禄丰市住房和城乡建设局2025年度法治政府建设工作情况报告

禄丰市住房和城乡建设局2025年度法治

政府建设工作情况报告

2025年，市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实依法行政、法治政府建设工作的各项目标任务，着力提高依法管理水平，为禄丰切实当好全州经济社会发展排头兵、推进中国式现代化禄丰实践提供坚强保障和有力支撑。现将相关工作情况报告如下。

一、2025年工作总体情况

（一）组织领导与责任落实情况。市住房和城乡建设局始终坚持和加强党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治政府建设职责，定期听取工作汇报，研究解决重大问题；切实履行法治政府建设主体职责，科学谋划推进法治政府建设各项任务举措。调整充实了市住房和城乡建设局法治政府建设工作领导小组，不断深化法治建设第一责任人职责，牢牢把握习近平法治思想“十一个坚持”，推动法治政府建设各项工作落到实处、取得实效。党组理论学习中心组将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入重点学习内容，不断提高党员干部的法治工作能力和依法行政水平，推动政府各项工作在法治轨道上规范运行。二、主要举措与成效

（一）深化法治理论学习。坚持以习近平法治思想引领新时代普法工作，把习近平法治思想贯彻到普法的全过程和各方面，引导全市住房城乡建设系统坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强习近平法治思想学习宣传，纳入党员干部日常教育范畴，作为党组理论学习中心组学习和各党支部理论学习的重要内容，用习近平法治思想武装头脑、指导实践。把《习近平法治思想学习纲要》（修订版）、《习近平法治思想干部读本》作为全体工作人员教育培训课本，推动学习习近平法治思想常态化长效化。党组专题研究部署法治工作情况。通过党组理论学习中心组会议、党组会议、周一点名学习等学习平台推动学习习近平法治思想往深里走、往实里走、往心里走，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持以习近平法治思想为指引，将习近平总书记全面依法治国的一系列重要论述纳入党组理论学习中心组重要学习内容，并组织股所以上干部进行专题传达学习。强化领导干部带头学习宣传习近平法治思想。深入贯彻落实党的二十大关于“发挥领导干部示范带头作用”要求，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，强化党组学法主体责任。落实党政主要负责人年度述法，形成领导干部带头学法守法用法的良好氛围。

（二）依法全面履行政府职能。一是落实普法责任，强化法治宣传教育。认真开展全民国家安全教育系列宣传教育活动，大力宣传总体国家安全观和国家安全法、保守国家秘密法、《反分裂国家法》、国防法、生物安全法、数据安全法等法律法规，全力营造“国家安全，人人有责”的浓厚氛围，增强全市住房城乡建设系统增强国家安全意识和风险防控能力，提高驾驭风险、迎接挑战的本领。坚持推进“谁执法谁普法”的普法责任制，结合住建工作实际，将年度工作目标和重点任务进行细化分解。二是严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持主动公开与申请公开相结合、网站公开与政务系统公开相结合，及时发布或转载与城乡建设相关的信息，推进住房保障、房屋及市政建设工程招投标和农村危房改造、商品房预售等信息公开，以公开促进惠民政策落实。2025年，在禄丰市人民政府网站公开行政执法基本要素信息4条、行政许可事项办件15项、重大建设项目建设推进情况16条。完成检查建议书办理3件。为全面夯实建设领域质量安全生产工作，强化管理服务对象培训。为确保全市住建领域安全生产形势持续稳定向好，我局组织开展了“送法进工地”活动，在辖区内在建工地组织专题讨论、集中宣讲、培训辅导共计8场次，参与人数200余人；组织观看典型事故警示教育片，参与人数85人。通过“安全生产大家谈”“以案普法”等形式，切实增强建筑施工企业的安全责任感。充分利用全市各售楼部和中介机构门店作为普法宣传主阵地，规范公示商品房项目信息、销售信息、企业和人员信息、购房风险警示信息等4大类、30余项必须在现场公示公开的信息，进一步规范商品房销售行为，保障购房人员合法权益，有效降低商品房买卖双方因信息不对称引发的矛盾纠纷。

（三）依法行政，规范行政执法行为。完善了领导干部带头学法用法制度，在组织的各类业务培训中融入法治教育内容，不断加强干部职工法治修养，提高依法行政能力。7人参加行政执法证件考试，全部通过。为积极推广应用“区块链+行政执法和监督”平台，参加市司法局组织的“区块链+行政执法和监督”平台线上培训，进一步提升一线执法力量的法治意识和执法能力。落实重大行政决策程序制度。印发了《禄丰市住房和城乡建设局行政执法过错责任追究制度（试行）》《禄丰市住房和城乡建设局行政执法案件审核和法制审核办法（试行）》《禄丰市住房和城乡建设局罚没财物监督管理规定》《禄丰市住房和城乡建设局行政执法案件负责人集体讨论制度》。持续实行法律顾问制度，与云南迎中律师事务所签订服务协议，参与重要请示、决策8次，协助修改合同5份，在日常工作中提供口头法律咨询50余次，出具法律意见书59份，代理民事诉讼案件1件，行政诉讼案件1件。全面贯彻落实省、州住建业务指导部门关于加强住建系统综合监督行政执法的有关工作意见，大力推行“双随机、一公开”及信用监管，推进住建系统综合执法。按照《云南省涉企行政检查计划备案管理办法（试行）》的要求，对照我局权责事项清单梳理制定了2025年涉企行政检查事项清单和计划。积极推广应用“区块链+行政执法和监督”平台，在行政执法办案平台录入行政许可案件1件，在行政执法数据共享交换平台导入历史案件373件，为下步实现全流程在线办案，有效提升办案效能奠定了基础。2025年11月20日组织开展物业服务标准与物业纠纷法律知识专题培训，此次培训聚焦物业服务履约责任和物业纠纷两个群众关注度较高、行政监管难度较大的重点内容，全市有关部门、金山镇镇区各社区物业企业负责人、业委会人员共计150余人参加。

三、存在的不足

我局法治政府建设取得积极成效，但对照新形势新任务新要求，仍然存在一些短板：一是执法规范化水平有待提升，二是决策合法性审查覆盖面不全。

四、下一步工作安排

（一）提升依法行政能力水平。强化依法决策意识，制定单位重大行政决策目录，加强重大行政决策合法性审查工作，落实合法性审查前置和双重审查机制，不断提升行政决策执行力和公信力。狠抓执法规范化，严格执法程序，把好法制审核关，加大案卷评查力度，开展规范涉企执法专项行动，严格规范涉企检查，着力提升行政执法质量和效能。

（二）科学制定并实施年度学法、普法计划。严格法规规章立项审查，严格行政规范性文件备案审查。

（三）多元共治，促进经济社会和谐稳定。强化纠纷源头治理，畅通诉源治理解纷渠道，积极创新工作方法，拓展服务领域。

禄丰市住房和城乡建设局

2025年12月29日