今年以来，我市积极开拓消费市场，努力扩大消费需求，持续提升居民消费信心，市场运行开局良好。但新兴行业规模不大、消费市场缺乏多点支撑等问题仍需重点关注。
一、运行情况
1—2月份，全市社会消费品零售总额完成124374.3万元，同比增长10.3%，增速较去年同期回落14.7个百分点，低于全州1.8个百分点，总量位居全州十县市第二位，仅次于楚雄市，增速位居全州第九位，仅略好于武定县。
按行业分：批发业同比增长11.5%；零售业同比增长7.8%；住宿业同比增长10.0%；餐饮业同比增长14.3%。
按销售单位所在地分：城镇实现社会消费品零售额78489.2万元，同比增长4.9%；乡村实现社会消费品零售额 45885.1万元，同比增长20.8%。
按商品类别看：1-2月份，全市限额以上单位统计的19类主要商品类值中16类商品实现正增长，其中8类商品零售额增速超过20.0%。
二、存在问题
（一）与一季度主要指标建议及全年计划目标和工作预期目标差距
1.社会消费品零售总额。截至2月份，同比增长10.3%，与一季度主要指标建议14.0%相差3.7个百分点，达到全年计划目标任务10%以上，与全年工作预期目标16%以上相差 近6个百分点。
2.批发业销售额。截至2月份，同比增长11.5%，与一季度主要指标建议18.0%相差6.5个百分点，与全年计划目标任务20%相差8.5个百分点，与全年工作预期目标20%相差8.5个百分点。
3.零售业销售额。截至2月份，同比增长7.8%，与一季度主要指标建议25.0%相差17.2个百分点，与全年计划目标任务15.0%相差7.2个百分点，与全年工作预期目标20%相差12.2个百分点。
4.住宿业销售额。截至2月份，同比增长10.0%，与一季度主要指标建议23.0%相差13.0个百分点，与全年计划目标任务15.0%相差5.0个百分点，与全年工作预期目标22.0%相差12.0个百分点。
5.餐饮业销售额。截至2月份，同比增长14.3%，与一季度主要指标建议27.0%相差12.7个百分点，与全年计划目标任务15.0%相差0.7个百分点，与全年工作预期目标25.0%相差10.7个百分点。
（二）受破产注吊销企业带基数一年政策及认知理解在库户数越多越有支撑的影响，该退库的退不了或者不给退，入库进来的质量又不高。一套表退库一年只有一次机会，一般在年底11月或者12月，特殊情况在次年2月。2021年，受新冠肺炎疫情的影响，我市部分商贸企业由于企业盘贷困难、资金链短缺和断裂等影响，一些商贸企业经营亏损，有的关门转行甚至倒闭，按照制度要求，当月没有数据的可以零申报，年底自动退库，但基数带一年，直接影响当年及次年增速。同时，多数人认为在库企业户数越多越好，导致带病企业无法及时按照技术处理不带基数退出。导致该退库的退不了，入库进来的质量不高。
（三）在库企业自身存在困难
老企业发展壮大艰难，销售额和营业额要有明显增加极难实现；新纳入限上统计企业贡献率不如预期，因入库企业部分营销额只是刚好达到纳入统计标准，企业规模偏小，对销售额和营业额贡献不如预期。
1.采购成本持续攀高。批发零售采购价格波动较大，市场销售疲软，期末库存数量上升较快；用工成本上涨，职工工资待遇持续提高，社保、医保等费用相应增加，利润空间受“多重挤压”，导致企业生存空间缩小。
2.企业统计人员不稳定，变动情况严重，业务知识不全面、不熟练，导致上报数据不及时，数据质量不高。
3.企业自主创新能力较弱。企业普遍存在资金、人才和技术匮乏的问题，导致企业创新整体实力弱，大多尚未建立起完善的市场管理体系，自主创新能力较弱。
4.整体层次偏低，缺乏有地方特色和优势的商业区和专业市场。商品专业市场设施差，交易方式落后，现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范等问题，大多企业为一人一企，无法建立完善的管理体系。
三、意见建议
（一）加强商贸企业成长性企业培育。为客观真实、及时准确反映全市经济发展状况，提高统计基础数据质量，通过各种方式，激发全市企业升规达限积极性，鼓励更多中小企业做大做强，对即将或已经跨入限额以上门槛和符合条件的，动员引导其依法入限，争取为商贸统计工作打下良好的基础。
（二）从高层着手，做好升规达限工作的协调沟通，做到达限企业能入尽入。商贸企业客观存在因未全额缴纳增值税而缺少《增值税纳税申报表》或《增值税纳税申报表》无法反映企业实际经营的情况，导致入库时利润表及增值税纳税申报表与税务网上申报系统查询的《增值税纳税申报表》数据不一致，税务系统无法依法依规加盖税务公章，致使升规达限工作受阻。
(二)积极探索实践，打通农村流通体系。以市政府驻地和集镇为重点,大力培育连锁经营、物流配送等现代流通方式,逐步建立农村市场消费体系,同时加强产品的宣传和信息反馈,搞好售后服务,激发农民的消费热情,保护农民的消费权益。
（四）实施促消费政策，鼓励消费。通过刺激政策如增加收入补贴、发放消费券举措拉动消费，进一步提升居民消费欲望，把被抑制、被冻结的合理消费潜力释放出来。支持培育地方龙头贸易企业的发展壮大，助推“龙头贸易企业”充分发挥头雁效应。
（五）合理有序放开“地摊经济”。结合城市街道规划实际，及时梳理可用于摆摊的街道、广场等适中位置，因地制宜设置流动摆摊点，定点定时向摊主开放，逐步恢复城市活力，释放消费潜力。（撰稿人：付丽波）
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