碧城镇2025年上半年法治政府建设工作报告

2025年以来，在市委、市政府的坚强领导下，碧城镇扎实开展了法治政府建设工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和上级关于法治建设系列决策部署，巩固实施“八五”普法和深化普法强基补短板专项行动，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高广大干部群众学法、守法、用法水平，全镇上下形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好风气，法治政府建设工作取得了显著成效。现将我镇2025年上半年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。一是召开法治政府建设工作部署会，调整充实了“八五”普法工作领导小组及深化普法强基补短板专项行动工作领导小组，制定《碧城镇2025年深化普法强基补短板专项行动工作方案》，下发到各相关单位，各村（社区）、各单位相继召开了民主法治建设及普法工作会议，并派出具体工作人员开展工作。辖区各村（社区）、各单位充分认识到法治政府建设的重要意义，进一步统一思想，提高认识，切实增强了法治政府建设工作的责任感。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程，同重点工作同部署，定期听取法治政府建设情况汇报，分析研判法治政府建设情况及存在问题，对法治政府建设重要工作进行部署、协调，确保各项目标任务落实见效。

（二）依法全面履行政府职能。一是认真履行法治建设第一责任人职责。镇党委、政府主要负责人持续加强对法治建设的统筹协调，将法治建设与政府工作相结合，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。组织党委理论学习中心组学习法律法规2次。二是依法依规主动公开接受群众监督，及时回应人民群众重点关切，保障权力在阳光下运行，严格执行“四议两公开”制度，加强对村级财务公示力度，行政决策公信力持续提升。全面贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》规定以及镇党委、政府有关文件要求，碧城镇依法、及时、准确、有序公开政府各类信息，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权。三是建设政务服务中心一个，配备人员8人，镇村共开展政务服务事项860项，主动公开政府信息53条，发布新时代文明实践自选活动16期。实现政务服务一网通，健全政府法律顾问制度，聘用镇级法律顾问1名，村（社区）法律顾问15名，实现15个村（社区）“法治副村长”全覆盖，配齐村（社区）90名“明白人”，建设“枫桥式”司法所1所、“枫桥式”法庭1个，建立法律服务所1个，法律服务工作者2名，公共法律服务知晓率及满意率超95%。2025年6月，碧城镇综治中心投入使用，15个村（社区）完成综治中心窗口及人员设定。15个村（社区）民主法治示范村创建工作已全部完成。四是严把党员“入口”关，做好政治审查和资格联审工作。严格落实党员积分制管理、民主生活会、主题党日活动、党员联系农户等制度。加强对党员干部的日常监督考核，通过村党总支书记认领党建项目，全力推进村集体经济增收及创优行动。五是严格推进“三同步”机制，依法处置各类案（事）件，防止相关地方衍生不稳定因素，对于一些网上言论，积极主动，第一时间作出响应。

（三）完善依法行政制度体系。一是严格执行党委、政府年度发文计划清单制度和立项审批制度，加大文件精简力度，严格执行文件制定、发文规范及发文审批程序，加强上级下达涉密文件的处理，严格执行保密纪律。二是开展重大行政决策合法性审查、招投标合法性审查、政府合同法律审查等工作，聘请迎中律师事务所律师担任碧城镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等工作，确保重大行政决策的科学性和合法性，逐步建立健全重大决策、民主集中、项目会审等制度。严格执行风险评估要求，对辖区实施的重大项目开展风险评估，确保项目顺利实施。

（四）坚持依法行政、依法执政。一是严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，落实“三重一大”民主决策制度和“一把手”末位表态制度，对全镇涉及“三重一大”及民生领域事项，坚决贯彻民主集中制，集体讨论决定，确保重大行政决策的科学性和合法性，依法依规主动公开接受群众监督，及时回应人民群众重点关切，保障权力在阳光下运行，行政决策公信力持续提升。二是坚持“规范化、责任制、服务性”。明确权限，进一步规范行政权力和行政行为。对政府行政执法主体资格和依据进行了全面梳理，明确执法依据和执法权限，并向社会公布。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，建立便民“一站式”服务理念，建设综治中心，逐步完善集中办理、限时办理、中心吹哨、部门报道运作机制，维护群众、企业法人和其他社会组织的合法权益。三是积极接受上级政府、人大、司法机关、社会群众的监督，依法配合法院的审判活动，按规定出庭应诉，2025年上半年，我镇无行政诉讼和行政复议案件。四是建立健全突发事件应急机制、督促检查考评机制、党风廉政建设责任制，进一步规范了财政管理，实行政务、村务公开。对全镇广大党员、干部提出了“勤学习、严纪律、树形象”的工作要求，倡导机关干部勤奋学习理论，维护法制权威，积极规范自己的行为，树立国家公务员的良好形象，不断提高干部业务素质和法律素质。五是持续优化营商环境。优化政务服务，持续推进“放管服”工作，全面贯彻落实简政放权和优化营商环境工作要求，调整为民服务窗口运行和布局，进一步规范办理流程，缩短办理时间，提高办理效率。

