根据《楚雄州安全生产委员会办公室关于禄丰勤丰天宝动物营养科技股份有限公司“8·27”一般触电事故调查报告审核意见的函》和有关工作要求,现对事故责任追究和问题整改防范措施落实情况综合评估如下:
一、有关责任人员、责任单位的处理建议和处理落实情况
(一)对有关事故责任单位人员的处理结果和落实情况
(1)蒋XX,鉴于在事故中死亡,免于追究责任。
(2)属地乡镇和监管部门已认真按照工作职责对公司开展了安全监管工作,切实履行了部门和乡镇的监管责任,对属地乡镇、监管部门和人员,免于追究责任。
(二)对有关事故单位的处理结果和落实情况
(1)对事故发生负有主要责任、事故发生单位天宝动物营养科技股份有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款、第二十五条第二、五、六项、第四十一条第二款、第四十四条第一款、第四十六条第一款规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第(一)项规定,建议由禄丰市应急管理局依法实施行政处罚。
落实情况:禄丰市应急管理局于2023年10月30日对天宝动物营养科技股份有限公司进行立案调查,依法依规按程序进行了查处,依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第(一)项规定,依法对天宝动物营养科技股份有限公司实施处人民币400000.00元(肆拾万元整)罚款的行政处罚。公司已在规定期限内缴清罚款。(三)对行政处罚的相关责任人员处理结果和落实情况
(2)天宝动物营养科技股份有限公司总经理彭XX违反《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第三项、第五项规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项规定,建议由禄丰市应急管理局依法给予行政处罚。
落实情况:禄丰市应急管理局于2023年11月30日对天宝动物营养科技股份有限公司总经理彭XX进行了立案处理,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第(一)项规定,依法对彭XX实施处人民币96269.77元(玖万陆仟贰佰陆拾玖元柒角柒分)罚款的行政处罚,彭XX本人已在规定期限内缴清罚款。
(3)天宝动物营养科技股份有限公司常务副总经理蔡XX违反中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二项、第五项、第六项规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,建议由禄丰市应急管理局依法给予行政处罚。
落实情况:禄丰市应急管理局于2023年11月30日对天宝动物营养科技股份有限公司常务副总经理蔡XX进行了立案处理,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,依法对蔡XX实施处人民币48349.86元(肆万捌仟叁佰肆拾玖元捌角陆分)罚款的行政处罚,蔡XX本人已在规定期限内缴清罚款。
(4)天宝动物营养科技股份有限公司安全环保中心总监余X违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第五项、第六项和《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条第一款规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,建议由禄丰市应急管理局依法给予行政处罚。
落实情况:禄丰市应急管理局于2023年11月30日对天宝动物营养科技股份有限公司安全环保中心总监余X进行了立案处理,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,依法对余忠实施处人民币30674.24元(叁万零陆佰柒拾肆元贰角肆分)罚款的行政处罚,余X本人已在规定期限内缴清罚款。
(5)天宝动物营养科技股份有限公司设备能源部副经理(主持工作)代XX违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第二项、第五项、第六项规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,建议由禄丰市应急管理局依法给予行政处罚。
落实情况:禄丰市应急管理局于2023年11月30日对天宝动物营养科技股份有限公司设备能源部副经理(主持工作)代XX进行了立案处理,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定,依法对代文友实施处人民币21133.50元(贰万壹仟壹佰叁拾叁元伍角)罚款的行政处罚,代XX本人已在规定期限内缴清罚款。
二、对相关人员进行约谈情况
禄丰市应急管理局于2023年12月12日对天宝动物营养科技股份有限公司蔡XX(常务副总)、张XX(行政总监)、余X(安全总监)、代XX(设备能源部副经理)、余XX(安环部经理助理)进行了约谈。
三、事故教训和事故整改及防范措施
(一)事故发生后,全市上下深入学习贯彻了习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神,全面贯彻落实国家、省、州、市关于安全生产的一系列重要决策和工作部署,深化源头治理、系统治理和综合治理,强化党政同责、部门行业监督职责和企业主体责任、完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条,杜绝此类事故的再次发生。
(二)事故发生后,作为事故发生单位的天宝动物营养科技股份有限公司:一是已经组织召开从管理层到车间班组的事故警示教育大会,进一步提高了安全意识,全面落实企业安全生产主体责任,进一步健全完善了企业安全管理制度和安全操作规程,落实了全员安全生产责任制,切实强化了对职工岗前、岗中安全教育和技术培训工作;二是对各工作岗位的运行情况和存在的安全隐患进行了不留死角的开展自检自查,并认真分析研究安全管理工作中存在的漏洞和问题,制定和修改了整改措施,并将排查、整改情况报禄丰市应急管理局进行了备案;三是加强了日常作业现场安全管理,做到安全员持证上岗、跟班作业,及时排查整治事故隐患,及时纠正、制止生产作业中的“三违”行为,严防“三违”现象发生;四是组织召开了一次事故分析教育会,对公司管理人员和所有从业人员开展了一次警示教育活动,深刻汲取事故教训,举一反三抓安全管理工作,开展活动情况已经报禄丰市应急管理局备案。