2025年以来，禄丰市工业信息化科学技术局紧紧围绕市委、市人民政府中心工作、法治政府建设工作，联系实际，突出重点，坚持普法依法治理工作和工业企业转型发展高质量发展相结合，扎实开展法治宣传教育，有效推进依法治理、法治政府建设工作，为工业经济运行总体稳定营造了良好的法治环境。根据市委全面依法治市办的有关要求，现将我局2025年法治政府建设情况汇报如下：
一、加强组织领导与落实目标任务
为做好法治政府建设工作，我局把推进法治政府建设工作纳入重要议事日程，并认真抓好落实。一是加强组织领导。成立了由书记、局长任双组长，分管副局长任副组长，各股室（中心）负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，下设办公室在局办公室，安排专人负责日常工作，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室（中心）密切配合的工作格局。二是明确目标任务。我局将法治政府建设工作任务分解落实到各股室（中心），主要任务为学习宣传贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国无线电管理条例》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《中华人民共和国科学技术进步法》《产业结构调整指导目录》《优化营商环境条例》《食盐专营办法》《民用爆炸物品安全管理条例》《报废机动车回收管理办法》《云南省发展新型墙体材料条例》《云南省散装水泥促进条例》等法律法规。三是加强执法人员继续教育，加强执法人员继续教育、执法证考试培训、持证人数，组织符合条件人员全员参加执法证培训考试。四是措施到位。按照法治政府建设的工作要求，做到法治政府建设工作年初有安排，有序抓落实，促进全局的普法活动有计划、有步骤地开展。
二、深化宣传教育，提高法治担当意识
一是把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法的首要任务，通过专题会议、专题交流研讨等形式，每季度召开党组会议开展一次专题学习交流研讨。每月开展一次集中学习，使全体干部职工深刻领会习近平法治思想精髓，全面把握思想实质。二是持续开展尊崇《中华人民共和国宪法》、学习《中华人民共和国宪法》、遵守《中华人民共和国宪法》、维护《中华人民共和国宪法》、运用《中华人民共和国宪法》的学习教育，组织干部职工深入学习《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等法律法规。按照全市“八五”普法工作要求，全面部署“八五”普法工作，落实“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，通过领导干部学法用法考试、“学习强国”等综合学习平台优势，提升“智慧普法”实效。我局全年共开展干部职工例会学习31次，其中学习涉法内容10多次；党组理论学习中心组举行8次，全部均涉及法治思想等内容；党组（扩大）会7次，学习涉法内容4次；参加市司法局组织的行政执法培训2次、参加州工信局组织的行政执法培训2次。三是积极组织开展系列法制宣传活动。组织开展“美好生活《中华人民共和国民法典》相伴”“安全生产月”“119宣传日”“科技活动周”“党员主题日”等主题宣传活动，2025年开展活动8次，悬挂宣传条幅8条、发放宣传单宣传册500余份，宣传部门法律法规10余部，提高了居民群众节能绿色出行、安全食盐、安全生产意识，使法治精神深入人心，努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。四是积极开展法律进企业活动。结合入企业安全检查、协调服务等工作，常态化开展“法律进企业”活动，2025年法律宣传进企业58次，普及人群1000余人、进企业58户次。五是积极开展矛盾纠纷排查化解工作。按照禄丰市信访工作联席会议办公室的部署和要求，严格执行领导带班制度，积极组织开展矛盾纠纷排查化解工作，畅通信访信息渠道，及时掌握重点人员和不稳定因素的人员动态，做到“有事报情况，无事报平安”，确保重大节日期间的社会和谐稳定，全年接待和办理来信来访案件300余件，有效化解群众矛盾。
三、强化服务，营造良好营商环境
