禄丰市国资委等六部门关于落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策有关事项的通知

各乡镇人民政府，市级有关部门，市属国有企业：

为认真贯彻落实《云南省发展和改革委员会等14部门印发〈关于落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策〉的通知》（云发改财金〔2022〕226号）、《云南省国资委等7部门印发〈关于落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策实施细则〉的通知》（云国资财管〔2022〕68号）、楚雄州国资委等7部门《关于落实服务领域困难行业分类实施房租减免政策有关事项的通知》（楚国资〔2022〕23号）精神，全面落实国有资产减租政策，切实帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，确保各项优惠政策落地见成效。经市人民政府同意，现将我市服务业领域困难行业房租减免有关事项通知如下。

一、实施主体

实施主体为禄丰市机关事业单位、国有企业、各乡镇人民政府。

二、实施期限

实施期限为2022年全年，减免期限按照房屋所在地的疫情风险等级执行，即减免3个月或6个月。

三、适用对象

适用对象为承租禄丰市国有经营性房屋的服务业小微企业和个体工商户。其中，服务业是指《国家统计局关于修订〈三次产业划分规定（2012）〉的通知》（国统设管函〔2018〕74号）确定的第三产业。小微企业是指参照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定划分的小型企业和微型企业。

禄丰市国有企业和行政事业单位在禄丰市辖区外的经营性房屋出租的，执行房屋所在地国有房屋租金减免政策。市外国有企业及相关部门（单位）在我市境内出租房屋的，参照本通知执行。

四、实施口径

（一）2022年对市内承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金，其中，承租在2022年被列为疫情中高风险地区行政区域内国有房屋的，在减免3个月的基础上增加至减免6个月。

（二）全市国有企业减免的房屋租金在经营业绩考核时可视同利润处理。

（三）2022年度内实施主体的同一经营房屋，同一租户累计减免时间不得超过相应的减免期限，即减免3个月或6个月；不同租户累计减免时间不得超过相应减免期限的两倍，即减免6个月或12个月。

（四）间接承租实施主体经营性房屋，且转租方和承租方均属于本通知规定的适用对象，实施主体应督促转租方将减免政策落实到实际承租方。

（五）实施主体可采取直接减免租金、延长租期、退还租金等方式落实减免政策，减免只针对租赁合同中2022年的相应月份，合同期限不足的按实际月份执行。

（六）鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。

（七）2022年为服务业小微企业和个体工商户减免租金的房屋业主，免租期间（以减租方式减免租金的可换算成免租期）免征相应出租房产的房产税和城镇土地使用税。

五、办理流程

（一）承租方提出申请截止时间为2022年12月31日，超过时限不再受理。出租方落实减免工作需在2023年1月31日前完成。

（二）出租方结合本单位实际，研究制定减免政策办理通道、流程、证明材料清单、申请截止时间等事项，并通过公告、网络、信函、电话等方式告知承租方。

（三）承租方在规定时限内向出租方提出书面申请，若间接承租的，由转租方和承租方共同提出减免申请。

（四）出租方审核并履行内部程序后审批，签订减免协议后根据内部管理规定实施减免，并留存必要档案资料备查。对不符合减免条件的承租方，出租方要及时告知，并做好政策解释工作。

（五）出租方为事业单位所办企业的，由承租方向出租企业提出书面申请，由企业自行核准并负责解释说明。

六、数据报送

（一）建立减免情况月报反馈机制。

市属各国有企业、各行政事业单位及各乡镇人民政府自2022年5月开始，每月25日以前将各部门（单位）贯彻落实服务业领域困难行业分类实施房租减免政策情况逐级反馈上报。其中：

1.行政事业单位、各乡镇人民政府（各乡镇人民政府由各乡镇财政所具体负责）通过财政部统一报表系统（云南）进行填报（系统登录名及密码为行政事业性国有资产月报用户及密码），系统网址：http://222.172.224.35:9701或https://222.172.224.35。

2.市属各国有企业通过企业月报填报系统——云南省国有企业信息共享平台进行填报（系统登录用户名及密码为企业快报填报用户及密码），系统网址：http://10.10.14.36:8080。

3.市财政局（市国资委）具体负责行政事业单位、各乡镇人民政府、市属国有企业贯彻落实相关政策数据汇总、审核、上报工作。

4.市商务局具体负责市辖区内非国有房屋出租经营户房租减免情况的汇总、上报工作。

5.市发改局具体负责承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户帮扶情况的收集、汇总工作。

（二）完成时限。

各实施主体要合理确定适用对象提交减免申请的截止时间，提高工作效率，尽快将减免政策落实到承租方。实施主体落实减免政策的完成时限：本通知下发之日前符合减免条件的，于7月31日前完成；通知下发后符合减免条件的，签订合同时一并减免。

七、有关要求

全市各有关部门要高度重视，切实提高政治站位，及时抓好组织实施，严格按照政策规定和相关时限要求完成本地区、本部门国有房屋租金减免政策贯彻落实工作，并按时上报有关报表，认真反馈相关情况。对减免房租政策落实不到位、违规操作造成国有资产流失的国有企业、机关事业单位及有关负责人，将严肃进行追责处理。

相关政策解读请按职能分别与市国资委、市发展和改革局、市财政局、市商务局、市住房城乡建设局、市政务服务管理局、市税务局联系。

附件：1. 2022年国有房屋租金减免政策落实情况统计表

          2.禄丰市服务业房租减免政策贯彻落实汇总台账