024年，全镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，与承担的职责任务、与市委、市政府的要求和群众的期待相比，还存在一些不足和差距。
一是法治政府建设工作推进过程中，部分干部职工思想不够重视；
二是依法治镇统筹还不够强；法治文化建设滞后，法治宣传手段相对单一，运用发放宣传单、悬挂横幅标语等传统方式多，创新手段少，法治文化宣传阵地建设少；
三是有的干部运用法治思维和法治方式解决突出矛盾、问题的能力还不强；党员干部法律知识法治学习主动性、自觉性不够；依法行政能力和水平有待进一步提高。
三、下一步打算
一是切实转变观念。不断提升广大干部群众特别是领导干部的法治观念和法律水平，真正把法治政府建设提到重要议事日程，摆在和经济建设同等重要的位置，常抓不懈。
二是持续落实学法制度、提高依法履职能力。严格落实学法计划、会前学法制度等，利用党委会、机关干部大会、村干部会等认真开展会前学法，专题学法活动，不断提高党员干部依法治镇的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。
三是扎实推进“八五”普法工作。不断创新宣传手段，充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法治宣传活动，扩大宣传覆盖面，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的法治宣传教育活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
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