【地理位置】
土官镇位于禄丰市东部，东接安宁市禄脿街道，南与易门接壤，西邻恐龙山镇，北与金山镇相交，系二市一县交界地。土官镇处在楚雄市与省会昆明之间，市场主要面向昆明为中心的滇中地区，通过安楚高速公路可通往昆明（距80千米，75分钟）、楚雄（距88千米，70分钟）、玉溪（距120千米，90分钟）三大中心城市，区位优势明显，交通条件强势，有“楚雄东大门”“昆明后花园”“昆明一小时经济圈”之美誉。镇内交通便利，安楚高速、昆楚大复线、武易高速和320国道横贯全境，交通呈现“三横一纵”网状布局。
【行政区划】
土官镇辖海田、寨脚、土官、老鸦关、指挥营5个社区，34个自然村，57个居民小组。镇直管站所12个，双管站所（单位）12个。
【人口民族】
土官是一个以汉族为主，多民族聚居的乡镇，居住有汉、彝、苗等21个民族。2023年末，全镇总人口13270人。其中，少数民族1499人。人数较多的少数民族为：彝族791人，主要居住于土官社区；苗族613人，主要居住于海田、寨脚社区。
【自然概貌】
土官镇东西境宽12.5公里，南北纵距11公里，国土面积95.6平方公里，土官镇境内最高海拔2293米（尖山），最低海拔1834米（指挥营坝子），常年平均降雨量635.9毫米，年平均日照2555小时，年平均气温11°C。
【资源特产】
土官镇有大小库塘105件，其中：小（一）型水库2件（老鸦关水库库容669.1万立方米，梅域村水库库容138.38万立方米），小（二）型水库9件，蓄水总库容946.02万立方米。地势西高东低，属高海拔冷凉地区，森林植被较好，森林覆盖率达73.6%。土官辖区内硅矿石、石灰石等矿产丰富，光、热、水、土资源较佳。
【经济状况】
2023年，全镇实现地方财政总收入5849万元；地方一般公共财政预算收入3397万元，其中非税收入91.07万元。完成招商引资8.24亿元，固定资产投资10.48亿元，实现规模以上工业产值7.54亿元；限额以上商贸流通企业完成销售额9641万元，限额以上零售额4668万元；累计新增市场主体392户。
【科教文卫】
义务教育“双减”“双升”、控辍保学等各项措施落实有力，土官镇中心学校一体化办学试点工作有序推进。高中上线率达98.81%，小学毕业班统测成绩位居全市前列。2023年表扬“优秀教师”10名、“优秀班主任”5名，表彰小学、初中、高中优秀学生41名，发放奖学金3.73万元。土官镇中心幼儿园认定为“云南省一级三等幼儿园”。扎实开展艾滋病防治工作，完成任务数的113.2%。两癌筛查及无偿献血工作超额完成市级下达任务，“两病”示范镇创建通过州级验收，国家卫生乡镇创建卓有成效，高标准通过省州考评。不断加强公共文化服务体系建设，目前已建立业余文艺团队13支，免费开放活动项目8个，主要有报刊阅览、图书借阅、乒乓球、共享工程电子阅览、展览、多媒体培训室、老年活动室等，日接待读者和体育爱好者30余人次。文化站注重以文艺活动促繁荣的理念，建立了围绕节日搞活动的长效机制，群众文化呈现出蒸蒸日上的崭新局面。
【社会生活】
2023年参加城乡居民养老保险8071人，已领取养老保险金2321人，每月发放养老保险金34.47万元；参加城乡居民医疗保险1.09万人，实施医疗救助3人，发放救助金5.82万元。全镇194户654人脱贫人口和“三类对象”100%参加城乡居民医疗保险和大病保险。全年整合发放各类社会保障资金8128人次354.81万元，新增城镇就业1400人。
【乡村振兴】
