禄丰市“以函代证”破堵点 简易审批促落地

禄丰市“以函代证”破堵点 简易审批促落地

禄丰市建立“以函代证、函证并行、限时换证、闭环监管”简易审批机制，持续深化工程建设项目审批改革，为项目早落地、早建设、早投产打通快车道。一是健全制度规范，凝聚改革合力。印发《禄丰市人民政府办公室关于加快推进工程建设“以函代证”简易审批改革工作通知》，组织各审批单位对《楚雄州工程建设项目“以函代证”简易审批改革工作方案》进行培训和解读，推行“一表申请、一套材料、一窗受理”，减少企业来回跑、重复报材料。建立“政府统筹、部门协同”联合会商机制，由分管副市长统筹发改、工信、生态环境等多部门协同配合抓落实，推动各项举措落地落细。二是下沉服务端口，前置精准指导。对意向项目，帮代办人员提前上门、线上指导，帮助建设单位预判是否符合“以函代证”条件，提前梳理准备核心要件，减少申报失误，推动审批服务由“坐等企业上门”向“主动靠前服务”转变。面向市场主体定向开展政策宣讲辅导，对园区项目逐项研判甄别，提前筛选适配项目，前置夯实联合会商、快速受理基础，切实把改革红利送到项目一线。三是闭环集成办理，全程跟踪问效。健全全流程闭环审批机制，细化落实“申请承诺—会商受理—专窗分办—审定出函—换证归档”工作链条，在市政务服务中心设立审批服务专窗，实现集成受理、闭环办理。建立“以函代证”项目台账，实行清单化动态管理，明确补证时限，安排专人跟踪提醒，督促建设单位按时补齐手续、申领正式证照；实时梳理项目运行情况，全程跟进审批流转，收集企业、部门反馈问题，动态优化准入清单、材料清单、审查标准，推动项目由“等证开工”向“拿函即干”转变，做到“提速不降质、放权不放任”。截至目前，通过联合会商，碧城镇下村等19个村花卉集散中心建设项目已完成发函4个、换证2个，用地规划、工程设计方案审查实现当天发函，审批提速率100%，初步设计审查、建设工程规划意见审批提速率达80%；工业母机功能部件生产线建设项目（二期）用地规划意见函仅用时1个工作日，审批提速率达95%，有效打通审批堵点，以审批提速赋能项目建设提效、产业发展提质。