禄丰市：推行“五变”模式激活临时救助“一池春水”

禄丰市：推行“五变”模式激活临时救助“一池春水”

“真没想到，这笔救命钱能这么快发下来，解了我们家的燃眉之急！”近日，在禄丰市，一名遭遇重病的金山镇户籍患儿家属在拿到先行救助金后激动地说。这温暖的一幕，正是禄丰市推行临时救助“五变”模式，让民生保障更有温度的生动缩影。

2026年上半年，禄丰市聚焦群众“急难愁盼”，累计实施临时救助382户1097人，发放救助金85.36万元。面对突发困难群体的救助需求，禄丰市积极借鉴全国先进经验，全面推行“五变”模式，有效打通了临时救助的痛点与堵点，实现了从“被动受理”向“主动发现”、从“粗放漫灌”向“精准滴灌”的深刻变革。

变“人找政策”为“政策找人”，让救助“零时差”

过去，社会救助往往依赖群众“坐等上门”。如今，禄丰市打破这一惯性思维，建立起“线上预警+线下摸排”的双向发现机制。线上，依托省级低收入人口动态监测平台，打通民政、医保、残联等部门数据壁垒，对大额医疗支出等异常数据进行自动预警；线下，发挥11399个“微网格”和基层“铁脚板”作用，组织网格员、村干部开展拉网式排查。上半年，通过主动发现机制，多名突发重病的群众被及时纳入救助范围，真正实现了从“被动受理”到“敲门送暖”的转变。

变“繁琐审批”为“极速响应”，让救助“零障碍”

针对急难型救助“时间紧、要求急”的特点，禄丰市对标国家“小额快救”政策，全面优化救助流程。一方面，全面下放审批权限，实行“7+15”限时办结制：2000元以下救助由乡镇直接审批，7个工作日内办结；2000元以上开辟绿色通道，15个工作日内办结。另一方面，针对遭遇重大变故的极端困难个案，打破常规程序，全面落实“先行救助、后补手续”机制。前述外地户籍重病患儿正是得益于这一机制，第一时间拿到了救助金，真正做到了“救急如救火”。

变“单一输血”为“综合赋能”，让救助“有温度”

跳出“发钱了事”的传统路径，禄丰市积极探索“物质+服务”的综合救助新路径。上半年，该市投入233.66万元政府购买服务资金，引入专业社会组织，为特困人员、孤儿、重度残疾人等特殊群体提供照料护理、心理疏导、社会融入等个性化服务。同时，联合人社部门搭建就业帮扶平台，为有劳动能力的临时遇困人员提供技能培训和岗位对接，推动救助对象从“被动受助”向“主动发展”转变，有效防止了“因救返贫”。

变“碎片帮扶”为“全链护航”，让救助“无死角”

针对临时救助“救急不救穷”的局限性，禄丰市构建了“临时救助+低保+专项救助”的全链条帮扶体系。对经临时救助后仍困难的群众，及时启动“一事一议”程序，提高救助额度；对符合低保条件的，简化程序纳入兜底保障；对存在医疗、教育、住房等专项困难的，通过“一门受理、协同办理”机制，转介至相关职能部门跟进帮扶，确保困难群众“求助有门、受助及时”。

变“粗放管理”为“阳光智治”，让救助“见底色”

为确保每一分救助金用在刀刃上，禄丰市构建了严密的闭环监督体系。内部推行“系统数据+纸质台账”双向核对，上半年开展专项督查9次；外部打造“立体化”公开机制，按月公示低保名单并公开三级监督举报电话。上半年收到的22件信访件中，21件已及时核实处理，群众满意度显著提升。同时，全面推行低保金到账免费短信提醒，累计发送7万余条，确保救助资金直达快享、安全透明。

民生无小事，枝叶总关情。下一步，禄丰市将持续优化这套“五变”救助模式，在提升基层经办能力、健全动态监测机制上再下功夫，推动社会救助从“保基本”向“提质量、优服务”全面升级，让民生底线兜得更牢、更实、更温暖。