禄丰市财政局2025年行政执法责任制实施方案

禄丰市财政局2025年行政执法责任制实施方案

为深入贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》及中共楚雄州委全面依法治州委员会办公室关于《法治政府建设示范创建工作方案》的部署要求，进一步规范财政行政执法行为，提升依法行政水平，筑牢廉政勤政防线，保障财政法律法规及政策措施落地见效，持续推进执法工作向纵深发展，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧扣禄丰高质量跨越式发展目标，以构建职责明确、依法行政的政府治理体系为核心，围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设要求，主动融入全市法治政府示范创建大局，推动财政部门在法治建设中率先突破，为2035年基本建成法治禄丰、法治政府、法治社会筑牢财政法治根基。

二、基本原则

（一）坚持党的全面领导。把党的领导贯穿行政执法全过程，将忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，确保执法工作方向正确。

（二）坚持以人民为中心。把维护人民群众合法权益作为执法工作出发点和落脚点，将体现人民利益、增进人民福祉融入示范创建各环节，让群众在每一项执法行为中感受到公平正义，增强获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持问题导向攻坚。聚焦法治政府创建中的“难点、痛点、堵点”，注重工作实绩，将创建工作与提升政府治理现代化、市域治理法治化水平深度融合，精准施策补短板、强弱项。

（四）坚持规范高效推进。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，实现任务项目化、项目清单化、清单具体化，推动执法工作规范有序、提质增效。

三、行政执法职责

（一）监督检查财税法律法规、政策制度的贯彻执行情况，以及行政事业单位、企业等主体的财政财务管理合规性。

（二）统筹会计管理工作，监督规范会计行为，组织实施国家统一会计制度，负责中介机构会计代理记账业务审批及后续监管。

（三）开展会计信息质量核查，监督财政、财务、会计管理相关事项，检查行政事业性收费票据的使用、保管、核销等全流程管理情况。

（四）监管政府采购活动及集中采购机构执业行为，规范采购流程，依法办理政府采购投诉处理、争议调解等工作。

（五）负责金融企业资产财务管理监管，开展融资担保机构经营活动及风险状况监测，实施小额贷款公司合规性监管检查。

（六）规范党政机关会议定点场所信息管理，严格非营利组织免税资格认定审核及后续监管，确保相关政策依法执行。

四、工作目标

（一）深化预算管理制度改革，实现预算编制精准化、预算约束刚性化、预算执行规范化、体制运行高效化、债务管理严格化、预算公开透明化，全面提升财政预算管理的制度化、法治化水平。

（二）纵深推进法治政府建设示范创建，高标准开展示范单位创建工作，形成可复制、可推广的财政法治建设经验，实现法治政府建设率先突破。

（三）构建常态化执法能力提升体系，通过分级分类培训、岗位练兵等方式，筑牢财政干部法治意识，提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力，确保财政管理与改革始终在法治轨道运行。

（四）强化思想引领与改革创新，深刻认识示范创建对法治政府建设的重要意义，系统总结工作成效与问题，聚焦重点领域和关键环节深化改革，实现示范创建与改革工作深度衔接。

（五）健全责任落实机制，将示范创建纳入重要议事日程，完善规范性文件动态管理、普法宣传创新、法院庭审旁听等制度，加强统筹指导与考核评估，确保创建工作有序推进。

（六）严格规范执法行为，紧盯法治政府建设纲要及指标体系，细化工作进度与绩效要求，坚决杜绝严重违法行政、不作为乱作为等问题，严禁以不正当手段获取示范命名，确保创建成果真实可靠。

（七）构建长效学习提升机制，重点加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等核心法律法规的学习贯彻与普法宣传，优化财政支出结构，强化政府债务法定管理，防范化解财政金融风险。