各股(室、队)所:
为进一步加强特种设备安全监察工作,规范现场安全监督检查行为,切实防止和减少一般特种设备事故,杜绝特种设备重特大事故发生,保障广大人民群众生命和财产安全,促进全市特种设备安全形势保持平稳态势。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备安全监督检查办法》的规定,结合本市特种设备安全监察工作实际,制定了《2024年度特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查工作计划》。经局党组会议同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:禄丰市市场监督管理局2024年度特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查工作计划
2024年2月13日
禄丰市市场监督管理局2024年度特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查工作计划
为切实加强特种设备使用环节的安全监管,进一步加大特种设备安全监督检查工作力度,规范现场安全监督检查行为,强化各方安全责任落实,及时发现和消除安全隐患,有效防范特种设备重特大事故发生,抓好与民生密切相关的特种设备监管,保障我市特种设备的安全运行。根据《中华人民共和国特种设备安全法》和《特种设备现场安全监督检查规则》的规定及《楚雄州特种设备安全专项整治三年行动实施方案》相关要求,结合我市特种设备安全监察工作实际,特制定2024年度特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查工作计划。
一、全市特种设备基本情况
(一)特种设备在册情况:截至2023年12月,禄丰市辖区内特种设备使用单位、产权单位462家,全市已注册、未注册及正在安装告知中的特种设备4160台(套),其中锅炉82台,压力容器1530台,电梯687台,起重机械1213台,场(厂)内机动车辆392台,游乐设施35台,压力管道221条,总长度140679.24m。气瓶充装单位6家,气瓶检验单位1家。
(二)特种设备生产单位及气瓶充装单位情况:气瓶充装单位6家(含移动式压力容器充装),气瓶检验单位1家。
二、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,“安全第一、预防为主、节能环保 、综合治理”原则,以预防和减少事故发生为目标,以督促企业落实《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》为抓手,全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国特种设备安全法》,按照省、州、市安全生产工作和省、州市场监督管理局工作安排部署,进一步健全特种设备安全监管体系,加大执法监管力度,强化协调联动,着力齐抓共管,聚焦责任落实,坚决遏制重特大事故发生,确保全市特种设备安全形势持续保持平稳态势。
三、工作目标
进一步加大特种设备现场监督检查和事故隐患的督促整改,最大限度地预防和遏制各类较大、重大、特别重大特种设备安全事故发生,确保州、市人民政府下达的安全生产目标任务顺利完成。
四、工作任务
(一)重点监督检查项目
1.重点建设项目:全年对在建省、州、市重点建设项目涉及特种设备安装、使用现场不少于1次监督检查。
2.公众聚集场所的特种设备使用单位:全年对学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的特种设备使用单位不少于2次监督检查。
3.涉及特种设备安全投诉举报较多的:全年对涉及特种设备安全投诉举报较多,且经调查属实的企业不少于2次监督检查。
4.重点监督抽查单位:按“双随机、一公开”的要求,依法对辖区内部分重点特种设备使用单位开展现场抽查,全年抽查87家。
5.工作督查:全年对各监管所特种设备安全监督管理督查和业务指导不少于2次。
(二)特种设备安全行政执法监察
监督检查整改率:对监督检查下达《特种设备安全监察指令书》的,整改率达100%。
案件差错率:在特种设备安全行政执法、安全监察时,实施行政执法、安全监察程序,适用法律法规、特种设备安全技术规范等方面的案件差错率为零。
(三)特种设备伤亡事故控制指标。严防特种设备安全事故发生,事故控制在州、市政府下达的控制指标内。
五、检查时间
2024年1月1日至2024年10月30日。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。各监管所要高度重视特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查计划工作,将其列入本单位依法行政工作的主要内容,主要负责人必须亲自抓。
(二)严格落实抽查计划。各监管所要充分做好抽查计划实施的各项准备,保证抽查计划落到实处。现场检查时《特种设备现场安全监督检查记录》、《特种设备安全监察指令书》文书必须录入特种设备动态监管系统,相应纸质文书材料及时归档。
(三)落实“双随机、一公开”抽查制度。在全面推行“双随机、一公开”抽查计划的同时,要严格贯彻对监管对象和随机抽取检查对象,随机选派执法人员的“双随机”制 度,对被抽查的特种设备使用单位和现场检查发现存在问题及隐患的,要通过相关网站和平台向社会公开。
(四)严格考核与结果应用。充分调动安全监察人员的积极性,切实增强工作责任心,严格遵守抽查计划的各项规定,对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的,严肃追究相关责任单位和责任人员的责任。同时将抽查计划的落实纳入2024年市对乡(镇)特种设备安全综合绩效考核内容。
附件:禄丰2024年特种设备使用单位(企业)“双随机、一公开”抽查计划名录表