禄丰市应急管理局2024年法治政府建设工作报告

2024年，全局紧紧围绕建设法治政府目标，注重法治的引领和推动作用，进一步规范行政执法行为，强化行政执法监督检查，增强政府公信力和执行力，不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平，全力打造良好的政府法治环境。现将一年来工作开展情况简要汇报如下：

一、主要工作和成效

（一）高度重度，强化组织领导，把压力传到末梢。一是结合人事变动实际，及时调整充实依法治市和法治政府建设工作领导小组，并明确工作人员具体负责抓好日常工作。二是围绕中心大局，紧盯目标任务，局党委会2次专题研究讨论依法治市和法治建设各项工作任务，做好科学统筹。三是强化各股室推动法治建设的政治责任，持续抓实领导干部这个“关键少数”，确保各项工作在法治轨道上运行。

（二）强化执行力度，紧紧围绕法治政府建设工作抓落实。一是深入学习贯彻习近平法治思想，强化实践成果，全年党委会专题学习法治思想和各级党委政府法治建设文件、会议精神和工作安排3次，党委理论学习中心组4次。二是强化服务意识，优化营商环境，扎实推进“放管服”改革，深化政务服务“好差评”，加强“双随机、一公开”监管、“互联网＋监管”等监管方式，全面落实监管责任，2024年度安全生产领域“双随机、一公开”抽查企业17家。三是强化合法性审查源头把关，认真做好重大行政决策、行政规范性文件等的合法性审查工作，健全法律顾问参与重大事项合法性审查制度，2024年法律顾问参与审查重大事项11次，充分发挥法律顾问的协助审查作用。四是坚持依法审慎决策，对涉及群众重大利益和社会高度关注的事项加强风险评估，避免出现违法决策、朝令夕改等问题，健全决策过程记录和材料归档制度。五是持续推进综合执法改革，根据安全生产领域执法事项指导目录完善行政权力清单309项，进一步厘清职责权限，推动执法重心下移。六是构建安全监管执法体系，按照2024年安全生产行政执法计划，加大执法力度，实施行政处罚15起，收缴罚款260万元。2024年立案查处生产安全事故1起，查明了事故情况，认定了事故性质和责任，提出了处理意见及防范和整改的工作措施。七是贯彻落实好新修订的《中华人民共和国行政处罚法》，健全纪律约束机制，2024年开展法律知识大学习、岗位大练兵、技能大比武3次，全面提升全局行政执法人员执法水平。八是认真做好州市级安全生产执法案卷评查报送工作，随机抽查9件案卷，评测结果9件为合格，合格率100%。九是做好来信来访工作，及时防范化解矛盾纠纷，2024年受理来信来访5件，均按要求办理完结。十是加强行政复议应诉工作，完善“府院”联席机制，深化行政与司法的良性互动。十一是全面推行政务公开，完善依申请公开工作流程和相关配套措施，建立畅通完善的申请渠道，实施信息公开责任追究制度，健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，切实保障人民群众知情权。十二是积极推进安全生产诚信体系建设，严厉打击各种瞒报谎报迟报事故行为，认真落实事故挂牌督办、事故直报、举报奖励、失信惩戒、警示通报、诫勉约谈、“黑名单”等制度，凡是发生较大以上事故的单位一律列入安全生产“黑名单”并及时向社会公示，真正发挥惩戒和警示作用，2024年在安全生产领域举报奖励系统里受理举报4件，均调查办结。十三是科学编制并启动实施《禄丰市应急管理局法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》，深入推进“法律6+N进”宣传教育活动。结合工作实际，全市组织开展各类应急预案演练55场次，安全生产和防灾减灾救灾等宣传教育活动135场次，参演人数1.5万余人，投入经费10余万元。增强了全民的安全意识和安全责任，为推进安全生产工作营造了良好的社会氛围。

二、存在的主要困难和问题

一是法治政府建设工作在具体落实上还需进一步加强。二是合力推动不够，部门联动、密切配合、齐心协力抓依法治市和法治政府建设的工作格局尚未真正形成。三是法治宣传教育的深度和广度还需进一步加强。四是专业法律人才欠缺。目前我局在编干部无法律专业人才，疲于应对新形势下的案件审查和法规服务工作，只能依赖法律顾问应对当前局面。

三、2025年工作打算

（一）持续强化党的领导，提高政治站位。局党委将进一步提高政治站位，强化思想认识，坚持党的集中统一领导。局党委书记、局长认真履行好法治建设中第一责任人责任，领导班子其他成员和各股室长按照职责分工主动认领工作任务事项，形成各负其责、齐抓共管的工作格局，不断研究和切实解决全局依法治国和法治建设工作中的重点工作和难题问题。

（二）持续强化学习，提高能力素质。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想、关于安全生产重要论述和全面依法治国重要指示，中央、省、州、市全面依法治国、依法治省、依法治州、依法治市工作会议精神，统筹好发展和安全，为促进基层治理体系和治理能力现代化、推动禄丰高质量跨越式发展提供有力法治保障。

（三）注重业务培训，持续强化宣传教育。以“八五”普法规划为根本遵循和主线，在日常做好法治建设宣传教育工作的同时，突出重点时段、重点时点的宣传教育工作，深入开展“进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭”“法律6+N进”宣传教育活动，不断扩大法治政府建设宣传教育工作成果。

（四）持续抓实依法治理，强化安全监管。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，深刻汲取各类事故教训，层层拧紧责任链条，夯实筑牢责任体系，强化风险隐患防控，突出安全监管执法，稳步推进安全生产治本攻坚三年行动，及时化解重大风险隐患，不断提升本质安全水平。

（五）持续强化应急值守，坚守职责阵地。严格落实领导干部24小时在岗值班和信息报告制度，认真做好应急准备，确保迅速响应、科学救援、安全救援，确保社会安全稳定。