2023年,我镇在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,强化依法行政意识,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下:
一、本年度主要举措和成效
(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,成立以党委书记为组长、分管领导、相关站所、村(社区)负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题。健全各项制度,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,推动形成对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。
(二)加强法治学习,夯实法治基础。一是始终坚持学习习近平法治思想,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习的重要内容,与贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话、重要指示精神结合起来,全面落实“第一议题”制度,准确把握法治政府建设方向;二是持续强化干部学法,采取自学和集中学习相结合的方式,充分利用工作例会、党委会、“三会一课”等组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规;三是深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,扎实推行普法责任“三单一书”制度,建立年度普法责任履职报告评议制度,组织开展法治进校园、进农村和国家宪法日等法治宣传,促进法治思维深入人心。
(三)坚持宣传教育,营造法治政府建设氛围。严格按照“八五”普法规划和2023年普法工作要点,落实普法强基补短板专项行动,开展全民普法宣传教育,持续开展“以案释法”,利用微信公众号、宣传栏、横幅标语、宣传展板、法律知识读本、广播等方式多层次、多角度、多形式、全方位的进行普法宣传,突出“扫盲”普法、矛盾纠纷化解、“守护未来”、民族村寨、国家安全、扫黑除恶、防电诈等重点,年内开展集中宣传10余场,提供法律咨询解答600多人次,发放宣传材料3000余份,进一步提高了广大群众学法、知法、守法意识,营造浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。
(四)完善依法决策机制,提升依法治镇水平。一是严格执行民主集中制,涉及“三重一大”事项均提交政府办公会和党委会集体讨论决定,主要领导严格遵守末位表态制,对提交会议议题做到事前通知,提前酝酿,不搞临时动议,始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,营造班子内部贯彻民主集中制的良好环境和浓厚氛围;二是推动执法更加规范,成立全市首家整合审批服务执法力量改革调整组建机构,市级赋予乡镇的142项市级行政职权全部进驻,组织全镇行政工作人员参加行政执法考试,依法公开行政执法人员信息,推行法律顾问制度,规范法律顾问工作,15个村(社区)全覆盖聘请了法律顾问,重大决策、重要协议更加规范合法。
(五)坚持政府信息公开,提高基层权力运行透明度。一是严格遵守政府信息公开制度,认真梳理政府信息公开事项,按照“谁提供、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则,细化政府信息公开内容和程序,压实政府信息管理责任,健全完善工作机制,加大监管督促力度,全力确保政府信息公开工作落实落细;二是主动接受镇人大的法律监督、工作监督和住碧城市政协委员的民主监督,自觉接受社会和舆论监督、审计监督,深入推进政务公开,让权力在阳光下运行,公开政府信息198条,办结“12345”政府服务热线202件,群众满意率达100%。
二、存在的主要问题
我镇2023年度法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下,在市级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与法治政府建设的要求还有差距,还存在一些问题和不足:一是法制氛围还不够浓厚。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,部分村民法律基础较差,生活中接触法律机会不多,全民学法的意识还不够浓厚,村干部法治意识淡薄,对法治政府建设的重要性认识不足,法治思维未真正有效落实到位;二是专业人才队伍缺乏。镇村两级拥有法律专业知识人员较少,开展普法工作无法进行全面覆盖,法律咨询服务点业务水平较低,镇村干部队伍综合素质有待提升;三是执法队伍专业素质参差不齐,业务能力较弱,执法规范化精细化水平有待进一步提升。
三、下步工作打算
下步工作中,我镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,进一步提高认识,真抓实干,补齐短板,增强法治政府建设的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平。
(一)着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念,切实加强党对法治政府建设工作的领导,进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度,确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。严格落实重大事项决策前法律咨询论证制度,推动科学民主决策,依法履行行政管理职能,努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
(二)着力加强依法行政管理能力建设。加强对镇村干部的法律知识培训,倡导干部积极参加行政执法资格考试,进一步提高干部依法行政的能力;努力推动农村管理体制创新,针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,进一步创新思路,推动村干部依法工作水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。
(三)着力营造良好的法治氛围。持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象。加大“八五”普法推进力度,紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法制宣传教育,努力消除普法盲区死角,进行多渠道、多方式的法治宣传,创新普法阵地和普法形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
(四)着力推进政务信息公开。坚持履行重大决策法定程序,认真开展决策风险评估,提高政务透明度自觉接受社会和群众的监督,从而强化对行政权力的制约和监督。进一步推进涉及群众切身利益、社会关注度高的信息公开,力求做到政务公开内容丰富、分类合理、查询便捷、更新及时。
中共碧城镇委员会
碧城镇人民政府
2023年12月30日