金山镇镇情简介

日期：2024年05月09日作者：来源：金山镇点击：[]

【地理位置】

金山镇位于云南省中部，楚雄州东部，禄丰市中部，东邻和平镇，南接土官镇、恐龙山镇，西壤一平浪镇，北连中村乡，是禄丰市驻地和全市的政治、经济、文化中心，距省会昆明74公里，距州府楚雄50公里，属昆明和楚雄两个城市经济圈辐射区，境内交通便捷，320国道及安楚高速公路禄丰联络线、昆楚大高速公路复线、昆广铁路复线、成昆铁路穿境而过，素有“九州通衢，西省驿站”之称，是恐龙化石和腊玛古猿化石的发掘地。境内历史文化底蕴丰厚，旅游资源富集，人文、自然景观众多，交通便利，区位优势明显，矿产资源丰富，通信设施完备，供水供电充裕，城镇基础设施配套，具有良好的工业基础。

【行政区划】

金山镇下辖南门、西门、北门、惠民路、董户村、官场、思源、禄钢、官洼、新河、大北厂、南雄、杨家庄、科甲、大洼、宋家坡、鲁家村、炼象关、南冲19个社区居委会及小街、拖罗甸、河口、横山、中屯、小铺子6个村民委员会，共225个自然村，411个村（居）民小组。

【人口民族】

2023年末，金山镇辖区总人口30846户82463人（其中：少数民族11524人），常住人口104388人。全镇有彝族、苗族、回族、傈僳族、白族、傣族、哈尼族、壮族、纳西族、布依族、满族、蒙古族、景颇族、拉祜族、瑶族、佤族、布朗族、水族、阿昌族、藏族等20个少数民族，其中彝族属少数民族中最多的民族，主要分布于河口、拖罗甸两个村委会。

【自然概貌】

金山镇坐落在长江、红河两大水系上游分水岭地段，乌蒙、云岭余脉延绵，平均海拔1650.10米，年平均气温16.2℃，正常年份年均降雨量为945.5毫米，年无霜期322天。境内最高点为小铺子村委会老官山（海拔为2272米），最低点为小街村委会甸尾（海拔为1480米），属亚热带季风气候。辖区建有中型水库1件，小（一）型水库6件，小（二）型水库30件，小坝塘158件，全镇库塘蓄水达1037.6万m3，水利化程度达80%，农业抵御自然灾害的能力显著增强。东河、石门工业园区输水管道、中村至城区供水管道、东河至恐龙山引水管道、星宿江及其支流横纵境内，基本满足工农业生产及城乡用水需求。全镇国土面积419.3平方公里，总耕地面积5.12万亩，林地面积44.13万亩，森林覆盖率62.3%，城镇建成区面积达到9.45平方公里、城镇化率49.5%。

【资源特产】

金山镇境内矿藏资源丰富，有石灰坝、南冲、石甄子等多处温泉，镇内还拥有大量的页岩石，储藏量大，具有一定的开采价值，另有铜、铁、白云石、硅石、石灰石等。境内野生动植物资源种类繁多，古生物资源具有较高的科研价值。目前，冶金矿产、能源化工、建筑建材、烟草等产业已初具规模。主要特色产品有禄丰香醋、杨家庄老字号鸡枞油、干巴菌油、牛杆菌油、金丝小枣、浅水藕、稻田鱼、花椒、软籽石榴等，禄丰香醋系列产品在省内外十分畅销，出口日本、韩国、东南亚等地。鸡枞油、干巴菌油、牛杆菌油等绿色食品已申请注册商标，形成品牌，产品远销省内外大中城市。辖区内的大洼、宋家坡、横山村委会还盛产东河米，质感好、口味佳。

【受表彰情况】

金山镇荣获2022年禄丰市“干在实处、走在前列”骏马奖

金山镇被列为第五次全国经济普查试点

金山镇作为云南省被征地农民参加基本养老保险“康乃馨”专项活动激动仪式及培训会议现场调研观摩点

金山镇获第五批全省民族团结进步示范县示范单位

金山镇作为楚雄州民族团结进步创建工作升级版现场推进会暨禄丰市创建全省民族团结进步示范市迎接州级初验工作会议现场点

金山镇被评为肉牛产业发展示范乡镇

金山镇被评为“楚雄州双拥示范乡（镇）”

