被处罚人姓名：鲁某某 性别：男
身份证号码：略
现住址：禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村
户籍地址：禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村
本机关对你于2025年7月，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组菜地山开挖林地，准备用来种植玉米和烤烟，后经马鞍村委会工作人员发现并制止后，改作种植林木云南松和水东瓜树的行为，于2026年6月8日立案调查。
现依法查明，你于2025年7月，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组菜地山开挖林地，准备用来种植玉米和烤烟，后经马鞍村委会工作人员发现并制止后，改作种植林木云南松和水东瓜树，经我单位依法指派具备资质的人员对涉嫌毁林开垦的涉案地块面积、地类、森林类别、林种、树种、株数、活立木蓄积等专业性问题进行了鉴定，鉴定意见为：涉案现场地块面积为665m2（0.998亩），地类为乔木林地，森林类别为防护林，林种为省级公益林，二级种为水源涵养林；主要树种为云南松；毁坏林木株数97株，活立木蓄积5.23m3，林地所有权、林地使用权、林木所有权、林木使用权均属傈僳村村民小组所有。其行为违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，属于毁林开垦的行为。
上述行为及事实有①当事人询问笔录1份，证人询问笔录2份；②现场勘验、检查笔录1份，现场辨认笔录1份；③现场勘验、检查照片1份；现场指认（辨认）照片1份；现场鉴定照片1份；④专业技术鉴定意见书1份和违法现场位置图等证据为证。2026年6月26日，本机关依法向你送达了《林业草原行政处罚先行/听证权利告知书》（文号：禄仁政罚权告字〔2026〕08号），告知了你拟作出行政处罚内容及事实、理由、依据和你依法享有的陈述、申辩/要求听证等权利。
☑1.你放弃陈述申辩/听证权。
□2.你于 年 月 日向本机关提出□陈述申辩□听证要求。你辩称： ，本机关认为， ，故你的上述意见经本机关复核，予以（不予）采纳。
本机关认为，你于2025年7月，在未经县级以上人民政府林草行政主管部门审核批准的情况下，擅自在禄丰市仁兴镇马鞍村委会傈僳村村民小组菜地山开挖林地，准备用来种植玉米和烤烟，后经马鞍村委会工作人员发现并制止后，改作种植林木云南松和水东瓜树的行为，违反了《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款：“禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为”的规定，已构成违法。
依据：
1.《中华人民共和国森林法》第七十四条第一款：“违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土或者其他活动，造成林木毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值五倍以下的罚款；造成林地毁坏的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件所需费用三倍以下的罚款”的规定；
2.《云南省林业和草原行政处罚和行政强制裁量权基准（2023版）》的林政资源类：
“进行开垦、采石、采砂、采土及其他毁坏林木的行为，毁坏林木蓄积超过0.3立方米不足20立方米或幼树10株以上不满1000株的”的违法情节为“情节一般”，裁量基准为“责令停止违法行为，限期在原地或者异地补种毁坏株数1倍以上2倍以下的树木，可以处毁坏林木价值3倍以下的罚款”的规定等相关规定，本机关决定对你处以下行政处罚：
（1）责令停止违法行为；
（2）限鲁进能于2026年10月31日前在原地补种毁坏株数2倍的树木，即：97株×2倍=194株；
（3）并处毁坏林木价值1.5倍的罚款，即：523.00元×1.5倍=785.00元（大写人民币：柒佰捌拾伍元整）。
上述罚款，你应当自收到本处罚决定书之日起15日内凭禄丰市仁兴镇人民政府开具的“云南省非税收入一般缴款书”到银行柜台缴纳罚款或用手机微信扫描“云南省非税收入一般缴款书”上的二维码按提示缴款，缴纳罚款785.00元（大写人民币：柒佰捌拾伍元整），到期不缴纳罚款的，本机关将依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
如不服本处罚决定，你可于收到本处罚决定书之日起60日内向禄丰市人民政府申请行政复议或者通过互联网渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政复议申请；也可于六个月内直接向禄丰市人民法院提起行政诉讼，但本处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依法强制执行。
禄丰市仁兴镇人民政府
2026年7月3日
滇公网安备53233102000070