一、地理位置:广通镇地处滇中腹地,南距昆明159公里,西距楚雄26公里,东距禄丰58公里,地理位置特殊,是省会昆明通往滇西、北上成都铁路线上的重要交通节点,素有“西来之锁钥,九郡之咽喉”之称。全镇辖3个社区,13个村民委员会,199个村民小组,国土面积352.2平方公里。四周青山环抱,东有福台山、西有老青山、南有三棵山、北有雕翎山,平均海拔1758米,年平均气温16.2°C,常年降水量800~1000mm。境内有铜矿等资源,成为工矿企业的重要支撑;林下资源丰富,常年野生菌交易量达600吨以上;平地、几子湾、广通等村(社区)覆地探明有丰富的地热资源。
二、行政区域:全镇辖广通、甸尾、旧庄3个社区,田心、大瓦房、几子湾、平地、清风、七屯、西堡、旧庄、新民、清水、八屯、蒙七、雨多么、塔石苴共13个村民委员会,共有199个村民小组。
三、人口民族:2023年末,全镇常住居民总人口39794人,主要有彝族、回族等少数民族。其中彝族人口12405人,主要分布在田心、几子湾、平地、大瓦房、新民、雨多么、新民、塔石苴7个村委会;回族人口688人,主要分布在清风村委会和广通村委会。
四、自然概貌:全镇有小一型水库6座、小二型水库26座、小坝塘319座,总库容2441.2万万立方米,水利化程度为77%;有小水窖2195个,水池327个,抽水站112台,拦河闸23座。境内的河流有龙川江长16.4公里,广通河长28.9公里,旧庄河长19.8公里。有自来水厂4个,分别为广通自来水厂、广通铁路自来水厂、广通镇第二自来水厂和旧庄自来水厂,现铁路水厂已按照“三供一业”的要求划转地方管理。地方有35千伏安变电站2个,现供电能力仍不足。在交通方面,新昆楚大复线高速公路、楚广高速、320国道、广黑公路、广姚公路连通四方,成昆铁路、广大铁路、永广铁路纵贯全境,属于滇中1小时经济圈覆盖范围。辖区有加油站7个,气库1家,中缅油汽管道经过4个村委会,为下步城镇天然气通达提供了便利。全镇耕地面积71753.29亩,基本农田62579.05亩。有森林面积346151亩,其中公益林面积116607亩,森林覆盖率为69.95%,设有防火通道5条(共计34公里)、防火检查卡点15个。集镇区规划面积10平方公里,建成区面积2.6平方公里,城镇化率45%。
五、产业情况
(一)总体经济情况:2023年1月至12月,完成财政总收入5730万元,一般公共预算收入3637万元,争取上级补助资金1729万元,完成固定资产投资9.48亿元,实现招商引资3.12亿元,新培育市场主体949户。
(二)农业及畜牧业情况:按照“巩固粮烟种植、做强特色种植、推进规模养殖”的发展思路,全力打造“中东西三片,一村一品”的产业格局,其中东部片区种植折耳根、山药、莲藕“清水三宝”1100亩,带动农户360多户,实现产值1000万元;中部片区发展大棚葡萄和优质梨3000余亩,实现产值8500万元;西片区平地、几卫湾村委会发展种植香橼1000亩,400多亩已挂果上市,实现产值达800多万元。2023年,全力守住耕地保护红线,推进实施了几子湾簸米甸、田心小组和平地上羊旧470亩土地提质增效项目、实施121.6亩农村宅基地和152亩工矿用地城乡建设用地增减挂钩项目,耕地总量保持在70788亩以上;圆满完成177万公斤烟叶收购,实现产值6394万元,较2021年增加540.9万元;完成水稻种植15118亩、玉米20451亩;畜牧健康发展,生猪存栏52453头,肉牛存栏13449头,肉羊存栏18710只,家禽存栏26.6万羽;生猪出栏47700头,肉牛出栏3800头,肉羊出栏6800只,家禽出栏26.6万羽,实现畜牧总产值2.1亿元,群众增收基础不断稳固。
(三)工业企业情况:辖区共有有限责任公司54户,私营企业达139户,工业企业达42户,加工企业达8户,物流企业6户,年末完成规模以上工业总产值2.61亿元,同比增长21.3%;完成限额以上销售额2.823亿元,限额以上零售额1.139亿元。
