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禄丰市“十四五”期间工业经济高质量发展情况调研报告

日期:2026年08月14日   作者:   来源:    点击:[]


“十四五”时期是禄丰市工业经济提质转型、实现跨越发展的关键五年。面对复杂严峻的外部宏观环境,全市紧扣楚雄州“东部核心增长极、产业重镇”发展定位,坚定实施“工业强市”发展战略,以云南禄丰产业园区作为工业经济发展核心承载区,工业产业发展实现从单点项目突破向产业集群协同发展转变。

一、禄丰市“十四五”时期工业发展成就

(一)工业底盘稳固向好,增长动能持续蓄积。五年来,禄丰市坚持“大抓产业、主攻工业”,以园区建设为载体,以产业链培育为抓手,推动工业经济规模和质量双提升。全市全部工业增加值从2020年的52.87亿元发展到2025年的81.1亿元,年均增长0.8%。规上工业企业数量从“十三五”末的45户发展到2025年末的54户,增长20%。规上工业增加值年均增长1.7%。形成以绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色智能装备制造、绿色新能源等为主导的产业结构。

(二)主导产业集群稳步壮大,现代工业产业结构持续优化。“十四五”期间禄丰市依托本地矿产资源统计禀赋,持续推动资源加工型产业向全链条产业经济转型,逐步形成绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色智能装备制造、绿色装备制造等为主导的产业协同发展现代化工业产业体系,行业结构、产业层级统计指标持续向好。 绿色钛产业规模实现跨越式增长,建成全球最大海绵钛、亚洲最大钛白粉生产基地,构建形成“钛矿采选—高钛渣—钛白粉—海绵钛—钛材精深加工”完整产业链条;2025年钛产业总产值规模迈上新台阶,吸纳带动大量本地就业人员,就业统计指标稳步提升。绿色硅产业建成省级水电硅材加工一体化示范基地,单晶硅切片年产能达65亿片,产能规模位居国内行业第一梯队,硅产业产值长期占据全市规上工业总量重要比重。绿色钒钛产业填补全州钒产业链统计空白,云南德胜钒钛作为全省唯一实现钢铁冶炼同步提钒规上工业企业,2025年行业增加值同比实现较高增幅。绿色智能装备制造产业高端化发展成效显著,建成全国最大炮塔式摇臂铣床生产基地,搅拌摩擦焊设备实现国产化替代,国内市场占有率超80%,装备制造行业盈利、产值增速指标持续上行。 四大主导产业集聚发展有效优化全市规上工业行业分类结构,是稳住全市工业经济大盘、拉动GDP增长的核心支撑板块。

(三)产业园区承载能力全面提升,千亿级园区培育统计基础夯实。云南禄丰产业园区作为全市规上工业企业主要集聚平台,“十四五”期间综合承载能级大幅提升,纳入全省7个重点培育千亿级产业园区统计名录。园区持续深化“市园一体”管理机制改革,推行领导包保、专班驻点、网格分片管理服务模式,企业诉求响应、项目落地审批时效相关统计指标持续改善。园区集聚龙佰禄丰、云南国钛、禄丰隆基、锦润数控等产业链龙头规上企业,培育独角兽企业1户、国家级专精特新“小巨人”2户、制造业单项冠军5户,6户企业列入云南省民营企业百强统计名单。勤丰化工园区获批全省首批、全州唯一专业化化工园区,完善细分产业统计分类载体。园区先后获评省级新型工业化产业示范基地、省级成长型制造业集群、省级绿美园区、省级数字园区示范等多项省级认定,新增入库工业投资、产业项目落地数量逐年增长,为千亿级产业园区建设积累充足产业统计存量。

(四)创新改造投资持续加码,工业高质量发展动能增强。依托工业技改投资、研发经费统计监测,“十四五”全市聚焦四大主导产业推进数字化、智能化改造项目入库实施,搭建园区统一管控平台。重点建成楚雄隆基硅片智能管控平台、龙佰禄丰钛业数字化中控中心、云南德胜钒钛智慧工厂等数字化标杆项目,技改增效统计成效突出:隆基硅智能改造项目年节约生产工时5万小时,调度效率、产品良品率同步提升,年新增经济效益2400万元;龙佰集团智能化改造后关键岗位从业人员统计数下降约20%;德胜钒钛设备综合利用率提升至95%以上,产品不合格品率控制在0.5%以内。同步完成禄丰海创垃圾焚烧自动化系统、中州炭材料生产线数字化升级、威龙化工制酸DCS系统改造等一批技改入库项目,打通企业生产全流程数据统计链路,规上企业生产效率、精细化管理相关效益指标明显改善。研发投入统计方面,2025年全市全社会研发经费投入强度达4.55%,指标值位列楚雄州第一位。全市规上企业与中南大学、昆明理工大学等10余所高校建立产学研合;累计建成国家级工程研究中心1个、院士专家工作站5个、州级专家工作站1个,省级企业技术中心9个、州级企业技术中心5个,形成“高校科研攻关—企业转化投产—市场营收入库”可统计、可核算的创新发展闭环。