金山镇在全国和美乡村篮球大赛（村BA）西南赛区中荣获体育道德风尚奖

金山镇在禄丰2023年“庆丰收、促和美”农民丰收节暨第八届水果文化旅游节中获拔河比赛一等奖

金山镇在禄丰市第一届和美乡村篮球大赛（村BA）中第一名、第三名

金山镇在2023年“火火楚雄”和美乡村篮球大赛（村BA）暨云南四川湖北三省篮球邀请赛中获第8名、体育道德风尚奖

中共金山镇委员会被评为信访工作先进集体

金山镇人民政府被表彰为禄丰市创建国家卫生城市先进集体

金山镇人民政府在“5.8人道公益日”和“99公益日”网络筹款工作中获第一名，被州红十字会评为筹款优秀单位

金山镇人民政府被评为“禄丰市2019-2023妇女儿童工作优秀集体”

金山镇大洼村被授予“三星级地质文化村”

金山镇禄钢社区“党建引领基层治理典型案例”获评全省“城市基层治理”类二等奖，《钢花闪耀》荣获2023年度楚雄州党员教育视频片二等奖、云南省党员教育视频片（先进典型事迹片）三等奖

金山镇禄钢社区成为全国完整社区建设试点

金山镇禄钢社区成为全国示范性老年友好型社区

金山镇禄钢社区文明实践巾帼志愿阳光站被评为“全国文明实践巾帼志愿阳光站”

金山镇禄钢、万融苑小区党建示范点作为楚雄州党建引领基层治理暨园区党建工作现场推进会观摩点

金山镇禄钢社区党总支被命名为云南省2023年度省级“云岭先锋红旗党支部”

金山镇禄钢社区党总支、思源社区党支部、惠民路社区万融苑党支部被命名为楚雄州2023年度州级“云岭先锋红旗党支部”

金山镇万融苑小区党建示范点作为楚雄州承办全省2023年上半年基层党建“擂台比武”现场观摩点

金山镇万融苑小区党建示范点入选楚雄州2023年“美好家园”小区

完成一般公共预算收入1.9亿元，增长21.4%；一般公共预算支出0.52亿元；向上争取资金0.3亿元，完成市下达任务的103%；完成规模以上固定资产投资49.74亿元，完成市下达任务的125%；完成招商引资44.72亿元，完成市下达任务的149%。限额以上批发零售业销售额达4.45亿元。

【科教文卫】

投资775万元，实施中屯红石岩、蒋家山、田心村，鲁家村干桥、王家湾、郭家洼、胡家村，小铺子芦子冲村进村道路硬化9.7公里。提升新建改造官场、杨家庄等4个便民服务站和官洼、禄钢、官场3个日间照料中心，禄钢老年幸福食堂投入运营，打造居家养老服务中心、儿童之家，提升“一老一小”服务能力。城乡居民医疗保险和养老保险参保率分别达93.23%、100%；兑付殡葬改革补贴132万元，火化率、入公墓率均达100%；发放城乡低保金482万元、残疾人两项补贴121.18万元、城乡居民养老金1925.19万元、优抚资金658.62万元、义务兵家庭优待金57.74万元。组织农村劳动力引导性就业创业培训12785人次，新增城镇就业3961人，农村劳动力转移就业2765人。发放脱贫劳动力跨省务工一次性交通补贴138人11.96万元。推动“家庭医生签约服务”全覆盖。认真落实被征地农民养老保险补助政策，兑付被征地农民养老保险补助8407人1381.54万元，其中以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险缴费补助617人，兑付资金245.46万元。全面落实义务教育“双减”“双升”、控辍保学等各项措施，入学率、巩固率均达100%。

【重点项目】

钒钛新材料产业注入新动力，总投资118亿元的全州最大工业类单体投资项目—钒钛金属生态产业园总体工程完成60%、附属工程加速推进；绿色水电硅材一体化污水处理厂建成投入运营，楚雄隆基单晶硅50GW产能充分释放，金山片区给排水、钒钛南路基础设施建设等项目稳步实施；楚雄隆基硅材料有限公司二期、三期新增年产10GW、20GW单晶硅片及智能化生产线建设项目建成达产，顺利完成动力能源节能及环保设施升级改造。强化土地要素保障，全年累计完成征地219.2亩，拆迁15户，新建改迁国防光缆、电信、电力线路20千米。用心用情用力服务好重大项目，确保全镇“十四五”期间重点规划项目顺利实施，全面协调保障生活垃圾焚烧发电、石门水库除险加固和火车南站片区开发、金山府、星宿雅苑等民生、城市开发项目。

