禄丰税务：集约中心破难解题 助力企业快速“解非”

“我们是个人独资企业，本以为事情办起来会很复杂，没想到这么顺利！”禄丰县广通兆强药店的法定代表人张应莉刚刚办结了解除企业“非正常状态”的全部手续，语气里满是轻松。今年以来，禄丰市税务局围绕“高效办成一件事”核心要求，不断在优化服务上出实招，组建集约中心团队进驻政务服务大厅，让“解非”业务不再成为困扰纳税人的难题。

一、“窗口前移”打破壁垒, 一次进门解决难题。积极打通办税服务厅实体窗口受理业务与税源管理分局审批业务之间的壁垒，精心挑选业务骨干组建“集约处理中心”，让税收管理员从“幕后”走向“台前”，在政务服务中心设立专门窗口，仅用一个窗口、一次递交、十多分钟内就能解决纳税人难题。针对“解非”业务难题，集约中心通过摸排辖区非正常状态纳税人，掌握其生产经营情况，对解除纳税人非正常状态流程进行梳理。被税务机关认定为非正常户的纳税人，需恢复履行纳税义务的，在逾期未申报行为接受处罚、缴纳罚款，并补办纳税申报可解除非正常状态，为帮助进厅纳税人快速恢复履行纳税义务，金山税务分局充分发挥集约中心高效配置征管资源的作用，将涉税事项从税源管理分局前移到集约处理中心办理，打破地域分割制约，将分散的审核、申报等职能集中处理，大大节约了资料传递时间，提高了业务办理能效。

二、“服务增值”延伸触角, 政策与合规同行。在高效办结业务的同时，集约中心人员充分利用与纳税人面对面沟通的宝贵契机，化身政策“宣传员”与合规“辅导员”。2025年1至5月仅金山税务分局已解除非正常状态79户，解除非正常状态后正常经营44户，注销35户。对于解除非正常状态后还需正常经营的企业，对其开展精准纳税辅导，特别是强化纳税人对其负有申报义务的认知，基于企业特点，主动识别企业涉税需求与风险，提供个性化政策解读、申报指导、风险预警等服务，帮助企业精准掌握税收政策、降低合规成本。

三、“流程再造”精耕细作, 高质量管理税源。集约中心并非一次简单的人员转移，更是一场刀刃向内的流程革命。下一步，集约中心将发挥“解非”实践样本经验，将各项业务难题流程拆解再造，建立一站式流水线业务办理流程。同时，为强化税源聚焦申报质量不高的问题，从清理非正常户开始，按照“规范有序、精准有效”的原则，完整收集管户和税源信息，夯实税费征管基层数据，加强税费种申报管理。掌握市场主体全生命周期，从市场主体设立到注销，分环节强化管理，夯实基础税收征管数据，真正做到为市场主体减负赋能。