勤丰镇2024年法治建设工作情况报告

2024年，勤丰镇法治建设工作在市委、市政府及市司法局的有力指导下，围绕年度法治政府建设工作要点，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，以依法行政、规范执法为目标，按照省州市关于法治建设工作部署积极开展法治政府建设工作，把法治政府建设工作贯穿全镇重点项目和中心工作的始终，着力抓好班子建设和执法队伍建设，切实加强行政执法监督检查，注重建立完善执法配套制度，营造良好的执法环境，为“法治勤丰”建设提供强有力的法治保障。现将勤丰镇2024年法治建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）组织领导全面加强，决策机制全面完善

1.镇党委政府始终将法治政府建设工作列入重要议事日程。一是强化组织保障，扎实推进法治建设第一责任人职责。成立由镇长担任组长的法治政府（依法行政）工作领导小组，各中心站所负责人担任组员，由党政办统一协调法治政府建设各项工作。镇党委政府始终将依法治镇和法治建设工作列入重要议事日程，在党委会专题学习相关法律法规2场次。二是强化制度保障，推动工作落实落细。严格落实《勤丰镇法治政府建设实施规划（2021-2025年）》《勤丰镇关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》的通知等系列文件，确保法治建设工作有计划、有清单、有分工、有协作。

2.强化依法执政，提升执法水平。各行政执法职能部门和工作人员明确分工，责任落实到人，确保各项工作公平、公正、公开进行。建立健全了行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。在经费保障方面，镇党委政府优先保障法治政府建设工作经费，在预算安排上予以倾斜照顾，在资金调拨上保证急需。镇党委政府聘请云南鸿业律师事务所律师为法律顾问，11个村（社区）聘请禄丰市2个法律服务所2名律师法律顾问，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用。截至目前，全镇共有行政执法人员64人，开展2024年综合行政执法能力提升培训3期。

3.强化依法治理，提升治理水平。一是认真落实乡村“法律明白人”培养工程。印发《关于在全镇各行业各单位全面培养“法律明白人”打造一支“永不走的普法工作队”的实施意见》的通知，组织11个村（社区）66名法律明白人参加全州法律明白人能力提升培训，按程序按要求新遴选法律明白人13名，实现每个村（社区）有6名法律明白人。二是加强基层公共法律服务建设。为11个村（社区）配发“乡村法治通”公共法律服务机器人11台，打通了公共法律服务“最后一公里”。

4.认真开展普法强基补短板专项工作。一是研究制定《勤丰镇2024年深化普法强基补短板专项行动工作方案》，紧密结合新时代“枫桥经验”，将长效机制建设作为深化普法强基补短板专项行动的基础性和关键性任务，深入总结经验做法，坚持推进创新工作机制，以命案防控工作为抓手，进一步优化普法强基补短板专项工作与日常普法的融合机制，持续实现刑事发案数、信访总量、命案数同比下降，扭转恶性命案高发多发态势的“三下降一扭转”工作目标。二是突出重点强普法。按照四轮普法要求，精准确定重点普法对象，以农村婚恋纠纷、山林纠纷、经济纠纷、土地纠纷等为重点，结合勤丰农村人居环境整治等时机，持续开展专场普法，目前开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国民法典》等普法工作32场次，参与群众11200余人次。三是营造浓厚宣传氛围。镇宣传办积极组织发动，利用小广场大喇叭等各类宣传载体和文化阵地，营造浓厚的法治宣传教育氛围。创新普法形式，在集镇区、高速公路路口制作6条永久性标语，在集镇区电子显示屏滚动播放普法强基补短板宣传标语。

（二）执法程序全面规范，执法行为全面合法

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。加强对安全生产、水利、林业等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

（三）信息公开全面深化，阳光政府全面加强

一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政务公开工作的顺利进行。二是全面深入开展了普法依法治镇工作。在普法过程中坚持与集中宣传、特定时期宣传、重点节假日宣传活动相结合，克服各种不利因素进村入户走访，在进村入户走访中发放普法宣传资料，继续坚持了党政干部集中学法活动，利用各种会议举办法治讲座，全面提高了我镇干部的依法治镇能力和水平。截至目前，我镇共开展各类大型法治宣传活动9次，发放各种法治宣传材料12000余份。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。

（四）执法培训全面细化，依法理念全面提升

一是为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，组织22人参加2024年度第一批次执法证考试，考试通过22人，考试通过率达100%，目前全镇持有执法证人数64人。二是我镇建立了执法部门学习制度，特别是对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，实现了常规性学习，使执法人员在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。

二、存在问题

勤丰镇法治建设工作虽取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是综合行政执法大队刚成立，业务开展还不熟悉，尤其是案件区块链工作推进缓慢；二是执法队伍整体执法水平有待提高；三是干部职工法治观念有待提高，不敢管、不规范执法情况仍然存在。

三、整改措施

（一）加强统筹协调，严格实施执法人员持证上岗和资格管理制度，加强综合行政执法队伍建设，构建综合行政执法运行体系，建立健全综合行政执法保障机制。

（二）提高执法人员综合素质和业务技能，加强培训，将《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等通用知识和行业领域相关的专业知识纳入执法人员学习、培训必学内容，规范一线执法办案的工作流程，全面提升执法规范化水平和工作效率。

（三）加强作风建设，强化廉政教育，强化政治意识，夯实廉洁执法的思想基础，推行阳光执法、人性化执法，加强执法人员法律意识和法治观念，发挥党员先锋模范作用，自觉抵御各种歪风邪气，不断提高执法公信力。

中共勤丰镇委员会

勤丰镇人民政府

2024年12月5日