禄丰市交通运输局关于市二届人大四次会议第0147号建议办理情况的答复

李加荣代表：

您提出的《关于加快较大规模自然村道路硬化进度的建议》（第0147号），已交由我局研究办理，现答复如下：

该建议很好。切实解决好人民群众出行难问题，让人民群众走上通畅安全的公路和乘上安全舒适的车，不但是您的愿望，也是各级党委、政府的愿望，同时也是我们全体交通人的共同心愿和义不容辞的责任。

禄丰市交通运输局历来重视交通基础设施的建设和发展，一直把农村公路建设作为民生工程抓实抓好，“十三五”期间，大力推进建制村通畅工程的实施，至2018年底，全市168个建制村全部通硬化路，通畅率达100%，人民群众出行条件得到较大改善。为了彻底解决农村公路建设“最后一公里”问题，我市在上级没有项目计划及资金补助的情况下，于2019年4月采用EPC模式提前组织实施西片区4个乡镇自然村通硬化路项目，2021年开始实施中东片区自然村通硬化路项目。2020年底，按照交通运输部审核反馈，我市30户以上自然村通硬化路项目1222项2610.42公里，其中未硬化511项1233.229公里，覆盖全市14个乡镇142个村（社区）511个自然村（组）32518户114981人。截至2024年底，已硬化904项1846.87公里，未硬化318项763.55公里，通畅率73.98%，硬化率70.75%。

您提出的关于加快较大规模自然村道路硬化进度的建议很好。为切实加快推进全市30户以上自然村通硬化路项目，市人民政府主要领导和我局主要领导多次跑州进省，2021至2025年共争取到30户以上自然村通硬化路项目514.7公里（其中：中村乡59.997公里，占比11.7%），通畅率从58.18%提升到73.98%，提升了15.8个百分点，超省、州“十四五”规划目标（65%）8.98个百分点（其中：中村乡通畅率从31.67%提升到66.67%，提升了35个百分点）。中村乡叽拉村委会矣子母、豆地冲村道路于2024年完成硬化，七峰村委会铁厂河、大庄科等7个自然村29.6公里已纳入2025年实施计划，目前施工单位已进场施工。

项目入库和资金保障是公路建设的基础，建设资金保障不足一直是困扰农村公路建设的主要问题，我市农村公路建设资金主要来源为上级补助。由于市级配套资金保障不到位，加之因财政困难，上级补助资金被市级统筹，截至目前，市财政共欠我局30户以上自然村通硬化路项目补助资金共计7678万元，这对项目的正常推进造成了较大影响，同时因不能按合同约定支付工程款，存在施工单位差欠农民工工资隐患，社会稳定风险较大。

下一步，我局将积极向上级部门汇报对接，加大项目计划和资金争取力度，力争把您提出的山前、峨山、鲁支3个村委会的自然村道路列入2026年度计划实施，切实加快推进全市30户以上自然村通硬化路项目。

感谢您对禄丰市交通运输工作的关心和支持，希望您多提宝贵的意见。

禄丰市交通运输局

2025年9月18日