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禄丰市市场监督管理局2025年预算公开
目 录
第一部分:禄丰市市场监督管理局2025年部门预算编制说明
一、基本职能及主要工作
二、预算单位基本情况
三、预算单位收入情况
四、预算单位支出情况
五、对下专项转移支付情况
六、政府采购预算情况
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
八、重点项目预算绩效目标情况
九、其他公开信息
第二部分:禄丰市市场监督管理局2024年部门预算表
一、部门财务收支预算总表
二、部门收入预算表
三、部门支出预算表
四、部门财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出预算表(按功能科目分类)
六、一般公共预算“三公”经费支出预算表
七、部门基本支出预算表(人员类、运转类公用经费项目)
八、部门项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)
九、项目支出绩效目标表(本级下达)
十、项目支出绩效目标表(另文下达)
十一、部门政府性基金预算支出预算表
十二、部门政府采购预算表
十三、部门政府购买服务预算表
十四、对下转移支付预算表
十五、对下转移支付绩效目标表
十六、新增资产配置表
十七、上级补助项目支出预算表
十八、部门项目支出中期规划预算表
禄丰市市场监督管理局2025年部门预算
编制说明
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
1.负责市场综合监督管理。组织实施质量强市战略;食品安全战略和标准化战略;拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。
3.负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。指导全市市场监督管理综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监督管理。负责盐业行政管理工作。
4.负责反垄断统一执法。协助上级开展反垄断方面的违法行为的查办工作,开展不正当竞争行为的查办工作;指导实施公平竞争审查制度。
5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为;指导广告业发展,监督管理广告活动,依法查处虚假广告;指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。
6.负责综合质量管理。拟订质量发展战略、规划及有关政策并组织实施,起草规范性文,负责与质量技术监督有关的技术规范工作;承担产(商)品质量诚信体系建设。
7.负责产品质量安全监督管理。承担产品质量安全风险监控和监督抽查工作;组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度;负责工业产品生产许可管理。
8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导全市食品安全工作。组织制定全市食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织协调重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。承担禄丰市人民政府食品安全委员会日常工作。
10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系;组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作;组织实施特殊食品的监督管理。
11.负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。指导和监督实施药品、医疗器械、化妆品生产、经营、使用质量管理规范,组织开展药品、医疗器械和化妆品的监督抽样工作。开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测、评价和处置工作。
12.负责统一管理计量工作。推行法定计量单,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督产(商)品量和市场计量行为。
13.负责统一管理标准化工作。组织制定并实施标准化激励政策;负责组织协调、指导、监督和管理全市标准化工作;依法监督检查标准实施。
14.负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体,指导协调检验检测行业发展。
15.负责统一管理认证认可工作。负责管理、监督和综合协调全市认证认可工作。
16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权,统筹指导知识产权保护体系建设。
17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传,按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责全市市场监督管理行业人才队伍的培养、建设工作。
18.负责机关和派出机构的党群工作;负责其他小型微型非公有制企业及其会员单位和专业市场、集贸市场、个体工商户党建工作。
19.完成禄丰市委和市人民政府交办的其他任务。
(二)机构设置情况
我部门共设置14个内设机构,包括:办公室、法规股、产品质量监督管理股、特种设备监察股、标准计量监督管理股、食品安全监督管理股、食品安全协调股(市人民政府食品安全委员会办公室)、药品医疗器械化妆品监督管理股、信用监督管理股、行政审批股、市场规范管理股、消费者环境建设指导股、人事股(党委办公室)、价格监督管理股。
所属单位15个(全为非独立核算,非独立批复单位),分别是:
1.1个直属机构:禄丰市市场监管综合行政执法大队
2.14个乡镇设置派出机构14个,分别是:禄丰市市场监督管理局金山市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局碧城市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局仁兴市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局勤丰市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局中村市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局和平市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局土官市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局恐龙山市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局彩云市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局一平浪市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局高峰市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局广通市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局妥安市场监督管理所;禄丰市市场监督管理局黑井市场监督管理所。
