禄丰市农业外来入侵物种普查工作方案

根据《楚雄州外来入侵物种普查工作方案》（楚农通〔2022〕43号）文件要求，结合禄丰实际，制定本方案。

一、工作目标

通过普查，了解和掌握农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和外来入侵水生动物的区域分布、发生面积、危害程度及发展趋势等基本情况，全面摸清我市农业外来入侵物种概况。建立和完善农业外来入侵物种资料档案、数据库，为科学防控农业外来物种入侵提供基础数据支撑，促进禄丰农业绿色健康发展。

二、普查对象、技术路线和时点

（一）普查对象

全市范围内农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和农业外来入侵水生动物。

（二）普查技术路线

依据云南省农业外来入侵物种清单→结合历史文献调查、访问调研、实地踏查等方法→确定我市农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和农业外来入侵水生动物具体物种。

在踏查、详查基础上→摸清农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和农业外来入侵水生动物的分布、发生面积、危害程度、危害对象、生境（农田、果园、河流等）及发展趋势等信息。

（三）普查时点

2022年12月31日

三、普查组织与实施

（一）普查组织

根据云南省农业外来入侵物种清单，全面开展农业外来入侵植物（农作物）、外来入侵病虫害和外来入侵水生动物普查，采取面上调查和重点监测相结合方式实施。其中：面上调查主要通过问卷调查、实地踏查，专家咨询等方法，掌握农业外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积等基本信息。重点监测主要是选取部分重大危害入侵物种，在其暴发区、新发区及高危风险区等重点区域，设置调查样点，开展系统调查监测，测算危害程度、经济影响、生态影响与潜在扩散风险。

职责分工：对应省、州普查工作安排，农业外来入侵物种普查工作按照不同的普查对象分为三类开展。其中农业外来入侵植物（农作物）、外来入侵病虫害普查工作由种植业股负责牵头，市农技推广中心（市植保植检站）和经济作物工作站组织实施；外来入侵水生动物普查工作由法规农机（渔政）股牵头，执法大队二中队（水产技术推广站）组织实施，各乡镇农业农村服务中心对应组织开展本辖区普查工作。

（二）普查实施

普查时间为2021—2023年，标准时点为2022年12月20日24时，时期资料为2022年度资料。分年度安排如下：

2021年期间，开展前期准备。编制技术方案，明确工作目标，细化工作安排。制定统一规范的普查规程、调查报表等技术文件，编制普查物种参考清单。开展普查宣传培训工作，提升基层人员物种识别、信息采集等专业技术能力。

2022年期间，全面推开普查。以乡镇为基本普查单元，开展农田、果园、渔业水域等区域外来入侵物种面上调查；遴选部分重大危害入侵物种，在集中暴发区、新发区等重点区域，开展系统调查监测；开展数据审核、质量核查等工作，确保普查数据质量。

2023年期间，开展成果核查与总结。总结梳理普查结果，建立数据信息系统，研判我市农业外来物种入侵扩散趋势，对可能造成生产、生物、生态危害的外来入侵物种进行分类管理、跟踪监测。分析外来入侵物种对我市经济、生态和社会的影响，形成外来入侵物种状况及危害趋势报告。

四、质量控制要求

（一）调查过程中的要求。1.现场数据采集。现场数据采集应支持纸质表格、在线填报等数据采集方式，现场采集设备应支持现场数据核实和空间信息采集工作。2.影像资料。在踏查、普查及详细调查过程中，做好影像资料拍摄，包括每个样地的生境照1张、每个样方生境照1张、外来物种整体照1张、特征照2-3张。照片上有自带地点、日期、经纬度等信息。

（二）审核过程中的要求。采取逐级审核、报送的方式，承担普查任务的单位要确定相关专业的专家承担相应的审核任务。采用全过程控制、全员参与、分级分类、内控外控等措施，保证普查数据质量。数据上报后未通过审核的，需重新普查或详查。

（三）普查数据抽查。由技术组对详查数据质量进行抽查。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立禄丰市农业农村局农业外来入侵物种普查工作领导小组和专项技术组（附件1）。各成员根据职责分工，加强联合会商，密切配合、统筹协调做好农业外来物种入侵防普查工作，确保农业外来入侵物种防控工作有序推进。

（二）加强推进普查工作。各乡镇按照普查任务要求，协调推进辖区普查工作，及时收集、整理和报告工作推进情况，形成统一的物种名录清单、数据库、标本库和普查报告等普查成果。

（三）加强质量控制。局属牵头部门和各乡镇要将普查业务知识培训作为质量把控的前提，把质量控制贯穿于普查全过程，注重工作痕迹管理，确保数据资料的真实、完整、可追溯。

（四）加强宣传引导。局属牵头部门和各乡镇要做好普查的宣传工作，开展科普宣传活动，提高公众对农业外来物种入侵防控意识，营造全社会共同参与的良好氛围。