（一）加强中小企业扶持培育，落实好《中华人民共和国中小企业促进法》，促进全市中小企业健康发展。一是加强法规政策宣传，让中央和省、州各项支持民营企业中小企业发展的利好政策得到及时有效贯彻落实，增强中小企业发展活力。二是开展中小企业参加专题培训班，组织机关干部、乡镇经发办主任、成长性好的中小企业负责人和财务人员参加了州工信局组织的各类培训班，主要培训上市培育、股权交易中心挂牌实务、企业高质量发展、新发展理念、准确把握国内外经济发展新机遇、企业投融资与上市新路径、资本市场实操、资本运作、营销和风险管控、法人治理结构、现代企业管理制度等方面知识。三是推进清理企业欠款工作，充分发挥减负办牵头作用，定期按时收集汇总上报清理民营企业中小企业欠款偿还工作台账资料，圆满完成我市2025年度清欠任务。四是争取中小企业各种奖补资金支持，2025年争取国家、省、州稳增长政策涉及的各项奖补扶持项目36个、资金8982万元，切实发挥稳增长政策助推企业发展效应。五是引导企业加强创新能力建设，目前，全市共有创新型中小企业18户，专精特新中小企业13户，国家级“小巨人”企业2户，高新技术企业23户，云南省科技型中小企业70户，省级质量标杆企业1户，省级星创天地2个，获云南省科技进步特等奖1项。
（二）加强科技项目管理，落实好《中华人民共和国促进科技成果转化法》和《中华人民共和国科学技术进步法》，促进科技事项快速发展。一是督促、指导规模以上工业企业、科学研究和技术服务事业单位按时填报上一年度R&D经费投入数据。二是分领域组织相关企业参加重点领域科技计划项目申报培训。三是着力开展政策宣传，切实做好政策保障。四是落实“高企三年倍增行动”，按照“科技型中小企业－高新技术企业”的梯次培育计划，稳步推进科技型中小企业、高新技术企业培育。
（三）引导企业加强技改升级，落实好《产业结构调整指导目录》，做好淘汰落后产能工作、促进重点项目建设。一是隆基N型产品生产线改造项目建成投产，隆基禄丰基地综合产能达72GW将促进产量提升。二是中州煅后石油焦项目一期投产，二期正开展办理前期手续；龙佰30万吨/年高钙镁钛渣深度除杂升级大型沸腾化原料项目正推进前期工作；湖南金天4万吨钛及钛合金项目正开展前期工作。三是德胜钢铁填平补齐项目，正待工信部恢复钢铁产能置换工作、获取钢产能指标后实施项目建设；德胜钒渣精深加工项目、锌除尘灰资源综合利用项目正开展项目论证前期工作。四是中国机械总院云南分院工业母机中试基地项目建成投产，云南景晟年产1000台数控机床五轴摇篮转台生产项目建成投产，云南润霖年产1000台搅拌摩擦焊设备生产线项目正在建设中。五是德胜新能源低碳物流循环产业园项目完成产业园总体规划、老厂区拆除、分布式光伏项目审批手续、综合能源站项目前期手续等工作，正开展产业园营销中心、枢纽中心、服务中心、循环中心等四大中心项目前期工作。
（四）加强行业安全指导，落实好《中华人民共和国安全生产法》、落实好行业安全管理责任，促进工业企业安全发展。一是加强安全宣传、强化警示教育，汲取事故教训，增加企业安全发展意识；二是深入开展安全检查督查，督促企业履行安全主体责任，防范安全事故发生；三是深入开展安全生产系列百日攻坚专项整治工作、安全生产三年行动工作，确保企业安全平稳生产；四是开展重点工业企业安全基本情况排查。2025年对企业开展检查抽查136户（次）、查出问题156个，并已全部整改完成。
（五）加强协调服务、优化营商环境，落实好《优化营商环境条例》，强化惠企政策宣传工作，通过企业微信群、“四万三进”等活动加强惠企政策宣传，共帮助协调解决了全市规模以上工业企业的用电、水供应、用工、融资、贷款、信访、项目申报等问题。使各项政策措施不折不扣得到及时有效落实，释放政策红利，形成叠加效应，增强企业信心。
四、依法行政，公正执法
我局行政执法涉及7个领域、29项执法事项。执法领域分别是：食盐生产批发领域，民爆物品生产销售领域，监控化学品生产经营使用领域，新型墙体材料生产企业、销售市场、施工现场领域，工业用能领域，报废机动车回收拆解领域，水泥生产、预拌混凝土、砂浆生产使用领域；执法事项分别是：行政处罚12项、行政强制2项、行政检查14项、其他权力1项。
（一）加强报废机动车行业管理，落实好《报废机动车回收管理办法》，规范报废机动车回收拆解企业生产经营行为，促进报废机动车回收拆解行业健康发展、循环经济发展，促进环境保护，保障道路交通安全。近年来，未发现报废机动车拆解回收企业违法违规行为。
