禄丰县国家税务局2017年度
政府信息公开工作年报
2017年禄丰县国家税务局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》精神和《楚雄州国税系统2017年政务公开要点任务分工》(楚国税办发〔2017〕21号)要求,以及禄丰县人民政府关于政府信息公开工作的具体要求,结合禄丰国税工作实际,认真组织实施政府信息公开工作。现将有关工作情况报告如下。
一、基本概述
(一)强化组织领导,健全工作机制。强化对新形势下全面推进政务公开工作重要性的认识,落实省、州、县关于全面推进政务公开工作的决策部署,将政务公开列入重要议事日程。按照要求健全政务公开领导机制和工作机制,通过正式文件重新调整完善政务公开领导小组,明确了以县局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的政府信息公开(政务公开)领导小组及其办公室的工作职责,为政务公开的扎实有序推进提供了组织保障。
(二)不断拓宽政务公开渠道。对内,主要通过公文、会议纪要、内网通知栏、局务会议、干部职工大会等形式,对经费预算、人事任免、财务收支、固定资产管理等情况进行范围内公开,保障干部职工的知情权和监督权。对外,坚持做到“静态与动态相结合、被动与主动相结合、临时与适时相结合、平面与网络相结合、日常与集中相结合”:一是利用网站公开信息。我局依托禄丰县政府开设对外信息公开网站:禄丰县人民政府网站(楚雄彝族自治州禄丰县电子政务网站)。二是以办税场所、宣传栏为主要阵地开展长期的静态政务公开。在大厅咨询导税区、办税服务区、纳税人休息区、自助办税区功能,增设一次性告知资料阅架、税收政策公示专用栏全面公开税收政策、税务行政许可和业务办理流程等涉税事项,制作相关标识和举报意见箱公布监督举报电话和服务投诉电话。三是利用税收宣传活动进行集中公开。通过纳税人学校、税法宣传月、税企座谈会、国家宪法日、走访纳税户等一系列宣传活动公开和宣传税收政策,听取纳税人的意见和建议。四是与网站、电视台、微端、电信企业合作,利用微信公众号、QQ群、网站、短信等网络互动平台主动公开相关政策,建立社会主义核心价值观的宣传阵地。五是开通纳税服务咨询热线4132160,纳税监督举报热线4132179。
(三)完善制度建设。我局分别于2017年6月15日和7月20日印发了《禄丰县国家税务局2017年政务公开实施方案》和《禄丰县国家税务局2017年政务公开工作要点任务分工》(禄丰国税办发〔2017〕9号)等一系列政府信息公开相关的制度及方案,确保政府信息公开工作平稳运行。
(四)开展督查考评,夯实工作基础。组织开展政务公开自查自评工作,逐项对照检查政务公开工作的实际开展情况,逐条研究和落实整改措施,边查边改,进一步加强和完善政务公开工作。
二、2017年政务公开要点落实情况
(一)推进“放管服”改革的政务公开。一是公开税务行政权力清单。通过对外网站公布我局行政职权目录。二是进一步做好税务行政审批政府信息公开。根据国务院和税务总局深化行政审批制度改革要求,我局通过对外网站向社会公布了我局行政审批目录清单。对我局保留的7项行政审批许可事项从服务受理、服务指南、服务规范、服务标识、服务评价以及内容审查工作细则、办结统计等多方面进行规范要求,提升行政审批事项的办理水平。三是认真编制公共服务事项清单。主动晒出税务机关的所有的权力和义务事项,让纳税人更好的了解税务机关的工作以及自身的权利义务,推动税企关系的和谐发展。四是推进简政放权。结合落实“五证合一”登记制度改革,继续推进简政放权,并将有关规定进行网上全面公开,促进提高行政服务效能。2017年7月,我局正式成立纳税服务志愿者工作室,10月安装自助办税设备,并通过网站、媒体等进行广泛宣传。该功能开通后,纳税人足不出户即可在网上全程办理涉税事项,为纳税人办理涉税事项提供更多的便利。
(二)认真做好减税降费信息公开。做好对涉及纳税人利益各项政策的信息公开,在网站专门开设了“法律依据”、“相关法规文件”、“政府文件”、“政策解读”、“办事指南”等专栏,加强对高新技术企业、固定资产加速折旧、支持金融资本市场等促进经济结构调整和供给侧结构性改革的税收优惠政策宣传,特别是重点做好小微企业、建筑业房地产业营改增政策大辅导、大众创业万众创新企业税收优惠政策指引等改善民生的涉税惠民政策等的信息公开工作。目前,很多现行有效的涉及国税部门的减税降费优惠政策均可以在我局对外网站进行查找检索。通过全面落实各项税收优惠政策,2017年给予小微企业免征增值税4111.41万元;给予即征即退增值税279.57万元;给予金融机构农户小额贷款利息收入享受减免征增值税106万元,支持企业发放小额农户贷款14187户,减免税车辆1947辆,减免税收323.03万元。小微企业减免企业所得税76.7万元;企业固定资产加速折旧金额:4.4万元;符合农、林、牧、渔业所得税优惠减免所得额:68.9万元;享受西部大开发所得税优惠政策减免税款:683.5万元;享受高新技术企业所得税优惠政策减免税款:26.10万元;享受研发费加计扣除减免金额:318.5万元。
