2024年，禄丰市税务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省的工作安排、州委关于全面依法治州的工作要求以及市委关于全面依法治市工作要求情况，围绕税收中心工作任务，着力提高依法行政、依法治税执法质效，切实维护纳税人、缴费人的合法权益。现将禄丰市税务局2024年法治政府建设工作情况报告如下：
一、法治政府建设工作落实情况
（一）深入贯彻习近平法治思想，加强党对全面依法行政工作的领导
禄丰市税务局始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届三中全会精神，坚持党对法治税务建设工作的全面领导，将习近平法治思想、各类法律法规作为领导干部学法的重要内容，组织党委会会前学法3次，党委理论学习中心组集体学法8次，全面依法行政工作领导小组会前学法1次，全面依法行政工作领导小组办公室会前学法3次，全局例会会前学法5次，依托“学习强国”“学习兴税”等平台加强常态化学法。严格落实省局、州局和禄丰市委对法治政府建设的工作要求，把法治建设与组织税费收入等中心工作同部署、同推进、同落实；认真履行法治建设第一责任人职责，由主要负责人靠前指挥，发挥好管宏观、谋全局、抓大事、保落实作用。
（二）深入推进全面依法行政，加快法治税务机关建设
1.依法依规做好税费收入征收管理。禄丰市税务局坚持依法规范组织收入原则不动摇，严格要求各部门按照职能职责认真履行工作责任，查找薄弱环节，堵塞税费征管漏洞，坚决不收“过头税费”，坚决禁止虚增收入，坚持依法行政、依法治税。
2.着力抓好税费优惠政策落实。聚焦“1+3”政策清单，统筹完成税费优惠政策落实工作。一是及时组织学习最新政策文件及政策执行口径解答文件，提升税收执法规范性。二是按要求落实减税办运行机制，累计上报减税降费周报47篇、简报44份、问题提报单8个。三是常态化开展内外部的税收政策学习宣传活动，加强对优惠政策落实情况的跟踪问效，进一步提升税收执法精准度。
3.持续规范税务行政执法。一是坚持公正文明规范执法。严格规范落实行政执法三项制度、“首违不罚”事项清单、《西南区域税务行政处罚裁量基准》等文件要求，针对日常执法、文书制作等事项组织专题培训3次，引导执法人员规范化开展执法工作。二是积极探索非强制性执法方式，认真落实“容缺办理”“全程网上办”和“最多跑一次”清单，全面推行税务证明事项告知承诺制，提升纳税人满意度。三是认真组织清理规范性文件及妨碍全国统一大市场和限制公平竞争政策措施。经自查，我局无制定、修订规范性文件的情况，日常税务执法工作均严格按规定开展，不存在破坏市场公平竞争的行为。
4.切实推进依法科学民主决策。进一步完善风险评估、合法性审查和集体讨论的决策机制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、充分协商、会议决定等程序，年内依法依规讨论决定“三重一大”事项34次。充分发挥法律顾问的参谋助手作用，年内法律顾问累计提供法律审核服务27件次、法律咨询服务6件次。
（三）扎实开展普法依法治理，深化拓展税收共治格局
1.常态化开展普法宣传活动。认真落实“八五”普法规划，一是扎实开展党内法规及各项法律政策等局内学习活动，组织参加反有组织犯罪法、非法集资知识答题等活动，强化税收法治宣传教育。二是印制宣传手册6000余册，分级分类“精准画像”，通过电子税务局征纳互动线上平台及企讯通短信平台精准推送优惠政策、提示提醒消息49批85333条，确保政策红利精准直达各类市场主体。三是积极开展春风送暖税费宣传进家庭、进乡村、进企业、“税”助春耕等活动，与车辆管理所和购车市场联合开展车辆购置税宣传活动，与退役军人事务局联合开展退役士兵创业就业优惠政策宣讲活动，在“宪法宣传周”积极开展《中华人民共和国宪法》及各项小微企业优惠政策宣传活动，持续扩大税法宣传覆盖面。