(三)重点工作概述
1.持续加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求,深化党支部规范化建设,着力强基础、补弱项、抓规范,促进基层党建工作全面进步、全面过硬,不断提升党建工作服务中心工作效能。结合市场监管部门职能,每月开展1次党组理论学习中心组集体学习,找准“小个专”党建工作与市场监管工作的切入点,认真落实两新组织党建“466工作法”和“三联系三帮带”工作机制,强化“小个专”组织和新业态新就业群体党建工作指导和服务,推动“三新”党建工作与非公经济组织发展同频共振、相互促进。
2.全力守牢“四大安全”底线。加强食品安全监管,持续推进食品安全“两个责任”机制的落实,强化网络食品、校园食品、农村食品、儿童食品监管,推进校园食堂智能监管,加大食品生产加工小作坊监管力度,聚焦米线、酒类、肉制品开展专项整治,依法依规查处违法违规行为。持续推进药品安全巩固提升行动,开展各类药械化专项整治,强化刑行衔接工作,争取在查办大案要案上有新突破。推进特种设备安全“双控”机制建设,加快推进全国压力管道检验信息管理系统录入;继续推进电梯社会共治工作,组织电梯维保单位、使用单位开展业务培训,全面完成电梯赋码和协同做好电梯智能阻止系统安装工作。持续加强工业产品生产许可证获证企业证后监管工作,以重点产品、重点区域、重点问题为突破点,细化工作举措,逐条逐项抓落实,高效开展产品质量安全监管工作,力争质量工作走在全州前列。
3.加强培育助推市域质量提升。持续完善产品质量监督抽查、跟踪监测和风险研判机制,充分发挥好计量、标准、认证认可在质量提升中的支撑作用,提高工业产品、食用农产品、食品、药品质量在国抽、省抽中的合格率,促进质量整体水平提升。持续加强标准化工作,引导支持企业主导或参与国家、行业、地方标准制修订,培育先进适用的团体标准。加强知识产权运用,严厉打击商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,持续申报知识产权推动高质量发展示范县市、示范园区。开展产业链供应链质量联动提升工作,做好楚雄州钛产业链实验室资源开发、数控机床产业链共享框架协议签订工作。
4.深化改革持续优化营商环境。持续推进“放管服”改革,立足部门职能,提升服务能力,加大对个体工商户财政、税费、创业扶持等优惠政策措施的支持力度,推动经营主体高质量发展。持续加大医疗、药品、保健食品等关乎民生的重点领域广告监管力度,对损害群众利益的违法者保持“零容忍”。加大民生领域价格监管力度,持续开展涉企乱收费的查处和整治。加大公平竞争审查和反垄断执法力度,依法查处垄断协议和滥用市场支配地位等行为。聚焦老百姓最关心问题开展专项整治,加大消保维权力度,有效化解消费纠纷,提升消费维权满意度。
5.持续推进行风建设整治行动。将行风建设专项行动暨“清廉单元”建设工作确立为长效机制,一体推进“清廉市场监管”建设,紧盯市场监管领域8类24项问题深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命,扎实做好整治形式主义为基层减负,加强干部队伍建设,充分激发干部职工干事创业活力,让减负成果真正惠及广大基层干部和人民群众。持续转作风、优行风、纠歪风、树新风,营造便捷的市场准入环境、公平公正的竞争环境、安全放心的消费环境,进一步提升市场监管效能。
二、预算单位基本情况
我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中:财政全额供给单位1个;差额供给单位0个;定额补助单位0个;自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个;参公单位0个;事业单位0个。截至2024年12月统计,部门基本情况如下:
在职人员编制125人,其中:行政编制105人,工勤人员编制3人,事业编制17人。在职实有100人,其中:财政全额保障100人,财政差额补助0人,财政专户资金、单位资金保障0人。
离退休人员91人,其中:离休1人,退休90人。
车辆编制4辆,实有车辆4辆,超编0辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2025年部门财务总收入22,970,706.63元,其中:一般公共预算22,970,706.63元,政府性基金0.00元,国有资本经营收益0.00元,财政专户管理资金收入0.00元,事业收入0.00元,事业单位经营收入0.00元,上级补助收入0.00元,附属单位上缴收入0.00元,其他收入0.00元。
与上年对比总收入减少474,713.24元,主要原因退休人员逐年增加,在职人员因退休人员和调出人员增加而减少;另外是我单位执法车辆划转9辆到乡镇使用,公务用车运行维护经费预算减少。
(二)财政拨款收入情况
2025年部门财政拨款收入22,970,706.63元,其中:本年收入22,970,706.63元,上年结转收入0.00元。本年收入中,一般公共预算财政拨款22,970,706.63元,政府性基金预算财政拨款0.00元,国有资本经营收益财政拨款0.00元。
与上年对比财政拨款减少474,713.24元,主要原因退休人员逐年增加,在职人员因退休人员和调出人员增加而减少;另外是我单位执法车辆划转9辆到乡镇使用,公务用车运行维护经费预算减少。
四、预算单位支出情况
2025年部门预算总支出22,970,706.63元。财政拨款安排支出22,970,706.63元,其中:基本支出22,970,706.63元,与上年对比支出减少474,713.24元,主要原因分析是在职人员调出5人,退休人员增加9人;项目支出0.00元,与上年对比无变化。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
2013801行政运行15,764,460.46元,主要用于保障人员工资、津贴补贴及办公费支出。
2013802一般行政管理事务:201,600.00元,主要用于保障村级食品药品协管员补助;
2080501行政单位离退休:2,117,420.32元,主要用于退休职工统筹外工资支出。
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2,129,578.08元,主要用于在职职工养老保险缴费支出。
2080506机关事业单位职业年金缴费支出100,000.00元,主要用于在职职工职业年金缴费支出。
2080801死亡抚恤13,752.00元,主要用于去世职工遗属补助支出。
2101101行政单位医疗554,075.77元,主要用于在职职工(行政)医疗保险缴费支出。
2101102事业单位医疗48,177.32元,主要用于在职职工(事业)医疗保险缴费支出。
2101103公务员医疗补助623,069.52元,主要用于在职职工、退休职工公务员医疗补助缴费支出。
