禄丰市地震局2024年度法治政府建设工作报告

禄丰市地震局2024年度法治政府建设

工作报告

2024年，禄丰市地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，紧紧围绕中央全面推进法治政府建设的重大决策部署和中国地震局、省州市关于法治政府建设的工作部署，运用法治思维和法治方法，统筹推进防震减灾各项工作，现将2024年法治政府建设工作报告如下：

一、2024年法治政府建设工作措施及成效

（一）加强组织领导，明晰权责。市地震局严格按照“三定方案”设置内设机构及股室，领导班子结构合理、分工明确，各股室及岗位职责明确，震害防御（法规）股具体负责政策法规工作，办公室负责政策法规宣传教育工作，工作运转正常。成立禄丰市地震局法治政府建设工作领导小组，局长担任领导小组组长，按照市委全面依法治市委员会的工作要求，结合部门实际，扎实开展本部门法治政府建设相关工作。

（二）深入学习宣传习近平法治思想

深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将习近平法治思想作为理论学习中心组重要学习内容并开展了2次学习，坚持把法治政府建设与防震减灾业务工作同部署、同落实、同检查、同推进。开展公共法律知识培训、地震行业部门专业法律知识培训和行政执法技能和业务技能知识培训各1场次，全年召开党组会议专题分析研究部门法治建设工作2次。要求每名党员要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，在思想上行动上政治上同党中央保持高度一致。

（三）认真履行法定职责

1.以震情会商为重点，强化地震监测预报预警工作。一是认真开展震情会商，2024年共开展年中会商1期，年度会商1期、月会商12期、周会商44期。二是针对全国两会、高考制定了震情跟踪监视工作方案，细化地震监测、异常核实、震情跟踪研判、应急响应准备等工作措施。三是加强地震监测设施的维护，确保监测设备24小时稳定运行。四是定期深入6个地震预警监测台站进行巡检维护，确保监测台站安全运行。五是完成中国地震科学试验场建设项目7个站点的勘察选址，巨灾项目罗次水化站标准化台站改造项目顺利实施，项目已竣工待验收。六是加强群测群防工作。持续抓好“三网一员”群测群防体系建设，全市设立了以小二型以上水库为重点的宏观观测点35个，全市辖区地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和防震减灾助理员队伍得到夯实，截至目前，有市、乡、村三级地震宏观联络员共254人。七是严格落实宏微观异常零报告制度，认真核实、跟踪监测本辖区内出现的各类宏微观异常，严格落实好宏观异常不过夜制度。

2.以建设工程项目选址意见审查为重点，抓好震害防御工作。一是继续将抗震设防纳入全市基本建设管理审批程序，并认真贯彻执行第五代地震动参数区划图建设工程抗震设防实施标准，2024年共审查项目建设选址意见24件。二是完成地震易发区房屋设施抗震设防信息采集更新工作任务710件，其中加固工程278件、新建工程432件。三是完成禄丰市辖区涉及人口经济、次生灾害、地质灾害、交通、电力、管网等10大类33小类的地震灾害风险评估基础数据收集共计2786组。四是全面做好地震安全监管工作，开展地震安全监督行政执法检查3场次，共涉及8个项目。五是进一步做好地震应急基础数据库更新工作，完成8类重点数据更新入库，为地震应急决策工作提供基础保障。

3.强化地震预警终端建设管理工作，实现全市中小学校地震预警终端覆盖率达100%的目标。根据省、州、市防震减灾工作会议的相关要求，积极推进地震烈度速报和地震预警工程项目实施。采用地震行业主管部门（省地震局）统筹资金解决一部分、学校自筹资金解决一部分的模式，投资约150万元完成了全市168套地震预警终端安装任务，其中，中小学校153（台）套，幼儿教育学校4套，党政机关安装11套。

4.以防震减灾科普知识“六进”为重点，扎实开展科普宣传。一是在国家安全日、“5·12”全国防灾减灾日、科技周、“11·6”全省防震减灾宣传日等重要节点开展了6次科普宣传活动，在人员密集场所发放宣传资料2160册、展示展板12块、发放环保纺织宣传袋320个，接受咨询132人次，向广大人民群众开展防灾减灾救灾知识宣传。在“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”全省防震减灾宣传日期间，积极与市融媒体中心对接，利用全市应急广播系统，滚动播放防震减灾科普知识，宣传面覆盖到全市每一个自然村，做到防震减灾科普常识家喻户晓。二是到市人民武装部、市人民医院、市二院、禄丰一中、干海资社区开展防震减灾科普知识专题宣讲5场次。三是以地震科普工作为抓手，组织全市55所学校开展“地震科普·携手同行”科学传播师培训，为防震减灾科普宣传校园文化建设奠定基础。

二、推进法治政府建设存在的问题和不足

（一）法治人才队伍建设有待进一步加强。具备专业法律知识的人才较少，运用法治思维和法治方式开展工作的意识和能力需要进一步加强，行政执法人员专业执法水平有待进一步提高。

（二）法治宣传教育效果有待进一步提升。在普法工作中，存在规定动作到位，缺乏创新意识，普法宣传教育的广度深度不够，亮点不多，普法形式单一、宣传材料不足，结合具体案例，结合群众实际需求的法律宣传不到位，宣传效果有待进一步提升。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设有关情况

禄丰市地震局党组主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极研究谋划防震减灾法治建设，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用。

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想。党组书记作为推进法治建设第一责任人，以身作则、带头示范，始终将学习贯彻落实习近平法治思想作为重中之重，将习近平法治思想纳入局党组、党组理论学习中心组、党支部学习的重点内容。

（二）推进依法履行防震减灾工作职责。做好地震监测预报预警各项工作，扎实推进地震灾害风险防治。严格按照计划组织开展执法检查。落实普法责任，加大对管理和服务对象普法力度，提升社会公众防震减灾法治意识。

（三）落实重大行政决策程序制度。进一步规范依法行政行为，健全和完善重大决策的规则和程序。发挥法律顾问作用，在地震局重大决策和重大事项处置，以及行政执法活动中开展法律咨询和法律论证服务等。

（四）重视法治素养和法治能力的养成，加强法治工作队伍建设。在干部选拔使用中，注重干部法治素养和法治能力，考察中充分听取和了解干部在尊法学法守法用法方面的情况。积极组织干部职工参加法律知识竞赛和在线法治学习活动。邀请法律专家、法律工作者为全局职工开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国民法典》等法律知识专题培训。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治建设组织保障。推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实。举办法治专题培训班，推进防震减灾法治宣传教育内容融入业务培训。充分发挥法律顾问作用，努力提高法治建设水平。

（二）深化法治宣传教育。建立健全普法工作机制，全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制。加强普法与执法融合，将普法融入行政执法检查全过程。利用“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”云南省防震减灾日、科普宣传周等重要时间节点开展普法活动，向社会公众广泛宣传普及法律、法规、规章以及相关防震减灾政策等，切实调动全社会学法守法用法的积极性和主动性，营造良好的法治宣传氛围。

（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平。认真落实各项行政监督机制，自觉接受监督。进一步落实和完善行政执法责任制，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和科学化、民主化、规范化的行政决策机制，提高部门法治建设水平，推动依法行政工作。

禄丰市地震局

2024年12月6日