2.着力化解税费矛盾纠纷。打造新时代“枫桥式”税务分局，建立税费争议咨询调解中心，通过公开咨询渠道、投诉电话，在办税服务厅及管理分局张贴意见反馈二维码等形式，畅通线上线下涉税维权和诉求表达渠道，收集纳税人意见建议，及时回应群众诉求，持续优化纳税服务质量，从源头上预防和减少税收领域的矛盾纠纷。
（四）强化权力运行监督制约，促进依法透明履行职责
1.持续强化政务信息公开。2024年在禄丰市政府门户网站主动公开单位职能职责、执法人员信息、办税流程，以及各项税费政策公告文件、热点问题解答等信息19条，做到法定主动公开内容全面公开，依申请公开内容及时公开，依法保障纳税人、缴费人的知情权。
2.严格开展行政执法监督。一是认真对2023年行政许可案卷44件，行政处罚案卷70件开展评查；每季度对行政处罚、行政许可等应公示事项开展抽查检查，发现问题及时提示提醒完成整改，着力提升税务干部执法综合技能和案卷质效。二是强化一体化综合监督职能职责，紧盯职责范围内的重点领域、关键环节，扎实开展出口退税、公务用车、成品油消费税提级监管、二手房交易等专项督查检查。三是严格按规定开展税收执法过错责任追究，以查促改，压实责任持续规范税务执法工作。
（五）落实依法行政制度机制，夯实法治建设保障基础
1.持续推进法治建设。认真落实楚雄州税务局、禄丰市全面依法治市委员会2024年全面依法行政工作要点，梳理形成《禄丰市税务局2024年全面依法行政工作任务分解表》，要求各部门对标对表推进落实。严格执行年度报告制度，按时向上级党委及本级政府报告法治政府建设情况并在禄丰市政府网站公开。在2023年度法治建设成效考核评价工作中，被评定为“优秀”等次。
2.加快培养优秀执法人才。一是积极组织学习培训。线上组织全局干部职工参加行政复议法培训、国家安全教育日公益课、司法部云宣讲活动，参加“学习兴税”全员网络培训班等；线下组织开展“禄丰市税务局2024年综合业务能力提升培训”，通过政治理论、业务政策、心理健康等课程全面提升干部职工能力素质。二是抓好税务执法资格考试工作，2024年禄丰市税务局执法资格考试通过率91.67%。年内认真组织2025年执法资格考试集中自习、模拟考试及答疑解惑等工作，做到以学增智、以练赋能、以学促干。三是分别组织新任职领导干部及新入职公务员开展宪法宣誓活动2次，引导干部职工端正思想态度，认真履职尽责。
二、存在问题
（一）对习近平法治思想的学习贯彻还有待进一步加强。部分干部还存在理论学习停留在表面、不能灵活学以致用等问题，未全面发挥税收法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
（二）在税务执法工作标准化、规范化方面还需再提升。部分人员对相关税费优惠政策的学习钻研不够深入，执法文书制作不够严谨，依法依规严格规范税务执法工作还存在一定的风险。
三、下步工作计划
（一）坚持深入学习贯彻习近平法治思想，常态化学法用法，将法治思想融入税费征管全过程，确保全面依法治市、全面依法治税、税费优惠政策落实等重大决策部署落地见效，提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
（二）进一步优化税务行政执法方式。抓好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，巩固深化“三项制度”推进成效，不断加强政策业务培训辅导，进一步提高我局税务干部税收征管执法技能，确保税务人员依法行政、依法治税工作的质量和效率明显提升。
（三）强化职能监督，加强与市级各部门的沟通协调，优化信息共享机制，协同构建完善一体化综合监督体系。持续加强对税务执法的内控监督管理，承接好各类督查审计项目，发现问题立行立改。常态化开展扫黑除恶斗争工作，筑牢内外部风险防控网，引导税务人员不断提升依法履职能力，为推进税收现代化建设提供法治保障。
国家税务总局禄丰市税务局
2024年12月6日
滇公网安备53233102000058