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测帮扶和联农带农富农机制，累计消除“三类对象”返贫致贫风险194户654人，脱贫人口和易致贫返贫户人均纯收入分别增长11.37%和13.36%，实现了有劳力脱贫户和监测对象收入1万元以下动态清零。发放脱贫户小额贷款62户302.5万元，申报2023年春秋两个学期“雨露计划”资助对象37人，引导脱贫劳动力和边缘易致贫人口外出务工和就近就地务工371人，并实现稳定就业。
【人居环境整治提升】
深化基层治理网格化管理体制、完善人居环境整治提升考核量化机制、每周二卫生大扫除常态化机制。以创建国家卫生乡镇为契机，开展集镇综合整治，持续规范集镇区占道经营行为156次，拆除违章建筑43处，清除“假、乱、俗”小广告2845条，清理公路沿线粪堆、柴堆等杂物496处；投资1253万元实施集镇污水处理厂建设项目，完成集镇街区、新街村及三合邑部分片区污水管网布设4.12千米，新建污水处理站1座，实现日处理污水200吨，惠及群众4200余人；投资200余万元完成海田社区芹菜塘村、土官社区三合邑村农村污水收集处理工程。投资97万元实施乡村公厕及农村户厕改造工程，新建公厕2座、改造公厕11座、改造农村户厕154座。土官镇代表楚雄州参加全省2023年农村厕所革命州（市）交叉检查暨新改户厕大比武工作实地考评。在市对乡镇农村人居环境整治提升暨学习推广浙江“千万工程”经验三年行动工作成效2023年度考评中获一类乡镇第二名。通过全民参与、共建共享，全镇人居环境焕然一新。
【生态建设】
依托国储林项目投资734.68万元增绿补植，开展路缘绿化种植花卉3250平方米，种植绿化树木2万株；总投资2000万元的禄脿河土官段7.61千米河道治理工程项目已纳入中央中小河流流域治理盘子；共组织清河行动8次，清理河道11.7千米，清运垃圾及水生植物4360平方米，确保河道畅通，实现河湖生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐的目标。土官镇目前林地面积为1.43万公顷，有林面积1.05万公顷。
【产业发展】
培育州级农业龙头企业2家，市级农业龙头企业3家，果树蔬菜种植专业合作社24家。大力发展肉（奶）牛产业，年内存栏3390头，出栏达1560头；发展花卉种植1320亩，产值4275万元，发展蔬菜种植1.69万亩，产值6794.8万元，发展桃产业1.2万亩、产值5600万元，林果、蔬菜、花卉产业的市场竞争力和可持续发展能力不断提升。积极争取资金510万元，实施农贸市场改造提升项目、新街村污水治理项目、三合邑至塘北冲农村道路修缮建设项目、土官社区产业扶持项目和土官镇农特产品交易中心建设项目。狠抓项目建设、大力发展产业，重点项目快速推进，项目谋划有条不紊，项目争取更加有力，产业园区扩容提质增效，“双招双引”成效显著。梵泰装配式建筑产业园、耀宇钢结构配件加工项目、银海环保科技特种起重机和智能环保设备项目、顺兴工贸汽车检测项目、川凯建设年产2万吨装配式钢结构生产线建设项目投产达效，宝德赛肯硅泥真空制取多晶硅项目投产在即，分布式光伏、中恒财富新建玻铝深加工项目一期建设有序推进。
【文化旅游】