（二）加强对工业领域节能管理，落实好《中华人民共和国节约能源法》，推动工业企业节约能源、提高能源利用效率、促进生态文明建设、保护和改善环境，实现绿色低碳循环发展。一是积极配合省、州工信部门开展节能监察工作，云南威龙化工科技有限公司、禄丰县永兴纸业有限公司、龙佰禄丰钛业有限公司、楚雄龙润丰农业科技有限公司4家企业开展了节能监察工作。二是坚持绿色生产和消费的政策导向，发展绿色金融和绿色技术，推动企业实施生态环保技术提升改造，结合《中华人民共和国节约能源法》和《工业节能管理办法》，组织企业开展能效对标达标活动。全力做好国家级绿色制造组织推荐工作；积极引导重点用水企业开展水效领跑者和节水型企业创建工作，共推荐1户企业申报水效领跑者（禄丰县永纸业有限公司）。三是鼓励工业企业发展绿色技术，绿色产业，开展绿色工厂认定。目前，全市共有国家级绿色工厂1家（云南钛业股份有限公司云南铁峰矿业化工新技术有限公司），省级绿色工厂3家（天宝动物营养科技股份有限公司、龙佰禄丰钛业有限公司、云南国钛金属股份有限公司）。四是积极开展工业领域节能宣传工作，组织开展全国节能宣传周和全国低碳日活动。
（三）加强对新型墙体材料生产企业、新型墙体材料市场、施工现场领域管理，落实好《云南省发展新型墙体材料条例》，规范新型墙体材料生产企业生产经营行为，保护土地资源和生态环境、促进资源综合利用，促进新型墙体材料市场、施工现场健康有序发展，促进新型墙体材料行业健康发展，推进经济和社会可持续发展。近年来，未发现新型墙体材料生产企业、新型墙体材料市场、施工现场领域违法违规行为。
（四）加强对水泥生产企业、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业管理，落实好《云南省散装水泥促进条例》，规范水泥生产企业、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业生产经营行为，促进散装水泥的发展和应用，提高建设工程质量，节约能源资源，保护生态环境，推进预拌混凝土、预拌砂浆行业健康发展。近年来，未发现水泥生产企业、预拌混凝土、预拌砂浆生产企业违法违规行为。
（五）加强对监控化学品生产使用领域管理，落实好《中华人民共和国监控化学品管理条例》，规范监控化学品生产、使用管理，确保监控化学品安全，保障公民的人身安全和环境安全。目前禄丰市无生产、经营、使用监控化学品的企业。
（六）加强对民爆行业安全管理，落实好《中华人民共和国安全生产法》和《民用爆炸物品安全管理条例》，规范民用爆炸物品生产、销售企业生产经营行为，及时纠正企业违法行为，预防生产安全事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，推动民爆行业安全、健康发展。近年来，未发现民爆企业违法违规行为、未发生安全生产事故。
（七）加强对食盐生产批发行业管理，落实好《食盐专营办法》，规范食盐定点生产、批发企业生产经营行为，及时纠正企业违法、违规行为，确保食盐质量安全和供应安全，保护公民的身体健康。近年来，未发现食盐生产、批发企业违法行为。
（八）配合上级部门对无线电领域管理，配合上级部门落实好《中华人民共和国无线电管理条例》，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常进行。
五、存在的问题
一是法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，针对不同行业、不同规模企业的个性化普法内容不够丰富；二是依法行政能力建设仍需加强，部分干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力有待提高；三是法治建设创新成果的总结提炼与推广力度不足，创新实践的影响力需进一步扩大。
六、2026年度工作计划
一是持续压实法治政府建设工作责任，加大推进力度，确保各项任务落地见效、全面落实。二是创新普法宣传载体与形式，推广优秀实践经验，着力开创普法工作的崭新局面。三是聚焦重点内容与关键对象，深耕工业经济运行领域相关法律法规学习，积极营造良好营商环境。四是严守执法规范，坚持依法行政，统筹抓好规范管理与规范执法两项工作，切实提升执法能力与水平。
禄丰市工业信息化科学技术局
2025年12月30日
滇公网安备53233102000070