彩云镇第二届人民代表大会第一次会议财政经济审查委员会关于《关于彩云镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》审查结果的报告（2022年1月7日彩云镇第二届人民代表大会第一会议主席团第三次会议上）

彩云镇第二届人民代表大会第一次会议审查了镇人民政府提出的《关于彩云镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》。依照《中华人民共和国预算法》和《云南省预算审查监督条例》等法律法规的规定，财政经济审查委员会根据各代表队的审查意见，对报告和草案作了进一步审查，现将审查结果报告如下：

一、关于2021年财政预算执行情况

2021年，全镇共组织完成财税收入601万元，为年初任务数368万元的163.3%，与上年同比增收244万元，增加68.3%，其中：税务部门完成538万元，完成年初任务数310万的173.5%，财政部门完成63万元,完成年初任务数58万的108.6%。2021年。全年完成部门收入2539.15万元，其中：部门基本收入1335.58万元，项目收入774.71万元，基金收入428.86万元，较上年2388.1万元，增加151.05万元，增幅6.33%。全年完成预算支出2601.45万元，其中：基本支出1335.58万元，项目支出837.0万元，基金支出428.86万元，较上年决算支出数2482.5万元增支118.95万元，增幅4.79%。

财政经济审查委员会认为，2021年彩云镇人民政府及财税部门认真贯彻落实各级党委确定的各项方针政策，积极落实增收措施，加强税收和非税收入征管，在部门预算执行过程中加强各类资金管理，同时积极向上级争取资金，各项惠农政策进一步得到落实，通过惠农系统兑付中央实际种粮一次性补贴、第一批及第二批耕地地力保护补贴、草原补贴、省级公益林补偿金、退耕还林补助资金等各项惠农补贴282.21万元。投入资金100万元实施了竹溪村委会大箐口、安乐村文化活动中心及村内道路硬化建设（省级彩票公益金）项目，向上争取项目资金100万元，以上各项工作的开展和落实，有力促进了彩云镇经济社会发展。

2021年财政预算执行过程中的主要问题和困难是：一是从省、州、市上级层面看，在一段时期内严峻财政形势还无法改变，财政收支矛盾依然突出，过苦日子思想还不能松动；二是从全市看“保基本民生、保工资、保运转”等支出压力越来越大，财政总体形势依然严峻；三是税收收入无有力的企业支撑，增长乏力。彩云镇属农业乡镇，税源单一馈泛，辖区内无工矿大型企业。近年来企业效益不景气，能上税的新增企业不多甚至没有。

二、2022年部门预算草案编制情况

根据《中华人民共和国预算法》《禄丰市部门预算管理暂行办法》和《禄丰市2022年部门预算实施方案》的要求，编制上报了《彩云镇人民政府2022年部门预算草案》，具体情况是：彩云镇2022年预算收入1501.79万元，全部为财政拨款收入。2022年部门预算支出1509.79万元，其中：基本支出1405.79万元，项目支出万104元。

财政经济审查委员会认为，镇人民政府提交大会的2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案安排合理，建议批准《关于彩云镇2021年预算执行情况和2022年财政预算草案的报告》。

三、实现2022年地方财政预算的建议

顺利完成2022年的财政预算对全镇经济社会持续健康发展具有重要意义。为此，财政经济审查委员会根据代表提出的审议意见，提出以下建议：

1. 强化税收管理，加强税源培植。逐步实现税收增收与经济增长相协调。要切实维护税收法律的严肃性和权威性，坚持依法征税，应收尽收，保持税收收入的持续增长。要密切关注宏观经济形势，及时掌握有关财税政策，加强重点税源的培育和专业化管理，增强经济发展活力。

   （二）强化预算执行，兜牢“三保”底线。按照“保基本民生、保工资、保运转”的总体要求，严格预算约束，严控 “三公经费”支出和一般性支出。年度预算执行预算内安排的项目，进一步压缩预算执行中安排的非急需、非刚性支出，从严控制新增支出项目，将节省的资金优先保障重点项目和民生改善方面支出。同时，科学统筹全镇自有财力，强化预算管理工作，坚决兜住“三保”支出底线。统筹兼顾，集中财力办实事，继续树立勤俭办事意识和过苦日子的思想，进一步压缩和降低行政运行成本，将有限的财力用在刀刃上。

   （三）强化监督，确保财政行稳致远。加强财政资金特别是专项资金使用的全程监管，确保资金及时、准确拨付到位。完善全过程财政监督体系，创新财政监督管理方式，加大对重大财税政策落实、财政收支管理、农村“三资”重点项目的监督检查力度。