按照中央和省州党委的部署安排，禄丰深入践行作风革命效能革命，聚焦群众增收这一主题，紧紧围绕“产业强市”战略展开系列攻坚，借助一、二、三产业基础和特色资源优势，以各类企业和个体工商户为就业载体，充分吸纳本地劳动力就地就近就业，实现了强产业促就业的聚变效应。
——以打造现代农业示范区为引领，发展特色种养殖业促就地就近就业。紧紧抓住被列为全国生猪调出大县、国家级烟叶标准化生产示范区、全国产粮（油）大县、全国优势特色产业集群云南花卉集群项目实施县市等9块“国字号”招牌重大发展机遇，稳定粮食生产，大力发展烤烟、花卉、蔬菜、林果、生猪、肉牛等禄丰独特的农业产业就地就近促就业，形成了一系列独特的种养殖业，不仅让农业产业变得更有活力，还助力群众就业点燃乡村生活。2023年，全市播种粮食作物面积64.5万亩，烟叶年产量1250万公斤，种植蔬菜面积53.2万亩、花卉面积3.5万亩、水果面积4万亩；出栏生猪65.4万头、肉牛3.78万头，全市农林牧渔业总产值94.6亿元，全市从事第一产业的劳动力达11.86万人。仁兴、碧城、勤丰3个乡镇大力发展鲜花、萝卜产业，直接间接带动3.5万群众就地就近就业，人均增收2万—3万元。一平浪镇、妥安乡、金山镇等地大力发展早蚕豆、早豌豆产业，直接间接带动约4.2万人就地就近就业，人均增收1万—1.5万元，通过延伸产业链“小豆子”闯出大市场，做成了大产业。金山镇、彩云镇、仁兴镇等乡镇大力发展肉牛养殖，新增肉牛养殖户4808户，直接间接带动0.75万人就业。与此同时，形成大量“半工半农”的务工人员在这片土地上找到了自己的归属。他们在农业生产繁忙时段在家从事农业生产，增加产业收入，在农业生产相对空闲的时段就地就近在本地企业或超市、餐饮等服务业打工，月工资收入在2500-4000元。
——以打造新型工业化示范区为核心，做大做强工业产业促就地就近就业。充分挖掘利用市内企业、矿产资源、人力资源较多的优势，依托“绿色硅、绿色钛、绿色钒钛、绿色装备制造”4条产业链大党委的建立，以党建引领为核心，以提升务工者“吃、住、行、医、培、社保、权益保障”服务为抓手，打造禄丰工业版“幸福里社区”，组织化引导群众“出了家门进厂门”，实现就地就近就业。2023年，全市实现规模以上工业产值392.95亿元，各类工业企业吸纳本地就业5.5万人，禄丰本地人在规模以上企业的从业人员占比为54%。其中：禄丰隆基、龙佰禄丰钛业、德胜钢铁、锦润数控等为代表46户规模企业共吸纳1.8万禄丰籍劳动力就业，月工资收入4000—10000元。禄丰隆基硅吸纳5300名劳动者就业，其中禄丰籍员工3223人，占职工总数的60.8%。龙佰禄丰钛业吸纳3167名劳动者就业，其中禄丰籍劳动力1267人，占职工总数的40%。勤丰镇依托工业产业优势，镇内8713名劳动者实现就近就地就业，人均年收入达5万—8万元。工业经济发展间接带动一批中小微企业和个体工商户从事交通运输、餐饮、住宿、百货经营等服务行业就近发展，吸纳部分富余劳动力就业，促进当地经济社会繁荣发展；同时，带动周边集体和住户空闲房屋的出租，增加财产性收入，租房户每年可增加收入1.5万元—4万元。
——以打造文旅产业融合发展示范区为突破口，发展第三产业促就地就近就业。通过旅游景区带动群众就地就近就业，在禄丰世界恐龙谷、黑井古镇、金山古镇、土官乌龙潭等A级景区的带动下，2023年全市接待游客816万人次，旅游总收入高达77.3亿元，开发就业岗位超过1600个，平均月工资收入2700元。目前，禄丰世界恐龙谷景区聘用员工三分之一是景区周边村民，同时带动周边发展餐饮、民宿等旅游配套产业32家，带动500余人就业，年均营业收入超过2000万元。开发乡村旅游带动群众就地就近就业，全力打造星宿江最美乡愁示范带，带动263户乡村旅游企业、农家乐（含民宿）发展配套经营，带动3000余人就业，月平均工资2500元。彩云镇依托交通和资源优势打造竹溪乡村旅游点，竹溪村全村91%以上农户因发展乡村旅游受益。目前，以康养绿色生态旅游服务为主的旅游业有直接、间接从业人员1万余人。
为抓紧抓好农村劳动力转移就业工作，禄丰市一是在保存量上下功夫。市人社局完善市、乡（镇）、村（社区）、组四级网格化管理机制，全面掌握农村劳动力资源状况，做到底数明，情况清。各乡镇组织召开返乡农民工座谈会57场次，向返乡农民工讲清就业形势，讲清利好政策，算清外出务工收入账，协助返乡人员与原就业单位接洽预留就业岗位，引导返乡过节人员节后返岗就业。同时，积极与用工企业精准对接，采取企业付费包车、用人单位报销路费、代购车票等方式，有组织、分批次、成规模动员劳动者返岗复工，稳住转移就业的“龙头”。从春节大年初二以来，有组织化地向龙佰禄丰钛业、禄丰隆基、锦润数控等市内规上企业输送12批1500余名劳动者返岗，向福建、江苏等省外输送7批800余名劳动者返岗。二是在扩增量上下功夫。抓住春节后返岗复工的黄金时段，精准与市外用人单位对接，广泛收集发布市内、市外就业岗位信息1.42万个，其中：市内46家规上企业提供优质就业岗位2879个。根据企业生产和技能需求，采取培训与就业相结合的方式，开展各类补贴性职业技能培训111个班5243人次。开展“春风送岗位 援助暖民心就业援助活动”、“春风行动现场招聘会”、“滇闽劳务协作现场就业推荐活动”等线上线下巡回招聘活动28场次，为市内外企业招聘员工2500余人。三是着力解决重点企业用工结构性矛盾，针对市内云南国钛金属有限公司缺口220人、云南勤攀磷化工有限公司缺口253人、云南威龙科技有限公司缺口280人、楚雄隆基硅材料有限公司缺口300人等实际情况，实行政府服务介入，助推企业招聘服务工作力度，扩大招聘范围、多次开展专场招聘，快速、及时补齐企业用工短板。今年年初以来，全市已实现农村劳动力就业15.37万人，其中：省外就业2.85万人，占转移就业总数的18.54%、省内市外转移就业4.29万人，占转移就业总数的27.91%、市内转移就业8.23万人，占转移就业总数的53.55%，其中：规模企业就业1.6万人。
禄丰市人力资源和社会保障局
2024年3月15日
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