广通镇2025年法治政府建设报告

广通镇2025年法治政府建设报告

2025年，广通镇的法治政府建设工作在市委、市人民政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，以党的二十大和二十届三中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平关于全面推进依法治国的有关论述，坚持统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深化依法治镇实践，以推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责为抓手，加快推进法治广通建设，为全镇步入新时代，实现“跨越发展”奠定坚实法治基础。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年工作总体情况

（一）组织领导与责任落实。一是及时调整充实由镇长任组长，分管的政法委员为副组长，各行政执法单位主要负责人为成员的广通镇依法行政暨法治建设工作领导小组，统筹推进法治政府建设工作。明确了各部门的法治建设责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的法治工作格局。二是制定并落实了《2025年度法治政府建设工作要点》，细化了工作任务，明确了时间表和责任人。三是将法治政府建设纳入年度工作目标责任制考核，强化考核结果运用。

（二）镇党委专题研究部署法治工作。镇党委召开了二次党委会，专题研究部署法治政府建设工作，及时学习传达上级有关法治建设的重要文件和会议精神，分析研判法治工作面临的新形势新任务，研究解决法治建设中的重点难点问题。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。把党的领导贯穿于法治建设的全过程和各方面，在镇党委的统一领导下，统筹谋划好依法行政和法治建设各项工作任务。按照《禄丰市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的规定，镇党委书记、镇长严格履行法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作重要位置。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。这一年来，镇党委、政府主要领导听取法治政府建设工作汇报4次。

（四）法治建设年度考核及整改情况。广通镇对2024年度法治建设考核反馈意见，制定了整改方案，明确了整改措施、责任人和完成时限。目前，各项整改任务已全部完成。

二、主要举措和成效

（一）深化法治理论学习。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委理论学习中心组学习的重要内容，组织开展专题学习2次。二是领导干部职工通过对习近平法治思想集中学习、专题讲座、研讨交流等多种形式，深入学习领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。

三是通过周一学习、“敦城党声”等形式组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规4次，不断提升法治素养和依法行政能力。

（二）深入学习习近平法治思想。一是组织镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想专题1场次，参学31人次。二是组织干部职工参加各类法治培训6场次，培训800多人次，重点学习了《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国国家安全法》等法律法规。三是依托万名党员进党校组织全镇党员干部法治专题培训1场次，提高了党员干部职工的法治意识和依法行政能力。

（三）依法全面履行政府职能

1.深入推进行政审批改革。推进“放管服”改革，进一步优化审批流程，精简审批材料，缩短审批时限。整合审批服务事项推进综合窗口设置，推进镇党群服务中心建设，按照“六有”标准（有场所、有人员、有制度、有经费、有网络、有设备），推动镇级政务服务事项进驻便民服务中心集中办理，进一步提升服务效能。

2.大力推进政务服务标准化建设。依托省级政务服务平台，推动“一网通办”。每月做到上级指派政务服务事项认领发布不超过3个工作日，全省一体化政务服务平台差评整改率不超过5个工作日，政务服务平台办件不超期逾期。每月做好政务服务工作意见建议解答工作，做到无投诉、举报等情况发生。

3.创新举措和法治保障助力乡村振兴。一是在每个村（社区）设立一个便民服务点共16个，将服务延伸到基层，方便群众办事；二是乡村振兴法治保障。积极开展“法律进乡村”活动，同时全面落实“一村一法律顾问”制度，广通镇16个村（社区）聘请广通法律服务所主任杨正明为法律顾问，为村民解答法律咨询287人次，办理法律援助案件20件，为乡村振兴提供法治保障，助力乡村经济发展和治理能力提升。

（四）完善依法行政制度体系。一是规范性文件合法性审核情况。严格执行规范性文件审查、备案工作，完善规范性文件的修改、废止和定期清理工作制度，文件的起草、审批、印发更加规范，目前广通镇未制定下发过规范性文件。二是重大行政决策程序履行情况。坚持科学决策、民主决策、依法决策，严格遵循法定权限和程序，确保决策内容符合法律法规和国家政策的规定，着力实现决策质量和效率显著提高。重大决策严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。

（五）严格规范公正文明执法

1.扎实推进行政执法“三项制度”落实落细。一是在司法所组织镇综合执法队和司法所全体人员参加了为期3天的楚雄州司法局开展的“2025年楚雄州行政执法公共法律服务知识培训班”，对全镇持有行政执法证的75名执法人员进行3次培训，进一步提升了我镇行政执法人员理论水平和依法履职能力；二是完成了综合行政执法改革，整合了各部门的执法力量，建立了统一的综合执法队伍；三是严格按要求在政府门户网站及政务公开栏依法公示执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、结果等信息；四是2025年以来，共组织集中执法检查20余次，发出整改通知书0份，办理行政处罚案件5件，参加州级案件评查案件2件，市级评查1件，均评查为合格案件，没有重大违法或不当执法案件发生。