(三)做好涉税服务信息公开。一是公开税制改革和税收管理创新的有关政策措施。包括“营改增”、税收征管规范、纳税服务规范、国税地税合作及实行“五证合一”“一照一码”登记制度改革的有关文件信息,在对外网站进行了公开。二是公开纳税信用信息和重大税收违法信息。包括纳税信用评价、银税互动、重新修订的重大税收违法案件管理办法、对重大税收违法案件当事人实施多部门联合惩戒措施等文件信息。我局还通过纳税信用查询平台,公开纳税信用等级,实时发布欠税公告,依法公告曝光不诚信纳税行为。
(四)加大政策解读力度。2017年,我局对外公布重要税收规范性文件的同时,实行同步解读,解读稿与政策性文件同步公开。此外,我局在电子政务门户网站开设“政策解读”及“12366”热点问题解读专栏,围绕“营改增”、纳税申报、发票抵扣等新出台税收政策和管理措施,以及社会关注的税收热点问题、税收工作重点,主动回应社会关切,及时发出权威声音。
(五)加强新媒体运用,增强政务公开实效。一是对涉及面广、社会关注度高的涉税政策措施和信息,我局适应新媒体网络传播特点,充分运用网站、微信公众号、手机app等新媒体,及时发布涉税信息和政策解读,并积极转载推送税务总局发布的政策解读内容。此外,还运用和发挥新媒体的优势特点,通过图片、图表、图解、视频等可视化方式及与纳税人的互动解答,增强政策解读效果。2017年1-12月,我局通过网站发布办事指南、政策法规及解读44篇,微信29条。充分借助网络传播,扩大信息公开和宣传力度。二是广泛利用网上纳税人学堂、微博、微信等形式开展小微企业政策解说、咨询互动等,切实提升企业对政策的知晓率,并且有针对性地对重点对象实行“点对点”“点单式”宣传辅导,做到企业对税收优惠政策“应享尽知”。三是开设12366热线专题辅导,邀请税务专家对纳税人关注的热点、难点问题进行辅导解答,定期将咨询热点问题通过互联网及报纸媒体进行宣传解读,扩大辅导普及面。
三、主动公开信息情况
2017年,我局把政策业务变动、税收优惠政策、涉税事项办理、纳税服务事项、便民办税春风行动、营改增、纳税服务规范、税收征管规范、出口退(免)税规范、国地税合作规范、执法权力清单等涉及公众关心、关注的事项和纳税人、群众需求的信息作为重点公开的信息,通过多种渠道向社会进行了公开。全年公开政务信息156条。其中在禄丰县人民政府网站(楚雄彝族自治州禄丰县电子政务网站)上公开信息127条,在禄丰县国家税务局公众微信号上公开信息29条,发放宣传画册10000余份。
四、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况
我局严格落实政府信息依申请公开办理程序,建立健全受理、登记、办理、审核、答复以及归档等环节工作制度,明确各环节责任主体和办理时限。全年没有发生依申请公开政务信息的情形。严格落实不予公开政府信息的相关要求。对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不予公开。并对公开内容进行严格审核,对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息不予公开。
五、2017年没有发生因信息公开收费和减免情况。
六、2017年无信息公开工作引起的举报、投诉和行政复议、行政诉讼案件发生。
七、政务信息公开工作存在的主要问题和改进情况
2017年,我局政府信息公开工作顺利开展,但与纳税人和社会公众日益增长的信息公开期待还有一定差距。一是信息公开的力度有待进一步加强,内容有待进一步充实;二是信息公开的载体有待进一步丰富,形式有待进一步创新;三是信息公开的时效有待进一步增强,质量仍需进一步提升;四是局内个别部门、少数干部对信息公开工作的重要性认识不足,信息工作的主动性有待进一步加强。
针对上述不足,我局将在今后的工作中积极采取措施认真加以改进。一是组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定和各级各部门关于信息公开工作的要求,提高干部职工对信息公开工作重要性的认识;二是落实各级各部门关于政府信息公开工作的各项制度和要求,进一步修订和完善局内政府信息公开各项制度,进一步规范信息公开工作流程,确保局内信息公开工作任务明确、责任明晰、落实有力;三是加强对政府信息公开专职(兼职)工作人员的教育和业务培训,增强信息公开工作的责任感,提升信息公开工作水平;四是丰富信息公开手段,完善信息发布体系,综合运用纸质公开、电子公开等方式,积极利用微信等新媒体进行信息电子化公开,增强信息公开的时效性和实效性;五是强化对政府信息公开工作的组织领导,定期对信息公开工作进行督促检查,确保信息公开的质量和效率。
八、其他需要报告事项
本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年报电子版在禄丰县人民政府网站(楚雄彝族自治州禄丰县电子政务网站)上公开。如对本年报有疑问,请与禄丰县国家税务局办公室联系(地址:云南省楚雄州禄丰县侏罗纪大街,邮编:651200,电话:0878-4132167)。
特此报告。
禄丰县国家税务局
2018年1月5日
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