（五）严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法“三项制度”，高标准组建执法队伍。按上级相关要求顺利完成机构改革，组建综合行政执法队伍1支，人员编制7人，配备执法车辆1辆、执法服装8套、执法记录仪10台，执法能力得到了提升。二是依法开展行政执法。碧城镇依法组织开展耕地保护动态巡查，及时发现和处置涉及耕地使用和建房规划的各类违法违规行为，开展农村建房及非粮化巡查记录，发放农村宅基地宣传材料420余份，严厉打击不批就占、少批多占等违法使用林地行为及盗伐、滥伐林木违法行为。三是结合“利箭”专项行动，各单位联合开展执法检查8次，对发现问题及时督促整改到位，对违规经营企业责令关停。

（六）构建矛盾纠纷依法化解体系。落实班子成员定期接访的工作措施，明确重点案件领导包案、镇村干部分级负责的工作责任制。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，落实信访责任，依法有效防范化解各类矛盾纠纷。积极开展矛盾纠纷排查调处，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。全镇设有市法院委托人民调解员2名，村级调委会15个，配备村级人民调解员15名，负责人民调解各项工作，2025年上半年，全镇共排查矛盾纠纷65件，调处65件，调处率100%，调处成功62件，调处成功率95.4%。办理完毕并回复信访人33件；依法登记受理本级来访纠纷信访件16件，组织协调化解16件。在镇村的共同努力下，着力“纠纷排查+纠纷化解+深化普法”，广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，法治理念融入基层社会治理实践的意识有了较大提高，辖区实现了“命案”零发生目标。

（七）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围。持续抓好深化普法强基补短板专项行动，坚持“谁执法、谁普法，谁管理、谁普法，谁服务、谁普法”，线上线下齐发力，通过宣传横幅、LED、宣传栏、宣传单等多种形式，广泛宣传农村常用法律法规，同时以机关、农村、学校、企业为重点组织开展普法活动，发动群众学习法律知识，提高法律素养。共开展“法律明白人”素质提升培训4场次，开展法律进农村宣传活动10余场次，开展法律进学校宣传活动20余场次。充分利用各村（社区）微信群等平台，及时传达相关法律法规及政策规定；组织镇、村干部开展1次法律法规测试；开展赶集普法宣传活动20余场次，发放宣传册5600余份，宣传材料40000余份，发放普法宣传袋800余个，接受咨询300余人次。通过“一月一普法”、安全生产月、“美好生活·民法典相伴”等主题活动的开展，营造了浓厚的法治氛围，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚。

二、存在问题与不足

一是法治意识有待进一步提升。部分干部对法治建设的重视程度不够，在日常工作中，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想还有差距，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需加强，存在重常规业务工作轻法律学习的问题。二是普法教育工作做得不够细，群众法治观念较为淡薄，真正知法、用法的群众不多。三是专业性的法律知识人才缺乏，对专业性事项把握不足。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，树牢“一把手抓法治”思想。持续提高政治站位，全面落实法治建设的总体要求，树牢“一把手抓法治”思想，进一步建立健全法治工作相关制度，加强法治学习培训，定期邀请法律顾问开展法治讲座、法律培训，指导、援助各项工作，提升干部职工对法律法规和规章认识的广度和深度，增强法治观念和依法行政意识。

（二）进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际，利用广播、互联网等媒介，提高普法效果，根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》为核心，开展法治宣传教育、矛盾纠纷排查调处、平安建设等，不断创新普法形式，丰富活动内容，通过身边的人、身边的事，运用LED屏幕进行以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力，引导广大群体“学法、守法、用法”。

（三）持续加强行政执法队伍建设。定期开展行政执法能力提升培训，不断提升执法队伍的行政执法水平，推动行政执法工作提质增效。