【乡村振兴】

投资1675万元实施金山农特产品仓储物流中心、黑龙潭市级美丽示范村庄等乡村振兴建设项目；思源社区农贸市场成功招租，新建产业项目通过利益联结19个村（社区），联农助农259户，群众增收得到保障，25个村（社区）集体经济收入均达10万元以上。投资68万元对15件小（一）型、小（二）型水库进行维修养护；投资48万元实施裴家山、甸尾、三棵树等24个村组人畜饮水工程；投资25万元实施团结水库增蓄项目，新增、改善灌溉面积1500余亩。严格落实“四个不摘”要求，完成全镇脱贫户和监测对象765户2677人防止返贫监测帮扶，累计消除“三类对象”返贫致贫风险69户198人。脱贫人口和监测对象人均纯收入达16051元，增速为15.54%，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。认真落实粮食安全党政同责，投资2000万元完成拖罗甸、杨家庄耕地占补平衡提质改造650亩；完成土地增减挂钩119亩。全镇粮食播种面积8.71万亩，粮食总产量达3.74万吨。圆满完成83.1万公斤烟叶收购任务，产值达3000万元，种烟农户户均收入6.79万元。发展萝卜种植400亩，东河软香米、谷花鱼、双丰猪、冬早蔬菜“四张名片”越擦越亮。年内组建“精品牛超市”1家，创建市级“美丽示范村”2个，年末生猪、肉牛、山羊、家禽分别出栏9.57万头、0.32万头、1.01万只和35.68万羽。

【人居环境整治提升】

按照“一圈三带三线多点”规划思路，扎实推动城乡人居环境由表及里全面提升。完成小街、拖罗甸等4个村委会的村庄规划编制，创建州级绿美村庄23个，市级美丽村庄2个，镇级美丽村庄98个，“美丽庭院”1470户。两污治理持续推进，完成官洼、小台子小区等4个城中村污水改造，完成赵家村、黑龙潭村、大冲村等8个自然村农村生活污水管网（沟渠）建设；厕所革命持续深入，完成农村户厕改建556座、新建公厕6座，农村卫生厕所覆盖率达97.5%，行政村公厕覆盖率达100%。全年收取垃圾清运费108.45万元，82个自然村实现城乡一体化垃圾无害化处理，农村垃圾集中处理率达41.2%。投资786.77万元完成棚户区改造1000套，群众居住环境大幅改善。建成口袋公园5个，集中开展城中村、背街小巷整治行动，新增绿化面积1.7万平方米，金山古镇、工人花园、万融苑小区列入省级绿美社区推荐奖补名单，龙湖新城、翡翠湾小区等5个小区列入州级绿美社区奖补名单。爱国卫生“7个专项行动”常态长效开展，成立小区业委会42个，物委会58个，城市精细化管理水平不断提高。

【生态建设】

全面推进林长制、河长制及“河湖革命”。压实各级林长责任，开展镇级林长巡林86次，村级林长巡林269次，交通沿线、农田道路、河道沟渠、村庄绿化水平不断提升，年度林长制考核为优秀等次。投入133.14万元，在小街、拖罗甸完成异地造林1112.2亩；投入26.73万元，在南雄、鲁家村完成人工造林534.6亩，义务植树13万株，兑付草原生态补贴111.2万元，兑付公益林、退耕还林等补贴344.82万元，全镇森林覆盖率达60.64%。河口村委会获评“国家森林乡村”，南冲社区、中屯村委会获评“省级森林乡村”。全年查处涉林案件18件。常态化开展河湖巡查和“清四乱”，综合治理城区东西南3条河道13公里，开展“清河行动”60余次，清理垃圾250吨，整治违法占用河道管理范围建房2起。绿汁江（禄丰段）成功认定为云南省绿美河湖标杆典型。从严落实各级环保督察反馈问题整改，完成南冲采石场、渝丰砖厂矿山生态修复治理和“绿剑云南”省级交叉执法检查反馈问题整改，云南省第二轮第二批生态环境保护督察组反馈禄丰恐龙国家级地质公园环保3个问题已基本整改完成。

【产业发展】

【文化旅游】

大力实施消费扩容提质和市场主体倍增行动，积极发展电商经济、夜间经济和网红经济，以“板栗西施”为代表的网络经济快速发展，年内净增市场主体3285户，其中个体工商户2449户，培育限额以上商贸流通企业23户，每千人拥有市场主体达200户。成功举办“河口火把节”“科甲和美稻村丰收节”等特色旅游节会，充分发挥全镇35个村级文艺队功能，筹办各类文体活动137场次，受众9.2万余人。金山代表禄丰参加全国“村BA”，在全市“村BA”比赛中获得冠军和季军。思源社区绣娘工坊建成投入使用，金山代表队在全市彝族服饰展比赛中荣获二等奖。金山羊老鼓舞得到保护和传承，多次参加州市节庆活动展演，群众精神文化生活不断丰富。