土官镇按照乡村振兴的总体要求，运用嵌入式思维在寨脚社区乌龙潭村大力发展桃产业和乡村旅游，初步形成“生态好、旅游活、民受益、村振兴”的良好局面。乌龙潭村2021年已被楚雄州文旅局评定为国家AAA级旅游景区，景区内旅游道路、景观设施、停车场、旅游厕所等配套基础设施较齐全，成为楚雄州和禄丰市最具鲜明特色和吸引力的乡村旅游目的地。借助土官地处滇西咽喉、成功举办了十一届桃文化旅游节的有利条件和昆明后花园、彝州东大门的区位优势。以大力发展乡村生态文化旅游为主，辐射温水塘溶洞温泉、芹菜塘村、玉碗水村，集乡村休闲度假、桃文化、生态康养、民族风情体验、温泉康体、美食购物于一体的“农家乐”“生态农庄”乡村生态文化旅游区。有效带动了芹菜塘、玉碗水及温水塘溶洞温泉区域的融合发展，形成“资源共享、产品互补、基础设施分享”的乌龙潭乡村生态文化旅游区发展格局。土官镇已形成“三月赏桃花，四月品樱桃，五至六月尝鲜桃，八月吃鲜梨，九月、十月采菌子，一年四季垂钓、吃农家菜泡温泉”等极具桃文化内涵的乡村生态文化旅游模式。
【安全生产】
全力实施安全生产攻坚行动，抓好重点领域风险隐患大排查大整治，对集镇内自建房、建筑工地、燃气、消防、道路交通、食品、校园等重点领域人员密集场所开展集中检查10次，安全生产形势总体稳定。全年未发生森林火灾，防灾减灾救灾能力稳步提升。
【城乡建设】
在财力保障异常紧张、收支矛盾异常突出的形势下，土官镇多方争取筹措资金，积极推进城乡建设。投资500余万元，实施集镇区基础设施改造工程，完成集镇区道路柏油路面铺设、人行道更新改造、公共区域闲置点位绿化美化、10个自然村“空中飞线”整治、老旧供水管网更新改造，显著提升集镇区人居环境；筹资200余万元实施土官镇主要道路亮化工程，安装路灯500余盏；投入资金185万元，提升改造保障性租赁住房148套8253平方米，有效化解老旧住房年久失修出现的破损、渗水、水电故障等问题。土官镇紧紧抓住先行示范乡镇“五有”，精品示范村“六有”，美丽村庄“五有”的标准，以建设生态宜居美丽乡村为目标，大力推进美丽乡村建设。投资238万元实施芹菜塘村、三合邑村市级美丽乡村示范村建设；投资88万元实施中寨村畜禽养殖粪污收集处理项目；投资500余万元实施土地提质改造项目；投资420余万元实施村庄供电线路改造项目，新建变压器3台、优化供电线路3条。寨脚社区乌龙潭村被列为全省第一批宜居宜业和美示范村创建试点。
【基层党建】
聚精会神抓党建，牵头研究党建工作6次，分类派发党建重点任务清单3类49项，组织理论学习中心组10场218人次，抓实各级调研检查反馈问题整改。开展社区“两委”届中分析研判；运用正负面清单管理考核镇村组干部；加强驻村第一书记和驻村队员管理，寨脚社区驻村工作队及驻村工作队员分别受州级和省级表扬。坚持典型引路，打造州级“党建带群建”示范点1个、“云岭先锋红旗党支部”1个、市级“一带五区”党建示范点4个，全域推进基层党建提质增效。真心实意解民忧，读懂“群众需求”，出实招办实事。投资2855万元，解决水、电、路等群众急难愁盼民生问题，完成耕地提质改造、集镇区污水处理、“空中飞线”整治、G320土官段亮化等工程。党群“共建共享”，民族团结社会和谐，不断开创“山水绿、人才金、社会清、青春橙、巾帼粉”的新发展格局，打造民族团结进步示范点2个，成功代表州市完成国检、省检任务；国家卫生乡镇创建高分通过州级验收；创评州级美丽宜居示范乡镇及示范村5个。充分发挥基层党组织和党员在产业结构调整、项目建设等重点工作中的“两个作用”，梵泰建筑、顺兴工贸、中恒财富等项目高效推进；探索“村企共建”模式，盘活资源资产，5个社区实现集体经济收入107.9万元。
【平安建设】
