重点产业项目推进情况
2022年勤丰镇纳入市级“三个30”重点项目共12个，其中：续建项目6个，新开工项目3个，前期项目3个。按类别划分，产业类项目9个，总投资67.56亿元；基础设施类项目3个，总投资37亿元。具体情况是：1.云南国钛金属股份有限公司年产3万吨转子级海绵钛智能制造项目计划总投资18.6亿元，现累计完成投资12.8亿元，占总投资的68.8%，一期（年产1.5万吨）已完成设备安装及调试等工作，已于5月1日试生产成功，二期项目预计2023年建成投产；年产1万吨海绵钛升级改造项目，计划总投资3亿元，现累计完成投资1.6亿元，现已建成试车。2.龙佰禄丰钛业有限公司年产20万吨/年氯化法钛白粉项目，计划总投资17.49亿元，现累计完成投资16.4亿元，占总投资的93%。其中，第一条10万吨生产线预计今年8月份建成试车，第二条10万吨/年生产线计划今年12月底建成试车。3.云南东方锆业新材料有限公司年产3万吨/年电熔氧化锆生产线项目，计划总投资6.97亿元，现累计完成投资1.95亿元。其中，一期项目年产1万吨电熔氧化锆生产线已于6月底试车，二期项目预计2023年6月底建成投产。4.天宝动物营养科技股份有限公司大西箐渣库建设项目，计划总投资5亿元，正在办理林地、土地报批手续。科技研发中心建设项目，计划总投资0.8亿元，目前已完成项目前期可研、环评、水保审批手续，公司计划上市成功后募集资金实施.5.云南鑫晟能源有限公司年处理15万吨废煤焦油项目，计划总投资2亿元，现累计完成投资6217万元，预计12月份可建成试车。6.勤丰产业园区社会化服务项目，计划总投资9.2亿元，目前已完成测绘、地勘、初步设计和集镇总体规划局部修改论证报告、修建性详细规划编制，现正在努力协调化解历史遗留问题，力争下半年开工建设。
针对禄丰工业园区企业用气得不到保障，企业落地园区几年，土地使用证仍然没有办理，导致企业无法用土地抵押进行融资问题。目前勤丰已入驻禄丰能投华煜天然气产业发展有限公司和云南安锋能源科技有限责任公司等2家企业。禄丰能投华煜天然气产业发展有限公司勤丰工业片区天然气综合利用项目，计划投资3.5亿元，现累计完成投资1亿元，已完成除门站设备区以外的建设，燃气配套管网铺设12公里、完成华煜能投至新立公司、华煜能投至方德波尔格两条线路的铺设。目前项目已经竣工备案，设备区域经过云南省特检院监督检验合格，待取得燃气经营许可证方可投产。下一步将根据园区的规划覆盖进入园区所有企业并向勤丰集镇区延伸。云南安锋能源科技有限责任公司空分制氧站、氢气站暨210万瓶气体充装建设项目，计划总投资4亿元，目前已完成用地补偿、林地砍伐、土地出让，现正在开展安评、环评工作，正在进行土地平整工作。
三、“放管服”背景下营商环境存在的问题困难
随着“放管服”改革力度持续加大，政府积极简政放权，放宽市场准入条件，提高服务效能，营商环境得到进一步优化，但同时在改革进程中也存在一些短板和不足。
(一)改革不够彻底。部门协调联动机制不足，重复审批现象依然存在，个别事项的审批涉及到不同的职能部门，由于多部门职能交叉，出现重复审批、漏审现象。有的部门间审核标准还不统一，存在信息孤岛，给企业办理相关事项带来不便。审批人员力量不足，专业能力有待加强，随着招商引资、招财引智工作的加强和新业态新模式新兴行业的不断兴起，注册的企业、个体户等市场主体数量也快速增加，而专业化的审批队伍力量并没有跟上，对于一些专业性很强的重大建设项目或者新兴产业建设项目的审批往往由于过度把握，拖延时间，造成审批效率低下，进而影响企业进驻的效率和信心。
