国家卫生城市现场评估重点内容（生态环境​）

国家卫生城市现场评估重点内容

（四）生态环境

现场评估是创建国家卫生城市的一个重要评审环节，是对创建国家卫生城市工作情况作出考核评价的重要方式。现场评估的目的是通过查阅资料、查看现场、走访群众及专业机构等面对面的工作方式，了解创建国家卫生城市工作的技术指标完成情况和实际效果，针对工作中发现的问题提出建议，指导和促进城市提高管理水平和服务能力，切实达到国家卫生城市标准。

一、点位数量

二、评估重点（25分）

环境保护

*环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数

环境空气主要污染物年均值

区域环境噪声控制平均值

声功能区环境质量夜间达标率

集中式饮用水水源地水质达标率

医疗废物无害化处置率

三、评估内容

（一）空气自动监测站

1、查看城市提供的点位确认文件（由上级环保部门批准的），根据城市工业布局、风向、人口数量分布等，确定现场查看的空气自动站（质量评价点），尽可能选择废气排放企业较集中的地区上、下风向，和人口多的区域的点位。现场检查点数量根据城市区域大小确定，前面所列样本数是根据国家规定的最小数量确定的，现场检查应根据具体情况决定，如有必要也可增加废气排放企业。

2、现场查看监测站的建设是否符合规范要求：

监测点周围环境和采样口位置。不同系统配置的自动站（目前采用比较多的是点式监测仪器和开放式监测仪器）要求不同。

站房条件和采样仪器是否符合规定。面积、室内温度、温度，气态和颗粒物的采样管的要求等。

1、质量控制和质量保证措施是否到位：主要从以下3个方面检查：

查看周、月巡检记录，确认各项分析仪器是否定期开展校零校标等。

标气的浓度和有效期是否符合要求。

仪器故障时是否向环保局报备等。

2、检查数据的有效性：

从仪器上随机抽取1个月的在线数据查看，查看是否满足每天、每月的有效时长（颗粒物和气态污染物每日和每月的有效时长要求不同。

校准值 、异常值等是否与巡检记录一致。

5、核实AQI指数和年均值的计算方法是否正确：

计算方法和评价方法详见《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》和《环境空气质量标准》，重点核实：是否按每日AQI统计全年优良天数（不能按均值计算）；根据点位确认文件，核实PM10、PM2.5、SO2和NO2年均值是否包括对照点（应剔除对照点计算）。

（二）河流湖泊

1、查看城市提供的地表水功能区划、国家或省级年度《环境监测方案》、监测点位确认文件，确定现场检查点位，检查点位应尽量包括不同的水功能（三类、四类、五类和未划功能的水体）和类型（湖泊、河流）。

2、现场检查内容：

河流或湖泊周边污水截污情况（入河排污口水质感观、雨水口是否在非雨天有污水排出等）。

水质采样断面设置是否符合要求（根据水面宽度、水深等条件分析）。

未划功能河流湖泊是否有黒臭现象。

资料检查：查看城市提供的监测数据，核实监测项目、监测频次、评价方法是否规定要求，判断是否达到考核要求。

（三）饮用水源地

1、查看城市提供的地表水功能区划、国家或省级年度《环境监测方案》、监测点位确认文件，了解城市水源地类型、监测要求（项目、频次等），选择现场检查的水源地。检查的水源地供水量应占城市供水量的80%以上。

2、水源地检查：

沿保护区边界查看是否设立明确的地理界标和明显的警示标志，各类标志是否符合《饮用水水源保护区标志技术要求》HJ/T 433。

查看饮用水水源一级保护区内是否有与取水无关的设施和活动。

资料检查：查看城市提供的监测数据，核实监测项目、监测频次、评价方法是否符合《监测方案》规定，判断是否达到考核要求；（地下水和地表水、地级市和县级市的监测频次、监测项目等要求不同）；查看是否有水源地污染事故应急方案和演练记录。

（四）区域环境噪声

1、查看城市提供的区域环境噪声功能区划、国家或省级年度《环境监测方案》、区域环境噪声监测点位确认文件，确认监测网格数量是否覆盖建成区范围。

2、查看区域环境噪声监测结果，确定是否不符合规范要求的点位（建成区外）纳入或符合要求的点位（建成区内）未纳入统计。

3、查看城市禁鸣区域是否鸣笛现象较突出。

（五）医疗废物处置厂

一般情况下，地级市才具备医疗废物集中处置厂，如果没有，则选集中处置医疗废物的医院进行现场检查。检查内容包括：

1、运行资质：是否有环保部门发放的经营许可证。

2、废水废气治理设施是否符合要求（根据验收报告对应查看）。

3、治理设施是否正常运行（查看运行台账）。

4、危险废物转运联单制度执行情况：根据联单数据核实接收量与处理量是否对应。

（六）医院

选择带有传染病房的综合医疗机构：

1、查看医疗废物和医院生活废物分类收集落实情况（是否按要求分类收集，收集方式是否正确等）。

2、医疗废物暂存点建设是否符合要求（防渗、防雨、防风、防盗等、控温设施建设和运行情况）。

3、医院污水处理站是否将传染性污水单独处理；查看污水处理站出水监测数据是否达标，监测项目和频次见国家标准《医疗机构水污染物排放标准》。

（七）其它

1、近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故。无现场检查内容，需省级环保部门提供证明。

2、秸秆综合利用率达到100%。秸秆综合利用率监测是农业部门主管，由农业部门提供材料说明。