2.积极运用大数据平台，提升执法效率和精准度。按要求将行政处罚案件信息、执法主体及人员信息、权责清单等录入平台，截至目前共录入行政处罚、行政检查等案件5件，执法主体及执法人员信息已完备录入，录入率达到100%，逐步实现执法信息上链存证、全过程可追溯。

3.依法化解社会矛盾纠纷。广通镇全面实施“细治速通”工程提升基层治理，通过实施“一网整合、六渠排查、三调速通、四措提效”等系列举措，做到各类问题情况“消息灵通、研商贯通、调处畅通，三治融通，堵点疏通”，整合现有资源，优化职能配置，建成镇综治中心1个、村级综治中心16个，督促指导1066名网格员明责定岗，每周二镇、村干部职工主动到群众中排查、化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件，有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。

4.行政复议与行政诉讼。今年广通镇人民政府没有作为被申请人的行政复议案件及作为被告的行政诉讼案件，也没有司法行政建议案件。

5.完善多元调解机制。整合各方资源，积极构建多元调解机制，充分发挥派出所、司法所、法庭等部门在人民调解、行政调解、行业调解的作用。全镇共有人民调解委员会17个（镇级1个，村级16个）， 一年来共受理调解矛盾纠纷202件，成功调解189件，调解成功率达到93.6%。有效化解了基层矛盾纠纷。

6.强化源头治理，推进信访工作法治化。一是严格按照《信访条例》《中共禄丰市委办公室 禄丰市人民政府办公室印发<禄丰市加强和改进信访工作五项机制（试行）>的通知》等法律规定，依法处理信访工作，规范信访工作流程，提高信访工作效率；二是推行“阳光信访”，公开信访事项办理情况，接受群众监督。

（六）强化法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任

1.严格执行“谁执法、谁普法”责任制。一是按照“谁执法谁普法”的要求，司法所认真制定我镇普法责任清单，明确每年各时段、各部门的普法任务；二是按照各时段上级的普法任务下发提示单，对普法工作落实不力、不到位的部门下发督办单，使“三单一书”制度常态化实施；三是每年对普法责任单位开展一次年度履职报告评议。

2.根据不同群体分层次开展普法法治宣传教育。一是在每年的村（社区）“两委”班子成员培训中，都把法律法规和党内法规的学习作为重要的内容进行学习培训；二是对行政执法人员按时组织参加市上培训的同时，每年邀请法律专家到镇上对执法人员进行有针对性地培训，提高行政执法人员的法律素养和执法水平，促使其严格规范公正文明执法；三是组织107人法律明白人在镇上进行了一天的培训，全面提升了我镇农村普法和调解骨干队伍的法律素养和业务能力；四是结合农村土地纠纷多发的现实情况，利用各村（社区）召开户长会的契机，向群众宣传《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，引导群众正确处理土地纠纷；五是开展“送法进企业”系列普法活动，每年组织企业负责人进行相关法律法规培训，同时深入企业，到员工中开展普法，引导企业依法合规经营，增强企业法治意识；六是每季度开展一次镇内企业经营者、宾旅馆从业人员安全教育和法治讲座，由律师为其讲解《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，提高了镇内企业、市场经营主体的法治意识；七是结合宗教领域党的政策和法律法规 “三进”活动开展情况，让群众依法信教；八是对外出务工人员开展行前劳动、人身安全等法治教育和劳动技能培训9场次627人；九是开展“法治宣传进校园”活动38次，围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、控辍保学、预防校园欺凌、防范诈骗以及护林防火等内容开展法治宣传讲座；十是特殊群体。对妇女、残疾人等特殊群体有针对性开展如反家暴、妇女权益保障、残疾人权益保障等法律法规的宣传。

三、存在问题和不足

一是法治宣传教育的深度和广度还有待进一步提高。虽然开展了多种形式的法治宣传活动，但部分群众对法律法规的了解还不够深入，法治意识还不够强。二是行政执法规范化水平还有提升空间。个别行政执法人员在执法过程中还存在执法程序不规范、执法文书制作不严谨等问题。三是法治建设工作的创新力度不够。在法治建设工作中，习惯于按照传统的方式方法开展工作，缺乏创新意识和创新举措。

四、下步工作计划

在今后的工作中，以习近平法治思想为指导，进一步加强组织领导，完善工作机制，创新工作方法，不断提高法治建设水平。一是持续深入开展法治宣传教育，努力营造严格执法、公正司法、全民守法的良好氛围推动全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。二是不断加强依法行政，建设法治政府，确保政府的各项权利在法治轨道上运行，提高政府公信力。三是积极探索法治建设与经济社会发展深度融合的新路径，为镇的高质量发展提供坚实的法治保障。

                                                            广通镇人民政府
                                                                                                            2025年12月26日