禄丰市财政局2025年度法治政府建设 工作情况报告

主体与完成时限，确保各项部署落地生根。

（二）局党组专题研究部署法治工作。局党组切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全年召开4次专题会议，深入学习领会习近平法治思想的核心要义与上级最新法治建设精神，研判法治财政建设形势，协调解决难点堵点问题，审定重大法治工作安排，为财政法治建设提供了坚实的政治引领和组织保障。

（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记、局长洪剑同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与财政业务同部署、同推进、同督促、同考核。带头尊法学法守法用法，主持研究重大法治议题。严格执行民主集中制，在涉及重大财政政策制定、大额资金分配、重点项目投资等决策中，始终坚持集体讨论、依法依规决策，确保决策过程科学民主、内容合法合规。

（四）法治建设年度考核及整改。对照年度法治建设考核指标体系，扎实开展自查自评，全面客观总结成效，深入剖析短板弱项。针对上年度考核反馈及自查发现问题，建立整改台账，制定专项方案，明确整改措施、责任股室与完成时限，实行销号管理，确保问题整改到位、机制不断完善，形成“部署-落实-检查-改进”的良性循环。

二、主要举措与成效

（一）筑牢法治信仰之基，提升全员法治素养。将法治教育纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训体系。年内组织党组中心组专题学法3次，通过领导领学、专家辅导、案例研讨等形式，深入贯彻习近平法治思想的理解与运用。严格落实重大决策前专题学法制度，增强决策的法治底色。组织召开主要领导干部专题述法会议，强化履职评议的法治导向。邀请法律专家举办专题讲座2场，营造浓厚学法氛围。

（二）实施精准能力培训，锻造过硬执法队伍。围绕财政核心业务与执法需求，组织开展“习近平法治思想与行政执法能力建设”专题培训班及各类法律法规培训3场，累计培训186人次，重点涵盖《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等。组织执法人员参加规范涉企行政检查政策专题培训，提升涉企执法规范化水平，助力营商环境优化。鼓励干部职工利用“学习强国”、财政网络学院等平台开展常态化自学，拓宽学法渠道。

（三）依法全面履职尽责，持续优化营商环境。一是深化“放管服”改革。推动非营利组织免税资格认定、会计专业技术资格考试报名等服务事项全面进驻市政务服务大厅，实现“一窗受理、集成服务”。年内协同办理相关事项2件，服务群众176人次。二是提升政务服务效能。大力推进“互联网+政务服务”，财政局负责事项网上可办率提升至99%，全程网办率、零跑动率均达98%。持续优化线上流程，推动“数据共享、业务协同”，切实提升企业群众办事便利度与满意度。

（四）完善依法行政制度体系，扎紧权力运行笼子。一是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，落实合法性审核与公平竞争审查要求。年内完成10件拟出台规范性文件的审核工作。定期开展文件清理，年内清理文件10余件，保留有效文件1件，维护法制统一。二是规范重大行政决策。制定并公开《禄丰市财政局重大行政决策事项目录清单》，将重大财政资金安排等事项纳入清单管理。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策质量。

（五）严格规范公正文明执法，维护财政管理秩序。一是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，通过指定平台公示权责清单32项、执法人员信息等。推行执法全过程记录，规范文字、音像记录及案卷管理。执行重大执法决定法制审核制度，未经审核或审核未通过的不得作出决定。二是推进执法信息化建设。积极对接运用云南省“区块链+行政执法监督”平台，及时更新行政执法主体信息35条，完成48人次执法人员资格审核与动态管理，提升执法监督的精准性与时效性。三是依法有效化解矛盾纠纷。健全财政领域矛盾纠纷化解机制，畅通诉求反映渠道。年内受理群众来信来访13件，均依法按时办理并反馈，办结率与满意率均达100%。严格按《信访工作条例》规范办理流程，引导群众依法维权，全年未发生因财政问题引发的重大群体性事件。

（六）落实普法责任制，营造遵法守法良好氛围。一是构建“大普法”工作格局。制定落实“谁执法谁普法”责任清单，推动普法与业务深度融合。预算管理环节强化《中华人民共和国预算法》治宣传，会计监管环节突出财经法规培训，实现普法工作全员参与、全程覆盖。二是创新普法宣传形式载体。结合“《中华人民共和国民法典》宣传月”、“4·15”全民国家安全教育日等节点，开展专题讲座、知识竞赛等活动。深入开展“法律六进”，全年组织广场宣传、社区普法、送法进校园等活动7场次。聚焦防范非法集资、保障财政资金安全等重点，开展精准普法。加强对会计师事务所、代理记账机构等监管对象的法规宣讲。利用政务网站、新媒体平台推送普法资讯，线下发放宣传资料1600余份，提供咨询120余人次。

三、存在问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的短板：

（一）执法规范化水平有待进一步提高。部分执法人员运用法治思维和方式解决问题的能力尚需加强，执法文书制作、证据固定等方面存在薄弱环节。执法全过程记录主要依赖文字，音像记录设备配备不足，难以全面客观还原执法场景。

（二）依法决策机制有待进一步健全。内部合法性审查力量相对单一，面对复杂新型业务（如涉企补贴、PPP项目等）时，审查深度和专业性有待提升。借助外脑、引入法律顾问等外部专业力量参与决策论证的机制需进一步常态化、制度化。

（三）普法宣传的针对性与实效性有待进一步增强。宣传方式创新不足，对新媒体互动性、体验性功能运用不充分，吸引力有待提升。普法对象覆盖需进一步延伸，对乡镇基层财政人员、企业财务负责人、村集体经济组织管理者等群体的精准普法力度不够，针对中小微企业的专项政策法律解读服务有待加强。

四、2026年度工作计划

（一）聚焦能力提升，打造专业化执法队伍。制定实施执法人员年度轮训计划，强化案例教学与实战演练。积极争取配备执法记录仪等设备，完善执法全过程音像记录管理制度。细化执法流程标准，定期开展案卷评查，强化内部执法监督。

（二）聚焦机制完善，提升科学民主依法决策水平。健全重大行政决策合法性审查机制，拓展审查范围，细化审查标准。探索建立重大决策法律顾问提前介入机制，为复杂决策提供专业法律支持，确保决策合法性风险防控关口前移。

（三）聚焦精准实效，推动普法宣传守正创新。深化“互联网+普法”，运用短视频、微动漫等新媒体形式增强普法吸引力。实施“靶向普法”，针对企业、社区、乡村等不同需求，开展“送法上门”“定制普法”等活动，提升普法供需匹配度与基层覆盖率。

下一步，禄丰市财政局将始终坚持以习近平法治思想为指引，锚定法治政府建设目标，以更高标准、更实举措补短板、强弱项、固根基，持续提升财政工作的法治化、规范化、专业化水平，为护航禄丰经济社会高质量发展贡献坚实的财政法治力量。

禄丰市财政局

2025年12月26日