（二）监管有待加强。随着新经济新业态的出现给监管方式创新也提出挑战，如互联网金融监管不力，导致一些人以互联网金融名义实施的各类违法犯罪活动。监管过度，多头监管，不同部门重复监管问题依然存在，令企业疲于应付。系统内外不同部门间联动的监管和惩戒机制尚未健全，监管合力需进一步加强。
（三）服务质量有待提高。政务文件公开不及时、不规范、落实不力现象依然存在。部分优惠政策落实不到实处，导致企业经营困难问题解决不及时不到位，从而引起了企业家们对投资环境的顾虑，企业的发展意愿减退，使企业家对营商环境的评价打了折扣。政府工作人员担当服务意识有待加强，行政审批窗口工作人员素质参差不齐，个别公共服务中心工作人员服务态度敷衍，工作人员处理问题互相推诿，“门难进、脸难看”的现象大大减少了，但还存在“脸好看、门好进、事难办”的违规落后行为。
四、下步措施计划
（一）持续推进简政放权改革。继续推进政府职能转变，加快服务型政府建设，明晰部门间权责关系和办事流程，优化行政审批程序，将分散的审批事项联合集中办理，精简各类重复审批，最大限度减少审批环节、缩短审批时间、提高审批效率。推进行政审批制度、清单制度、投资项目审批制度、税费制度、工程建设项目审批制度改革，加快落地财税、金融服务、社会保险等惠企利民政策，促进经济高质量发展。规范政府服务管理办法和审核环节，大大缩减政府对具体事项的管理和对市场活动的直接干预，持续将权力下放给基层，切实降低市场准入门槛，有效破除地方保护、部门壁垒，形成多部门间协同审批机制。积极调动和优化配置人力、土地、劳动力、数据等资源，为新经济新态新模式高质量发展提供有力支撑。
（二）健全监管制度。创新监管方式，完善公平竞争制度，打造法制化、市场化的营商环境，让市场主体能够依法管理，有序运行。正确引导、鼓励支持同时也秉持包容审慎的原则对待新经济新业态新模式的发展创新，为其打造更健康合法的成长空间。强化事中事后监管力度，对于违法违规企业，严格按照法律法规规定进行处理，并对检查的企业建立档案库，跟踪拒导督促整改，并对整改结果进行通报，确保问题得到解决。深入推进“双随机、一公开”监管和综合监管，通过随机检查、联合检查，推进综合执法改革，最大限度地减少过度监管、多头监管、重复监管对企业的干扰，为各类市场主体发展壮大营造宽松透明的营商环境。推进信用监管体系建设，实施协同监管和联合惩戒，对经营异常、严重违法失信企业，在国家信用信息公示系统上进行公示，实现企业个人信息共享，实施信用联合惩戒，提高失信惩戒力度，以形成企业依法经营、公平有序竞争的营商环境。鼓励社会力量参与市场监管，搭建监管平台和监督投诉平台，充分发挥大数据、“互联网＋”等智能手段的监管作用，发挥行业协会自律作用，扩大专业服务机构、社会公众和媒体的监督作用，让企业在合法的舆论监督下健康发展。
（三）提高服务水平和能力。通过深入调研，找到市场经济主体的问题所在，提供精准服务，提高服务的针对性和有效性。进一步减缩事项办理流程、简化办理材料，按照文件要求及时线下和线上公开业务清单、提供明白纸让企业能够清楚办理事项所要走的流程和准备的材料及可以享受的优惠政策等。做好人才队伍建设工作，根据需求开展专业技术培训，增强服务人员的业务本领和服务意识，尤其是做好专业性很强的重大建设项目或者新兴产业建设项的保障服务。梳理总结服务中发现的各类问题，进一步完善服务规范和工作制度，明确工作流程、工作职责、服务标准。加快政务数字化智慧化转型，推动服务升级，开放共享政府大数据平台，增强信息技术改革的协同性，破除信息孤岛，优化审批和服务流程，推动上下级政府和政府部门之间的互联互通，实现一网通办，最大限度地减少堵点、减少时滞，进一步增强政府服务效能。
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