禄丰市退役军人事务局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告
为全面推进法治建设贯彻落实中共中央《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》和省、州、市法治政府建设规划暨实施方案,市退役军人事务局结合工作实际,全面落实“普法强基”补短板专项行动,实施普法依法治理各项工作,保障退役军人合法权益,完善退役军人服务体系,大力弘扬社会主义法治精神,现将2023年法治政府建设情况报告如下:
一、2023年法治政府建设取得的成绩
(一)贯彻习近平法治思想开展法治学习普法宣传
1.把学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重要内容,在学懂弄通做实上下功夫,抓好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等读本学习,把学习成果落实到干好本职工作、促进事业发展上。
2.用习近平法治思想全方位占领普法教育阵地。将习近平法治思想作为普法宣传的首要内容,扎实推进普法强基补短板专项行动,在国家宪法日、国家安全日等重要时间节点开展集中宣传。
3.以党章、准则、条例等为宣传重点,形成党内法规学习宣传常态化、制度化,全面从严治党向纵深推进。
4.落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。完善健全普法责任“三单一书”制度,执行年度普法责任履职报告评议制度开展述法1场次。完善《禄丰市退役军人事务局2023年法治宣传教育重点工作任务清单》,加大力度“以案释法”,确保落到实处。
(二)有序推进法治政府建设
1.推进行政执法和监督信息化建设。严格落实行政执法“三项制度”,开展云南省“区块链+行政执法和监督”平台项目建设试点工作。
2.推进规范公正文明执法。加强行政执法包容审慎监管,落实“减免责清单”制度,逐步完善联合执法机制和“综合查一次”工作机制。
(三)完善科学民主依法决策机制
1.加强国务院颁布的《重大行政决策程序暂行条例》的学习,完善配套制度和机制,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量。加大行政规范性文件合法性报审力度,严格落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《云南省人民政府办公厅关于进一步做好合法性审核有关工作的通知》和《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好州人民政府常务会议决策事项合法性审查工作的通知》,进一步加强规范性文件备案力度。
2.发挥法律顾问作用,组织法律顾问为重大行政决策服务2件次,提出法律咨询意见2件。
(四)规范公正文明执法
1.全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,全面推行行政执法人员网上考试和资格管理,鼓励工作人员积极报考。
2.落实《关于加快推进公职律师工作的意见》,建立健全重大决策社会稳定风险评估和合法合规性审查制度,明确应当听取公职律师、法律顾问意见的决策事项,健全保障公职律师、法律顾问有效参与决策论证、提供法律意见的机制。
3.自觉接受监督,健全常态化责任追究机制,严肃追究有法不依、执法不严、违法不究等行为。积极配合审计监督和财政监督,全面推进政务公开工作。认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步健全完善配套制度。建立健全部门内部权力制约体系,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购等权力集中的部门和岗位强化内部流程控制,加强内部层级监督,建设法治化营商环境。
二、2023年法治政府建设存在的不足
一是依法行政、依法办事相关配套政策不完善,有些规定过于原则不明确具体,难以适用。二是行政执法人员欠缺,工作人员无行政执法资格证。
三、2024年法治政府建设初步计划
(一)继续深入学习贯彻习近平法治思想,坚持学法制度,抓好领导干部学法用法守法工作。
(二)按照“八五”普法规划制定年度计划,落实“三单一书”制度体系,落实“谁执法谁普法”责任单位年度履职报告评议制度,增强普法工作的针对性和实效性,推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、以学习宣传促进法治建设。
(三)继续加强行政法律法规学习,提高领导干部依法依规办事能力。
(四)加强执法队伍建设,抓好人员培养和业务学习。