恐龙山镇2024年度法治政府建设工作情况的报告

恐龙山镇2024年度法治政府建设

工作情况的报告

2024年恐龙山镇始终围绕全镇经济社会发展实际，根据中央和省州市法治政府建设工作会议精神及工作要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将恐龙山镇2024年度法治政府建设工作的主要情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，扛牢政治责任。为加强镇法治政府建设的组织领导，将法治政府建设摆在全镇工作全局的重要位置，成立恐龙山镇依法治镇领导小组，由镇党政主要负责人任组长，分管领导任副组长，配齐工作人员，明确职责分工，强化责任落实，统筹推进依法治镇工作。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。同时，印发《恐龙山镇2024年度依法治镇工作要点》，分解依法治镇任务、明确依法治镇主体、落实执法责任，全面做好镇法治政府建设工作。

（二）加强理论学习，夯实法治基础。始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想精神作为首要任务，深刻认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是中国特色社会主义法治之魂，必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径，积极组织开展各类学习活动，召开相关会议，细化落实措施，统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习和教育培训。2024年共开展周例会学法20次、党委会定期学法12次，理论学习中心组学习、“三会一课”等多种形式，定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规15余次。

（三）加强宣传教育，提升法治意识。始终坚持创新普法方式，将人民调解与“八五”普法宣传教育相结合，在开展矛盾纠纷调解的同时，采取职工群众喜闻乐见的形式，开展各类法治宣传活动，积极引导干部群众支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解的方式解决灾后恢复重建、基础设施建设、农村人居环境整治等各类矛盾纠纷。同时，统筹线上线下宣传相结合方式，定期通过微信群、朋友圈等平台载体，积极转发各类法律法规和普法案例微视频，并组织全镇干部职工参加法宣考试，完成法宣在线学习任务，不断扩大法治宣传教育覆盖面，积极营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

（四）依法处理纠纷，有效化解矛盾。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实发挥好人民调解、行政调解在调处矛盾纠纷中的重要作用。贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，健全人民调解组织网络，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷。精心规划，以片区为单元织密织牢人民调解网格，实现矛盾纠纷排查调处全覆盖。建立健全以镇人民调解中心为龙头，和美调解室为阵地，村级调委会为基础的人民调解组织网格体系。截至目前，共接待答复群众来访咨询60余人次，调处各类矛盾纠纷22起、调处率达100%，按时办结12345热线转办事项95余件，办结率达100%，群众满意度大幅提升。

（五）严格依法行政，善用法治之策。依法行政是全面依法治国的基本要求。恐龙山镇坚持把依法依规办事作为建设法治政府、体现政府诚信的基本准则，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为决策的必经程序，确保全镇各项工作在法治轨道上运行，不断把法治政府建设向纵深推进。持续强化执法规范指导，落实行政执法“三项制度”，大力推行柔性执法，制定“两轻一免”清单，进一步拓宽重大执法决定法制审核覆盖面。持续深化行政复议体制改革，积极运用调解、和解、听证方式化解行政争议。

（六）恪守公正司法，行稳法治之路。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，坚守公正司法底线，让人民群众切实感受到公平正义，是推动建设更高水平法治肃州的重要内容。恐龙山镇全面推进公正司法，不断加强案件全程监督、执法预警督办、执法考核评议、专项问题整改，着力构建大案要案提请检察院提前介入、重大问题公检法联席会商机制，全面提升执法质量。按照“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则，制定司法人员职权和责任清单，确保审判监督和管理权不缺位、不越位。常态化推进扫黑除恶斗争，巩固政法队伍教育整顿活动成果，持续打造素质过硬的政法铁军，建设更高水平的平安肃州。2024年全镇无刑事命案发生，“三下降一扭转”取得实效。

（七）加强制度建设，推进依法治理。恐龙山镇政府始终将法治建设摆在工作的重要位置，党委政府主要领导定期研究新情况、新问题，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要问题亲自督办。研究制定《恐龙山镇法治政府建设实施规划（2021—2025年）》《恐龙山镇2024年普法工作计划》《恐龙山镇2024年全面依法治镇工作计划》等各类文件，要求班子成员结合分工职能，制定详细工作计划，认真组织实施。认真落实调解员制度，配有1名司法助理，12名调解员。强化法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容，着力抓好“关键少数”；通过夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力等方式，提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信；积极筹集资金，支持司法所、派出所及时补充配齐司法助理员及辅警3人，打造“学法、守法、用法”的法治队伍。

（八）抓实社会治理，确保社会稳定。健全完善了镇、村、组、户四级网格化社会治理体系，持续加大财政投入，动员集体、农户加大电子眼安装力度，搭建镇域治理现代化调度平台；深入开展平安村（组）、平安单位及平安户创建活动，加强流动人口、社区矫正对象、刑满释放人员、不良行为青少年和易肇事肇祸精神病人等特殊人群的教育、监管、帮教和收治工作，建立了流动人口、重点人群台账。发挥镇村人民调解委员会、公安、司法、综治、治保组织的作用，及时排查调处各种民间纠纷，防止矛盾激化，确保社会稳定。

二、存在的困难和问题

一年来，我镇积极推进和落实法治建设相关工作，虽然取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是运用法治方式解决问题能力不足，新形势下对领导干部和执法工作人员的工作要求越来越高，部分领导干部和行政执法人员法治政府建设和法律专业知识欠缺，法治知识掌握广度不够，分管业务内的法律、规章认识多，分管业务外的法律、规章认识少。二是个别村干部文化水平较低，对于依法治镇工作适应较慢，在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。三是法治宣传力度不够，普法教育工作覆盖面不够广，群众领会能力低，法治观念淡薄，真正知法、用法的群众不多，辖区群众遇事信访不信法的情况时有发生。

三、下步工作计划

我镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中央和省州市法治建设有关会议要求和工作部署，全面抓好法治政府建设各项工作任务。

一是抓学习、强理论，牢固树立法治理念。加强法治理论学习培训，完善集中学法制度，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十届三中全会精神及各类法律法规学深悟透、学用结合，着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念，注重通过法治实践，促进镇政府工作人员做尊法学法守法用法的模范，从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是抓规范、强监督，提升依法行政水平。全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，提高依法行政能力。坚持抓早抓小，针对婚姻家庭、邻里建房、合同纠纷等矛盾纠纷多发领域，扎实开展矛盾纠纷排查化解，及时获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息，强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访，依法妥善处理好各类社会矛盾。

三是抓宣传、强教育，增强群众法治意识。坚持把法治宣传教育纳入镇年度重点工作安排部署，制定实施法治宣传教育方案，充分利用“三会一课”、党日活动等时机广泛深入开展法治宣传，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育工作，全方位推进法治宣传，大力营造良好的法治氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设工作的满意度。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法治教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。依托主题教育，搭建法治讲堂，将法治讲堂与主题教育相结合，邀请法律顾问、调解能手、优秀法律明白人等来开展普法宣传、法制教育、就业培训等。

四是强化为民服务意识，提升服务能力水平。牢固树立“守土有责，保一方平安”的政治意识、大局意识，以群众的幸福感、安全感和满意度为根本目标，优化社会管理职能，充分发挥法治在社会建设中的规范、保障和促进作用。优化公共法律服务供给。不断加强业务学习，牢固树立“热情服务、快捷高效、清正廉洁、规范运作”的服务宗旨，在遵守法律法规的前提下热情服务基层。

恐龙山镇人民政府

2024年12月10日