二、工业经济现存突出问题及“十五五”统计导向发展思路

结合“十四五”工业月度、年度统计报表、企业调研台账及行业景气监测数据分析,全市工业经济虽总量、结构、创新指标实现稳步提升,但仍存在结构性短板与阶段性压力:绿色硅产业“一业独大”特征突出,行业结构单一特征明显,叠加下游市场需求走弱,规上硅产业企业营收、利润总额两项核心效益指标同步回落,工业增长拉动动能不足,亟需优化产业统计结构、培育多元增长行业。立足统计监测预警职能,“十五五”时期全市工业发展要坚持数据导向、问题导向,以“稳存量、扩增量、优结构”为主线,推动工业经济由总量规模扩张向质量效益提升转型,持续改善工业增加值、利润、投资等核心统计指标。

(一)精准帮扶稳住存量企业,改善工业企业效益统计指标。针对企业景气调查反映的亏损面扩大、单位生产成本居高不下等突出问题,推动惠企纾困从普惠性政策转向分行业、分企业精准施策,从源头改善盈利指标。 一是建立规上亏损企业“一企一策”台账,开展全要素生产成本分析诊断,协调要素资源帮助企业压降单位成本,逐步扭转亏损指标; 二是推动链主企业与上下游中小配套企业签订长期保供协议,平抑原材料购进价格指数,降低物流、采购成本统计数值; 三是简化减税降费、产业奖补资金兑现流程,加快政策红利落地,改善企业现金流相关财务统计指标。

(二)多元培育扩充产业增量,对冲单一行业波动带来的数据下行压力。针对规上工业行业集中度偏高、抗风险能力弱的结构性矛盾,加快布局多元支撑产业,分散单一产业波动对工业总量指标的冲击。一是提速绿色钛、钒钛产业链延链补链项目入库纳统,2026年重点推进30万吨高钙镁钛渣精选、年产1000台搅拌摩擦焊设备、钒电池产业化二期、安锋空分制氧及液化配套、油气储存充装、废油加氢循环利用等项目开工、投产入统,力争2026年钛、钒钛产业总产值、增加值统计数据实现大幅提升,弥补硅产业下行造成的总量缺口;二是挖掘食品制造、造纸等轻工行业增长潜力,持续壮大轻工行业规上企业库,拉动轻工业增加值稳步增长,构建“新兴主导产业拉动、传统轻工业托底”多层次增长格局。

(三)梯度培育优化市场主体结构,持续扩充规上工业企业统计库。针对当前临规企业储备不足、新增升规企业产值体量偏小等短板,企业培育工作由单纯追求数量向提质培优、壮大存量并重转变。一是建立临规工业企业专项培育台账,落实“一对一”跟踪辅导,深挖升规潜力,目标2026年新增入统规模以上工业企业10户以上,重点培育一批亿元产值以上骨干工业市场主体入库;二是围绕四大主导产业链开展产业链招商,靶向引进补链强链产业项目,充实工业投资项目库、未来规上企业储备库;三是统筹推进“个转企、小升规”全链条统计培育,落实升规一次性奖励、融资贴息双重扶持政策,持续拓宽规上工业企业来源渠道。

(四)强化要素保障优化营商环境,提振工业景气指数。针对市场景气度调查显示的需求疲软、企业发展信心不足等问题,要素保障由基础供给向精准赋能转变,全方位改善工业效益、景气类统计指标。一是健全电力保供长效机制,稳定企业连续生产,平稳工业产值月度波动幅度;二是加大金融扶持力度,对亏损、流动性紧张规上企业配套周转资金、贴息贷款,优化企业资产负债、现金流财务指标;三是持续深化“市园一体”改革,落实“园区事园内办”一站式服务,通过营商环境提质提振企业经营预期,推动工业景气指数稳步回升。

三、总结与展望

综合五年工业总产值、增加值、企业效益、研发投入、产业投资等多维度数据研判,禄丰市“十四五”工业经济总量持续扩容、行业结构稳步优化、创新投入指标显著提升,但同时存在产业集中度偏高、单一行业抗波动能力弱、部分企业盈利指标承压等统计层面突出问题。步入“十五五”发展周期,全市要持续优化工业行业结构、提升产业链韧性、分层培育多元增长产业,推动工业各项核心统计指标从规模扩张型增长转向质量效益型提升,实现全市工业经济平稳、健康、可持续发展。


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