【基层党建】

坚持“书记抓、抓书记”，强化党组织书记抓党建的主责、主业和主角意识，做到以上率下带头谋划部署、带头组织推动、带头督促落实。组织召开党委会专题研究党建工作16次，中心组理论学习11次。与25个村（社区）、39个机关企事业单位党组织书记签订了党建责任书，交办了工作责任清单，压实工作责任。镇党委派出检查组对25个村（社区）党建责任检查4次，交办任务清单32次。抓实2022年度向市委党建述职反馈问题、省委第二巡视组巡视禄丰反馈意见整改，举一反三认领和查找问题，制定整改方案，压实整改责任，细化整改措施。聚焦主题教育推动发展目标，研究制定《中共金山镇委员会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作措施》，累计发放学习教材3100余册，本着“小切口、项目实、大民生”的原则，按照“四个结合”要求制定镇党委班子为民办事计划27项，总投资5072万元。分类指导312名“三新”党员、80名流动党员、42名生病卧床党员开展好主题教育。镇党政班子成员带头讲授主题教育专题党课15场次，覆盖党员2100余人次。认真落实“党委书记包干、党委委员包片、党建工作组包村（社区）、党建指导员包支部”的四级挂联工作机制，持续推进“双整百千”四级联创，对所有应纳入规范化达标创建范围的169个基层党组织开展了“回头看”。持续聚焦解决城市党建面临的重点难点和堵点问题，以落实好市委书记城市基层党建“领航项目”为重点，示范带动镇党委书记、12个城市社区党组织书记抓城市基层党建领航项目实施。截至目前，党建引领加强城市住宅小区业主委员会建设工作全面完成，禄钢、思源、惠民路等社区正积极探索“红色物业”，构建“社区党组织+社区大党委+业委会/党支部/物业公司+社会力量”的“1+1+3+N”基层治理模式，以“业委会＋小区党支部＋物业服务企业”构建融联体，社区精细化管理和服务水平明显增强。加强干部队伍建设，推荐提拔正科级领导5名，副科级领导3名，调整充实党政班子成员14名，公务员职级晋升9名。大力实施“领头雁”培养工程和优秀人才回引计划，促进优秀本土人才回村（社区）任职，摸排了30名条件成熟、随时可以担任使用的村级后备干部转入青年人才党支部培养。做好18名基层治理专干的入职、培养帮带工作，将其中4名党员转入青年人才党支部培养，其余14人纳入青年干部培养，人才培养储备成效凸显。

【平安建设】

自建房、城镇燃气等安全生产专项整治有效落实，食品、药品、特种设备、产品质量等安全隐患排查有力推进，森林草原防灭火工作责任全面压实，道路交通安全人民战争深入开展，年内未发生较大以上安全生产事故。市域社会治理现代化试点工作成效显著，创建省级民主法治示范村2个，“微网实格”基层治理经验做法被国家和省州媒体刊载。常态化扫黑除恶斗争、第五轮禁毒防艾人民战争持续深化，未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作持续加强，普法强基补短板专项行动深入开展，矛盾纠纷化解机制不断完善，全年信访总量、矛盾纠纷和刑事发案数大幅下降，一批群众关注的难点问题得到有效化解。“四个一”改革扎实推进，组建基层综合应急救援、综合行政执法和专职消防队伍，全镇综合应急救援能力不断提升。投入35万余元完成基层武装部规范化建设并通过州级验收，圆满完成年度征兵任务。

