(2024年9月24日在碧城镇第二届人民代表大会第六次会议主席团第三次会议上)
碧城镇第二届人民代表大会第六次会议财政经济审查委员会主任 张晓刚
大会主席团:
根据《中华人民共和国预算法》《云南省预算审查监督条例》的规定,碧城镇第二届人民代表大会第六次会议审查了镇人民政府关于《碧城镇2023年度地方财政拨款收支决算情况的报告》,财政经济审查委员会在对收支决算进行初步审查的基础上,根据各代表组的审查意见,又作了进一步审查。现将审查结果报告如下:
一、2023年度财政决算情况
(一)一般公共预算收入完成情况
2023年市下达我镇一般公共预算收入任务3838万元,实际完成3936万元,完成市下达任务数的102.55%,税收收入开始趋稳,主要增收原因为国家2023年稳增长政策力度加大,促使增值税大幅增收,较上年完成数3170万元增收766万元。其中:税务部门完成3837万元,较上年3125万元增收712万元;财政部门完成非税收入99万元,较上年完成数45万元增收54万元,增收的主要原因为2023年碧城镇取得温泉整治土地收入84.54万元全部上缴非税,2022年无此项收入。
(二)2023年地方一般公共预算财政拨款收入支出执行情况
1.碧城镇2023年一般公共预算财政拨款收入2452.90万元,其中:一般公共服务拨款收入1257.25万元、科学技术拨款收入0.25万元、文化旅游体育与传媒拨款收入50.32万元、社会保障和就业拨款收入431.61万元、卫生健康拨款收入85.32万元、节能环保拨款收入0万元、城乡社区拨款收入39.57万元、农林水拨款收入507.99万元、住房保障拨款收入80.39万元、灾害防治及应急管理拨款收入0.2万元、上年项目结转结余0万元。
2.碧城镇2023年一般公共预算财政拨款支出2452.9万元,其中:一般公共服务支出1257.25万元、科学技术拨款支出0.25万元、文化体育与传媒支出50.32万元、社会保障和就业支出431.61万元、卫生健康支出85.32万元、节能环保支出0万元、城乡社区支出39.57万元、农林水支出507.99万元、住房保障支出80.39万元、灾害防治及应急管理支出0.2万元、上年项目结转结余0万元。
(三)政府性基金地方财政预算拨款收入支出执行情况
1.政府性基金财政预算拨款收入共116.83万元,其中:拨款收入116.83万元(指实际形成收入数,未包括文件下达后无资金拨付收回的额度424.45万元,收回的额度包括敬老院建设补助260万元,2023年第一批省级福彩公益金——日间照料中心建设项目40万元,2023年第二批省级福彩公益金——张通、上村北厂农村综合性场所建设项目资金110万元,公墓建设补助12.45万元,2021年度城乡统筹转户省级补助2万元),实际收到张通大新庄文化室建设项目拨款30万元,碧城社区老年人活动中心项目拨款33万元,樊厂仁寿里文化活动室建设拨款32万元,敬老院提升改造项目拨款20万元,防雹人员补助1.02万元,村级文化活动建设场所补助0.61万元,救灾资金0.2万元。
2.政府性基金财政预算拨款支出116.83万元,其中:省级专项彩票公益金专项转移支付张通大新庄文化室建设项目30万元,碧城社区老年人活动中心项目33万元,樊厂仁寿里文化活动室建设32万元,支付敬老院提升改造工程——体彩公益金项目20万元,国有土地出让收入支付防雹人员支出1.02万元,支付村级文化活动建设场所欠款0.61万元,救灾支出0.2万元,本年政府性基金财政拨款项目结转无余额。
(四)地方政府其他一般债务还本收支执行情况
1.2023年地方政府其他一般债务还本财政拨款收入1653万元。
2.2023年地方政府其他一般债务还本支出1652.69万元,其中支付南片区市政道路建设973万元,支付西山村委会“强边固防——四位一体”项目欠款110万元,敬老院提升改造支付欠款268万元,锦润数控产业园区征地欠款260万元,工业园区排水沟欠款41.69万元,地方政府其他一般债务还本收支结存0.31万元,市财政已经收回结存额度。
财政经济审查委员会认为,镇人民政府提交大会审查的《碧城镇2023年度地方财政拨款收支决算情况的报告》中的收支数据是报请市财政局审核批复,数据具有真实性。2023年,镇人民政府紧紧围绕财政收支平衡及保运转、保民生、保稳定、保重点、促发展工作要求合理统筹安排资金,坚持增收与节支并重、开源和节流并举,不断强化财政支出管理,努力调整优化支出结构,认真贯彻落实行政成本控制制度及厉行节约规定,坚决压缩一般性支出和“三公经费”开支,不断加大项目资金整合工作力度,切实发挥有限资金的最佳使用效益。财政经济审查委员会建议本次会议同意《碧城镇2023年度地方财政拨款收支决算情况的报告》,批准镇人民政府提交的2023年度地方财政拨款收支决算草案。
二、下步工作建议
(一)强化预决算编制,严格预算执行约束。要加强预算编制的管理,增强预算法治意识,严格执行预算,严格预算调剂,提升预算约束力,进一步提高预算编制的精准性。
(二)优化支出结构,提升财政资金使用效能。严格落实落细党政机关过“紧日子”要求,通过压减会议费、培训费、三公经费等一般性支出,严格做好支出管理,厉行节约办一切事业,降低行政运行成本。
(三)加强资金监管,进一步推进财政预算管理改革。全面推进会计管理、国有资产管理、政府采购、预决算公开等制度落实,强化行政事业单位内部控制规范,不断夯实管理基础、提升管理效能。
以上报告,请予审议。