林业行政处罚决定书
禄仁政罚决字〔2026〕11号
被处罚人姓名：李某某 性别：女
现住址：禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村
户籍地址：禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村
本机关对你于2024年，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组马家庄周围开挖林地，用于种植南瓜的行为，于2026年7月22日立案调查，现依法查明，你于2024年，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组马家庄周围开挖林地，用于种植南瓜。经我单位依法指派具备资质的人员对涉嫌毁林开垦的涉案地块面积、地类、森林类别、林种、树种、株数、活立木蓄积等专业性问题进行了鉴定，鉴定意见为：涉案现场地块面积为716m2（1.08亩），地类为乔木林地，森林类别为防护林和商品林（其中：防护林576m2，商品林140m2），林种为省级公益林、用材林（其中：省级公益林576m2，用材林140m2），二级种为水源涵养林、一般用材林（其中：水源涵养林576m2，一般用材林140m2）；主要树种为云南松；毁坏林木株数117株，活立木蓄积4.23m3，林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权均属禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组所有。其行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，属于毁林开垦的行为。
上述行为及事实有①当事人询问笔录1份，证人询问笔录2份；②现场勘验、检查笔录1份，现场辨认笔录1份；③现场勘验、检查照片1份；现场指认（辨认）照片1份；现场鉴定照片1份；④专业技术鉴定意见书1份和违法现场位置图等证据为证。2026年8月12日，本机关依法向你送达了《林业草原行政处罚先行/听证权利告知书》（文号：禄仁政罚权告字〔2026〕11号），告知了你拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据和你依法享有的陈述、申辩/要求听证等权利。
☑1.你放弃陈述申辩/听证权。
□2.你于 年 月 日向本机关提出□陈述申辩□听证要求。你辩称： ，本机关认为， ，故你的上述意见经本机关复核，予以（不予）采纳。
本机关认为，你于2024年，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组马家庄周围开挖林地，用于种植南瓜的行为，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，已构成违法。依据：
1.《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款：“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款”的规定；
2.《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023版）》的林政资源类：
“进行开垦、采石、采砂、采土及其他毁坏林木的行为，毁坏林木蓄积超过0.3立方米不足20立方米或幼树10株以上不满1000株的”的违法情节为“情节一般”，裁量基准为“责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数1倍以上2倍以下的树木，可以处毁坏林木价值3倍以下的罚款”的相关规定。
依据《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款的规定，本机关决定对你处以下行政处罚：
（1）责令停止违法行为；
（2）限李某某于2026年10月31日前在原地补种毁坏株数1.5倍的树木，即：117株×1.5倍=176株；
（3）并处毁坏林木价值1倍的罚款，即：423.00元×1倍=423.00元（大写人民币：肆佰贰拾叁元整）。
上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内凭禄丰市仁兴镇人民政府开具的“云南省非税收入一般缴款书”到银行柜台缴纳罚款或用手机微信扫描“云南省非税收入一般缴款书”上的二维码按提示缴款，缴纳罚款423.00元（大写人民币：肆佰贰拾叁元整），到期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
如不服本处罚决定，你可于收到本处罚决定书之日起60日内向禄丰市人民政府申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政复议申请；也可于六个月内直接向禄丰市人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。
禄丰市仁兴镇人民政府
2026年8月20日
滇公网安备53233102000070