【作风建设】

分类制定并与村（社区）、各站所签订年度党风廉政建设责任书，2023年共签订责任书45份。年内开展“两个责任”约谈2轮，共开展谈话143人次，其中主要领导约谈科级干部13人次，班子成员约谈站所长及下级党组织主要负责人60人次。利用好“第一种形态”，针对村（社区）党组织书记、站所负责人、报账员等开展廉政提醒谈话7轮，共500余人次；诫勉谈话1人，提醒谈话3人，组织提醒谈话3人。围绕各级党委政府的重大决策部署，聚焦纪律作风，重点对脱贫攻坚与乡村振兴、创建国家卫生城市、农村人居环境整治提升、护林防火、违法图斑整改等重点工作开展督查检查。对督查检查发现问题及时报告、通报，对不作为、慢作为、乱作为等苗头性问题点对点提醒。年内共开展各项工作监督检查3轮，检查相关村（社区）、站所40余家，发出书面通报1期。年内共组织召开警示教育大会4场次，组织观看《对“酒驾醉驾”坚决说不》《你是谁的人》《下一个片中人》《筑路人的不归路》等警示教育片4场次，组织“学思想强党性重实践建新功”主题晚会1场次，组织镇村干部到廉政教育基地接受警示教育27场次。组织党员干部到常驻村（社区）报到，接受“八小时以外”监督，从严规范和约束党员干部日常行为，全体干部职工主动参与接受监督。督促行业主管部门落实主体责任，结合重点领域工作，督促职能部门对辖区等重点场所、重点领域、重点项目开展联合执法检查并落实整改。共排查矛盾纠纷隐患384件，组织调解成功338件，组织开展“利剑行动”3次，共检查清查校园周边经营主体39家，休闲、康养、文化娱乐场所等30余家，发现督促整改隐患9个。

【深化改革】

制定了《金山镇2023年全面深化改革工作要点》，明确了全面深化改革的重点工作任务，对各项改革工作进行了责任分解，明确了牵头单位和责任部门。同时领导小组利用党政联席办公会之机每月对深化改革工作进行专题研判和调度，详细听取各项改革工作情况汇报，及时掌握进展、动态，切实解决工作推进过程中存在的困难和问题，镇改革办及时跟进具体改革工作进展，确保各项改革工作任务落到实处。

【创建卫生城市】

坚持“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时代爱国卫生工作方针，调整完善创卫责任包保网格，科学划定规范城市综合治理网格，以属地为主，按照一级网格调度包区，二级网格牵头包片，三级网格具体包点，全民参与，全面包干负责的责任包保全覆盖原则，将城市规划区以社区为单位，划分为12个区（一级网格），59个片（二级网格）和407个点（三级网格）的责任网格，在三级网格的基础上再一步细化划分3883个四级网格，使各社区每一片区域都包到单位，责任到人，实行“社区吹哨，单位报到，共创、共建、共享”工作机制。

【创建文明城市】

发放致全市人民的一封公开信2.5万份、问卷调查3万份。通过应急广播镇级平台，每天上午和下午两个时段播放创文音频，对12个社区办公场所宣传阵地进行全覆盖检查，均制作安装了社会主义核心价值观宣传牌或宣传墙，15分钟便民生活圈示意图，在显著位置张贴公布市民文明公约、创文宣传公益广告。做好问卷调查小区准备工作。社区全覆盖开展小区敲门行动，做好问卷调查入户走访工作，每个小区按照不少于40户，明确以镇挂点领导和社区书记为引导员、下乡工作组、社区两委成员为工作人员的迎检组，把建成区外的13个村社区下乡工作组调整为前战组，精细准备迎检线路和重点迎检小区。做好镇新时代文明实践所、12个社区新时代文明实践站迎检线路和点位准备。12个城市社区规范建设“七室一中心”，按照“五有”标准，各场所规章制度完善，上墙公布；12个社区设有学雷锋志愿服务站，已做到“五有”：有场所、有队伍、有机制、有项目、有活动。

【节庆活动】

调动20余支文艺队分4个片区在全镇25个村（社区）及金山古镇、星光夜市、体育广场等举办“彩云之南等你来”夜间文艺演出100场次，“戏曲进乡村”10场次，“法治节目惠演”“四季村晚”“文化进万家”等各类主题演出活动37场次，参演节目74个，组织300余人参加了禄丰市第34届“恐龙文化艺术节”文艺演出和各种商贸活动。筹办金山镇河口火把节、七一建党节、科甲丰收节等节庆活动的大型演出。承办了禄丰市中片区2023年非物质文化遗产项目代表性传承人技艺展示展演暨“四季村晚”演出活动。承办禄丰市党的二十大精神宣讲进社区暨“春晚进社区”爱在彩云南”邻里节活动，承办禄丰市2023年大年初一迎新春文艺演出。积极指导组织文艺队进行节目编排演出，完成新剧（法治剧）节目创作编排2个，并进行了5场次的法治剧目汇演。在学校和社区开展读书节、亲子阅读活动3场次，与市图书馆联合开展了全民阅读线上读书活动24场次，参与人数达8137人次。邀请州市书法家协会10名书法家到思源、禄钢、官场、官洼等村（社区）开展送春联送祝福活动，为广大群众义务书写春联2000余幅。