根据《禄丰市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室〈关于统筹制定2024年度禄丰市市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划和部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知〉》文件要求,结合我局实际,现制定2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划如下:
一、总体要求
为全面贯彻党的二十大精神,落实市委市政府经济工作会议精神,深入推进人社部门“双随机、一公开”监管工作,优化营商环境,确保事中事后监管依法有序进行,进一步激发市场活力和创造力,公平、规范、有效开展各项重点监管工作,各股(室)、中心要切实提高政治站位,提高监管效能,提升监管水平,以抽查工作计划为切入点,深入推进部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,进一步减轻企业负担,持续优化营商环境。
二、抽查企业范围
(一)对职业技能培训机构遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
(二)对各类用人单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
(三)对劳务派遣经营单位遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
(四)对用人单位、建设施工企业工资支付及遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。
(五)对人力资源服务机构遵守劳动保障法律法规情况进行监督检查。(部门抽查计划为附件1、部门联合抽查计划为附件2)
三、抽查时间
2024年3月1日—2024年10月31日
四、抽查机制
(一)抽查事项清单
抽查事项清单以《禄丰市人力资源和社会保障局“双随机、一公开”抽查事项清单》为准,结合年度工作实际进行动态调整,清单范围内的事项必须以“双随机、一公开”方式开展检查,没有列入检查事项清单的检查事项,要规范执法行为,切实履行监管职责。
(二)抽查对象、内容、比例和频次
对职业技能培训机构遵守劳动保障法律法规情况的检查不少于1次,比例不低于5%或8户。
对各类用人单位遵守劳动保障法律法规情况的检查不少于1次,比例不低于5%或8户。
对劳务派遣经营单位遵守劳动保障法律法规情况的检查不少于1次,比例不低于5%或8户。
对用人单位、建设施工企业工资支付及遵守劳动保障法律法规情况的检查不少于1次,比例不低于5%或8户。
对人力资源服务机构遵守劳动保障法律法规情况的检查不少于1次,比例不低于5%或8户。
(三)抽查方式
采取部门联合抽查和内部抽查方式进行,以现场检查为主、查阅资料台账为辅的形式开展,同时,要加强对信用监管,“互联网+监管”等新型监管方式的运用,做到“进一次门,查多项事”,避免多头多层重复检查,切实减轻企业负担。
五、抽查原则
各股(室)、中心要严格执行2024年度抽查工作计划,落实行政执法公示等“三项制度”,按照《“双随机、一公开”抽查工作指引》等要求,科学规范实施“双随机、一公开”监管,并遵循公平、公正、公开透明、提高监管职能、落实严管措施、降低行政成本的原则开展工作。
六、工作要求
(一)高度重视、认真组织。各股(室)、中心要充分认识“双随机、一公开”监管工作的重要性,抓好人社部门领域的监管工作,认真计划实施、统筹安排,将各项工作要求落到实处。
(二)严守纪律、落实责任。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新,各股(室)、中心在开展“双随机”抽查工作中,执法人员要加强规范执法意识,严守纪律,依法履行监管职责,认真强化和落实监管责任,促进事中事后监管公平、有效、透明,不断提高执法能力。
(三)总结经验、力求实效。各股(室)、中心要加大监管工作力度,对检查结果进行公开公示,针对检查发现的问题及时进行整改提高,完善监管机制,进一步提高“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平。
禄丰市人力资源和社会保障局
2024年3月20日