今年以来，土官镇深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，按照打造规范化服务型法治政府的要求，扎实推进法治政府建设各项工作。现将工作情况报告如下：
一、主要工作措施
（一）加强组织领导，切实压实法治政府建设工作责任
土官镇党委、镇政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设纳入党委、政府年度工作计划，成立了以镇党委书记、镇长为双组长，政法委员为常务副组长，班子成员为副组长，各站所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。法治政府建设工作领导小组定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题，形成了上下贯通、左右协调的网络体系，为全面推进法治政府建设提供了坚强的组织保障。
（二）规范行政决策，持续推进依法行政
一是建立健全重大行政决策合法性审查制度，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。健全“三重一大”决策机制，凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用，全部需经集体讨论才作出决定，且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。二是加强行政规范性文件管理，对规范性文件的起草、审核、发布、备案、清理等各个环节进行全面规范。实时掌握上位法和上级文件制定、修改、废止情况，坚持动态清理，应修尽修、应废尽废，确保规范性文件的时效性和合法性。对制发的规范性文件建立台账，做到底清数明。三是全面推行行政执法“三项制度”，加强对行政执法人员的培训和管理，规范行政执法行为，提高行政执法水平。由镇政府统一聘请了1名专职法律顾问，参与全镇重点项目、各社区重大事项决策、诉讼案件等法律事务，为我镇在行政管理中的法律问题、重大决策、行政执法行为提供法律咨询意见，保障日常依法行政工作有序开展。同时，分管领导组织执法队、职能站所与法律顾问深入探讨依法行政中的难点、热点问题，合力化解基层矛盾。2024年，结合征地拆迁、项目推进等主题从法律角度推动研究解决问题15个。
（三）加强政务公开，全力打造阳光政府
一是建立健全政务公开制度，明确政务公开的内容、形式和程序。按照市政府“全面推进政务公开”的总体要求，在内容上坚持以“公开是原则、不公开是例外”的基本原则，注重整体把控基层实践，稳步推进各村政务公开工作。二是努力拓展政务公开渠道，推进诚信政府建设。通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开政府信息，接受群众监督。积极组织机关人员参加政府信息公开条例网络培训，及时录入政务信息，不断延伸公开领域，自觉接受社会监督，提高机关政务工作的透明度和公信力。在此基础上，积极回应群众关切，对群众反映的问题及时进行处理和答复，提高了政府的公信力。
（四）强化法治宣传，着力营造遵法守法用法的法治氛围
一是深入开展“八五”普法工作以及普法强基补短板专项行动，制定了年度普法工作计划，明确了普法重点和任务。坚持把开展学习贯彻思想作为头等大事和首要任务，班子成员累计开展专题学习10余场。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，紧紧围绕土官经济社会发展规划，为助力打造一流法治化营商环境，结合“普法强基补短板专项行动”专项行动，联合市司法局深入辖区内民营企业开展法律法规宣传，为服务营商环境开展多形式宣传措施。深化“法律进学校”，深入土官中心学校开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法治教育。二是结合“3月15日”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，充分利用网络、LED显示屏、横幅等现代传媒作用，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。今年以来，共举办法律法规宣传咨询活动6次，法律知识讲座12场；悬挂张贴法治宣传横幅标语20余条；发放普法资料3000余份（册）。三是加强对镇村干部的法治培训，通过举办专题讲座、法律知识竞赛等形式，提高镇村干部的依法执政能力和水平。共开展法律明白人业务培训9场157人次，各类普法宣讲活动25场次，受教育人数达1500余人。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会稳定
一是建立健全矛盾纠纷多元解决机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，有效化解各类矛盾纠纷。持续开展人民调解、诉调对接、公调对接等矛盾纠纷多元化解工作，妥善处理12345诉求件和信访事项。实施“土官镇矛盾纠纷化解责任包保工作”，按照“日排查、周调处、月分析”及“分级负责、归口调处”的原则，整合多方力量，开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的各类矛盾隐患推行“三分三色三级包保”工作机制，落实科级领导包保化解责任。完成综合治理中心规范化建设工作，为平安建设保驾护航。二是加强信访维稳工作，落实领导包案制度，及时解决群众合理诉求，维护社会稳定。今年以来，受理各级各类信访案件27件30人次，接待来访群众12批13人次，领导下访接访群众24批112人次。按照“三到位一处理”原则，办结各类信访案件26件，做到发现矛盾及时受理，防止“民转刑”“民转群”事件，有效保障辖区和谐稳定。三是深入推进重大涉法涉诉信访案件化解工作。针对辖区内1件涉法涉诉案件，严格落实领导包案责任制，做到“一案一方案一措施”，因案制宜、因情施策，确保问题解决到位、思想疏导到位、措施稳控到位。2024年未发生到州、赴昆、进京群体性上访事件。
二、存在的问题
一是部分镇村干部法治意识和依法行政能力有待进一步提高。运用法治思维和法律手段管理社会事务的水平和能力有待进一步提高，依法行政意识不强，执法的主动性和规范性不够，法治政府和依法治镇工作有待加强。
二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待增强。普法和依法治理工作经费不足，法治工作人员欠缺，普法方式单一，农村普法成效不明显，普法责任机制尚未形成，“谁主管谁普法、谁执法谁普法”工作责任制尚未完全落实到位，社区和站所抓普法和依法治理工作的积极性、主动性不够。
三是行政执法监督机制还不够完善，执法水平和执法质量有待提高。
三、下一步工作计划
一是加强对镇村干部的法治培训，增强其法治意识和依法行政能力。运用各类融媒体手段和平台，发挥好各类普法阵地的作用，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。
二是创新法治宣传教育形式和内容，增强法治宣传教育的针对性和实效性。
三是完善行政执法监督机制，加强对行政执法行为的监督检查，提高执法水平和执法质量。加大对镇综合执法队伍开展普法工作的指导、支持力度，提升普法工作水平。优化工作队伍结构，鼓励具有法律职业资格的人员充实到法治一线工作。
四是进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，维护社会稳定。
土官镇人民政府
2024年12月2日
滇公网安备53233102000058