土官镇以普法强基补短板专项行动为抓手，开展平安法制建设“阳光工程”，深入推进矛盾纠纷大排查大化解。全年受理各级各类信访件30件32人次，按照“三到位一处理”的原则，办结30件；排查社会矛盾纠纷103件，已成功化解102件；组织公安、司法、文旅等多家部门开展“利箭”行动10次，持续打好第五轮禁毒防艾人民战争，创建无毒社区5个。整合资金40余万元，完成云钛路、茅粮大道等路段交通标线、标志、波形护栏等的施划及安装，更好地守护辖区群众平安出行。实施“智慧乡镇”建设，扫清平安建设盲区。按照“信息共享、重点管控、智慧管理”建设目标，多方争取资金，投资200余万元搭建了“土官镇5G+数字乡村大数据平台”，在全镇重点场所、重点路段、乡村道路、小巷盲区等全覆盖架设高清人脸、车辆识别抓拍设备56套，户外LED显示屏4块，智慧乡镇移动平安乡村“千里眼”设备141套，发动群众安装摄像探头3000余套，在森林防火瞭望塔架设高空“鹰眼”系统2套，实现了“全区域覆盖、全时可用、全程可控”的视频监控防控体系，筑牢了平安土官建设坚强堡垒。通过“智慧”赋能，依托信息系统破获治安案件15起、刑事案件3起、群众救助58起，乡村治理更加高效，指挥调度更加快捷，治安环境更加优化。
【作风建设】
始终坚持把党的领导贯穿政府工作全过程，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和作风革命效能革命，倡导树立“十种鲜明导向”，认真践行“三法三化”，向“浮庸懒滑慢”等“躺平式”干部亮剑，向巡察审计监督等突出问题开刀，抓好问题整改，严格社区集体“三资”监管，严把镇村财务支出，完善公务用车、公务接待、办公用房等管理制度，高质量办结10项重点民生实事，常态化聘请法律顾问，办理人大代表议案、建议24件，办结率100%，全力打造让人民满意的政府。坚持民主集中制，重大事项提请会议集体研究，依法、民主、科学决策水平不断提高。扎实推进基层整合审批服务执法力量改革试点工作，组建土官镇基层“综合应急救援队”“综合行政执法队”“审批服务队”三支队伍，不断拓展基层整合审批服务执法力量改革实效。深入推进反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，严查不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”等突出问题，推动作风建设常态化长效化，政府治理效能和公信力不断提升。
【节庆活动】
成功举办禄丰·土官第十一届“万亩桃花乡村文化旅游节”、土官镇庆祝中国共产党成立102周年暨创建国家卫生乡镇主题文艺晚会和“庆元旦·迎新年”文艺晚会等系列活动。
【民族文化】
坚决铸牢中华民族共同体意识，深入开展“三个离不开”“四个共同”“五个认同”等思想教育，持续深化民族团结进步示范创建“七进”活动，州级民族团结进步示范镇创建持续提质增效，乌龙潭和玉碗水村展现出的“各民族互相帮助、先富带后富、融合发展、共创共享”生动实践，高质量代表州市完成国检、省检任务，土官镇及寨脚社区荣获“禄丰市民族团结进步先进集体”称号。注重民间艺人的培养及民族非物质文化的传承，充分挖掘玉碗水、芹菜塘苗族文化和开发苗族歌舞，深入开展非物质文化文艺活动展演，进一步展现了土官镇非遗传承文化的魅力。
【表彰表扬】
土官镇党委被命名为2023年度楚雄州“党建带群建示范点”；
土官镇指挥营社区党总支被命名为楚雄州2023年度州级“云岭先锋红旗党支部”；
土官镇卫生院被命名为2023年度楚雄州“云岭先锋”党建示范医院；
土官镇荣获楚雄“万企兴万村”典型镇；
土官镇乌龙潭村荣获楚雄“万企兴万村”典型村荣誉称号；
土官镇寨脚社区乌龙潭村被列为全省第一批宜居宜业和美示范村；
土官镇海田社区获得“楚雄州第十三届州级文明单位”荣誉称号；
土官代表队荣获2023年云南省社区运动会“大众健身操（舞）公开赛总决赛”三等奖。
滇公网安备53233102000058