2101199其他行政事业单位医疗支出51,300.00元,主要用于在职职工、退休职工大病医疗保险缴费支出。
2210201住房公积金1,367,273.16元,主要用于在职职工住房公积金补助支出。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
部门预算支出22,970,706.63元。基本支出22,970,706.63元,其中:30101基本工资4,419,264.00元,30102津贴补贴5,143,752.00元,30103奖金2,871,617.00元,30107绩效工资451,235.00元,30108机关事业单位基本养老保险缴费2,129,578.08元,30109职业年金缴费100,000.00元,30110职工基本医疗保险缴费602,253.09元,30111公务员医疗补助缴费623,069.52元,30112其他社会保障缴费102,000.30元,30113住房公积金1,367,273.16元,30199其他工资福利支出1,312,664.40元,30201办公费147,000.00元,30205水费10,000.00元,30206电费60,000.00元,30207邮电费40,000.00元,30211差旅费80,000.00元,30213维修(护)费10,000.00元,30215会议费3,000.00元,30216培训费10,000.00元,30217公务接待费40,000.00元,30228工会经费176,767.76元,30231公务用车运行维护费60,000.00元,30239其他交通费用878,460.00元,30299其他商品和服务支出2,700.00元,30301离休费159,172.00元,30302退休费1,955,548.32元,30305生活补助215,352.00元,。
项目支出0.00元。
五、对下专项转移支付情况
禄丰市市场监督管理局2025年无对下转移支付情况。
六、政府采购预算情况
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目4个,政府采购预算总额68,000.00元,其中:政府采购货物预算0.00元、政府采购服务预算68,000.00元、政府采购工程预算0.00元。
七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明
禄丰市场监督管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计100,000.00元,较上年减少160,000.00元,减少61.54%,具体变动情况如下:
(一)因公出国(境)费
禄丰市场监督管理局2025年因公出国(境)费预算为0.00元,与上年相比无变化,共计安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。较上年相比无变化。
(二)公务接待费
禄丰市场监督管理局2025年公务接待费预算为40,000.00元,较上年减少20,000.00元,下降33.33%,国内公务接待批次为100次,共计接待400人次。
公务接待费预算减少的主要原因是单位严格执行中央八项规定精神和省州市具体实施办法,强化公务接待支出管理,严格遵守公务接待开支范围和开支标准,严格控制陪餐人数,从严从紧公务接待费。
(三)公务用车购置及运行维护费
禄丰市场监督管理局2025年公务用车购置及运行维护费为60,000.00元,较上年减少140,000.00元,下降70%。其中:公务用车购置费0.00元,较上年增加0.00元,增长0%;公务用车运行维护费60,000.00元,较上年减少140,000.00元,下降70%。共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为4辆,与上年对比无变化。
公务用车运行维护费减少的主要原因是单位原有13辆车辆,划转了9辆执法执勤车到乡镇使用,养车经费也随之由乡镇级预算。
八、重点项目预算绩效目标情况
禄丰市市场监督管理局,2025年无财政部门确定的重点项目,故重点项目预算绩效目标公开。
九、其他公开信息
(一)专业名词解释
【三公经费】“三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中,因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行维护费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待支出。
【政府采购】是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体,采取竞争、择优、公开的形式,使用财政性资金,以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。
【财政拨款收入】指财政当年拨付的资金。
【机关运行经费】为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
【基本支出预算】指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。
【项目支出预算】指单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目而发生的支出。
【一般公共预算收入】指政府凭借国家政治权力,以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。
【一般公共预算支出】指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等。
(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明
市场监督管理部门2025年机关运行经费安排1,517,927.76元,与上年对比机关运行经费减少176,821.02元,下降10.43%,主要原因:一是退休人员增加;二是车辆下划乡镇使用后,公务用车运行维护费减少,预算中的公用经费减少,因此本年度机关运行经费减少。
(三)国有资产占有使用情况
截至2024年12月31日,禄丰市市场监督管理局单位资产总额21,388,155.01元,其中,流动资产753,570.43元,固定资产13,553,704.90元,对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产966,342.40元,其他资产0.00元。与上年相比,本年资产总额减少6,114,537.28元,其中固定资产减少4,753,722.72元,无形资产减少1,516,661.42元。处置房屋建筑物3,282.72平方米,处置土地面积4,999.78平方米,账面原值1,516,661.42元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;资产使用收入0.00元,其中出租资产0平方米,资产出租收入0.00元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据,需在完成2024年决算编制后才能汇总,此处公开为2024年12月资产月报数据。
监督索引号53233100142200111