为提高管理服务水平，促进特殊工种提前退休规范化建设，楚雄州人社局下发了《楚雄州人力资源和社会保障局转发关于进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》（楚人社发[2019]16号），要求各县（市）要认真加强规范化管理，执行好特殊工种提前退休政策。
一、下发该通知的依据：依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号附二）、《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工退休有关问题的通知》（劳动部发〔1999〕8号）、《云南省人力资源和社会保障厅转发人力资源和社会保障部关于进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》（云人社发〔2019 〕11 号）等规定
二、人力资源和社会保障部下发《通知》涉及主要内容：
（一）要求严格执行国家特殊工种退休范围和条件，不得自行放宽。
1、审批对象：必须是在全民所有制及集体所有制企业从事高空、高温或特别繁重体力劳动的职工。
2、特殊工种提前退休初审标准：（1）达到养老保险要求的最低缴费年限15年。（2)从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年；从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年；从事其他有毒有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年；①男年满55周岁办理提前退休条件：从事特殊工种达到国家规定年限，依法解除劳动关系并参保、建账、缴费的在职或自谋职业人员。②女年满50周岁办理提前退休条件：从事特殊工种达到国家规定年限，依法解除劳动关系以灵活就业人员身份参保、建账、缴费的自谋职业人员；从事特殊工种达到国家规定年限，在管理技术岗位工作的在职职工。③女年满45周岁办理提前退休条件：从事特殊工种达到国家规定年限，2001年12月31日前依法与国有企业解除劳动关系，解除前在生产工勤岗位连续工作满5年的自谋职业人员；1986年9月30日前进入国有企业，从事特殊工种达到国家规定年限，依法解除劳动关系时在生产工勤岗位工作连续满5年的自谋职业人员；从事特殊工种达到国家规定年限，在生产工勤岗位连续工作满5年的在职职工。
（二）如何加强提前退休审批管理。
1、建立全国统一的特殊工种岗位人员信息库，实现信息在全国范围内共享。要求各省及地级（设区市）人社部门督促和加强指导设有特殊工种的企业，每年通过互联网向全国特殊工种岗位人员信息库报送特殊工种名录、实际用工人数、在特殊工种岗位工作的人员名册及从事特殊工种的时间等信息入库工作；对因企业转制或关闭、停产、合并、转产等原因，已不在原企业工作的职工的信息，各地也要分阶段录入信息库，总之，要做到应入尽入。
2、强化省级管理。特殊工种提前退休由地级（设区市）以上人力资源部门审批，省级人力资源部门建立复核机制，加强监督和管理工作。
3、规范审批流程及审批标准。保证各个环节都做到责任到人、全程留痕，防范审批风险。对申请对象要按照原始人事档案的记载进行严格审核。
4、实行双公示制度。由企业申报的特殊工种提前退休，需按照规定格式要求在职工工作场所进行不少于5个工作日的公示，并注明人力资源和社会保障部门“12333”举报方式。公示期满，公示结论应由申报企业、工会组织、企业人力资源部门负责人和具体经办人签字并加盖企业公章与其他退休申请材料一并提交。
人力资源部门作出审批决定前，要通过政府部门官网进行公示，公示期不少于5个工作日。
5、建立权益告知制度。告知内容为特殊工种提前退休的相关政策、职工个人待遇核定等，需职工本人阅读签字确认。
（三）加大对提前退休审批的监督力度。
1、严格依法对弄虚作假等违规行为进行处罚。企业弄虚作假的列入违规企业黑名单；申请对象弄虚作假的按照《中华人民共和国社会保险法》处理，同时列入严重失信行为责任人名单；对负有责任的企业和个人会同有关部门联合惩戒，对涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
2、建立责任追究和问责机制。对发现工作人员在审批过程中有违规违纪行为的，将及时移交纪检监察部门严肃处理。对放松审批环节管理造成较多违规问题出现的地区，要追究人力资源部门主要负责人和分管负责人的领导责任。
三、工作要求
特殊工种提前退休管理工作，关系到参保人的切身利益，关系养老保险制度的可持续发展，各地要规范管理流程、简化办理程序，实现规范审批，服务便民，保障职工权益，确保基金安全。
滇公网安备53233102000070