六、文化教育:广通镇历史文化底蕴丰厚,有风景秀丽的省级雕岭山自然保护区和州级樟木箐自然保护区,滇西大马路古驿道从响水关、赵普关入境迤西而去,过境33公里,沿古道有久负盛名的清风桥、镇楚门、胜利楼和回蹬关等古桥关隘;境内有省级非物质文化项目名录2个,州级非物质文化项目名录3个,市级非物质文化项目名录1个;有省级文物保护项目4个,州级文物保护项目3个,县级文物保护单位15个;2023年,禄丰市文化和旅游局、禄丰市文物管理所积极向楚雄州文化和旅游局争取到州级文物保护专项补助经费20万元,争取乡贤捐赠资金42万元,启动了广通永定铁索桥州级文物修缮保护工程。辖区彝族传统节日主要有彝族民俗“六月六彝族情人文化节”、“火把节”和“二月八龙花会”,时间分别是农历六月初六、六月二十四和二月初八;2023年,广通镇坚持“大节办产业、小节造氛围”理念,充分挖掘广通地区优秀传统民俗文化,高质量举办了广通“六月六”彝族情人节、田心“二月八”龙花会和首届“和美乡村丰收节”,不断丰富各族群众精神文化生活,激活文旅消费市场;整合镇域文化旅游、餐饮文化等资源,凤菊手工面、仁光泥瓦构件荣获楚雄州首批非遗工坊并挂牌,组织成立了全市首家餐饮协会,成功举办首届美食大赛和2期美食烹饪培训,以点带面串联广通美食消费文旅线,推动广通三产转型升级、提质增效;高质量承办楚雄州、禄丰市2023年首届和美乡村篮球大赛(村BA)活动,吸引8万余人次线上、线下聚焦广通,实现经济收入2180万元,有力助推广通农文旅深度融合发展。控辍保学工作稳步推进,广通中学连续8年义务教育阶段没有学生辍学;全力支持广通镇小学综合楼建设项目,补助辖区5所学校、幼儿园基础设施建设资金12万元;2023年高考一本指标超额完成4人,二本以上超额完成88人,完成率分别达400%和203.5%;广通小学连续4年获得市教体局教育目标管理考核一等奖;文星中学2023年中考获得楚雄州坝区片教学质量一等奖、禄丰市第三名,并获得“楚雄州文明校园”称号;支出教育基金专款10.69万元,奖励和资助优秀学生和家庭困境学生96名。
七、社会民生:始终把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。动态落实城乡低保232户,特困对象164人,发放残疾人两项补贴674人61.02万元;完成各类就业培训112期11243人次,城镇新增就业人员678人,农村劳动力转移就业18533人;核定发放养老金946.41万元、各类救灾资金125.08万元;完成“99爱心公益”捐款2.6万元,发放重点优抚对象305人263.72万元、生育扶持补贴4490人148.1万元;投资420万元完成30件小(二)型水库水雨晴测据系统建设,争取资金150万元对三丘田等14座水库进行维护,完成田心村委会中村、大石牛等9个村小组的人畜饮水工程建设,解决了366户1489人饮水困难问题;投资250万元新建供水管网6000米完成钱家冲部队饮用水水质提升改造项目,解决了钱家冲93户368人农村人畜饮水问题;投资25万元铺设饮水管网1200米,解决滇中粮食储备库及清风村委会7个村小组沿线421户1673人农村人畜饮水问题;持续开展巩固提升爱国卫生“7个专项行动”成果,积极创建省级健康乡镇和甸尾等3个健康村,代表市级顺利接受省级卫生乡镇实地复查评估;医疗卫生体制改革深入推进,投资5.2万元实施广通社区中彝医阁改造,广通医院撤并后无偿将原计生办大楼给予卫生院用于开展艾滋病治疗关爱工作,服务85人次;医疗费用“一站式”结算制度严格落实,广通中心卫生院门诊诊疗86685人次,住院820人次,累计减免医疗费271.12万元;完成辖区65岁以上老年人体检4533人次,开展各类健康知识讲座108场次2924人,医疗卫生服务水平不断提升。
八、乡村振兴:抓实防返贫监测和帮扶“两个环节”,压实四级网格责任,扎实推进产业帮扶、就业帮扶、兜底保障帮扶等重点工作,坚决守住了不发生规模性返贫底线。集中开展常态化防返贫动态监测排查6轮,新识别边缘易致贫户6户14人,消除风险4户10人;新增脱贫劳动力转移就业148人(累计1172人),发放186户238人19.16万元省外务工就业补贴;争取乡村公益性岗位150个,申领补贴144万元。全镇脱贫人口及监测对象608户2017人,人均纯收入18742.23元,同比增长11.3%。深入推进脱贫人口小额信贷贷款发放工作,年内新增小额贷款48户205万元,积极探索“一天一两肉”肉牛寄养联农带农利益联绑机制,动员32户脱贫人口享受贴息贷款120万元开展肉牛寄养模式,户均年增收2200元。争取乡村振兴衔接项目资金265万元实施的“飞地联创”项目、部分村(社区)闲置资金入股云南创源商业有限公司实施彝人农夫冷库建设等项目投入运营,促进八屯等6个村(社区)集体经济增收48.15万元,16个村(社区)集体经济收入均达10万元以上;投资30万元完成旧庄钱家冲村内户外道路硬化。推广萝卜种植1700余亩,引导种植工业辣椒380亩、鲜食玉米360亩,新增新民(肉牛)、西堡(花卉)、雨多么(香椿)、几子湾(香橼)、田心(梨)市级“一村一品”专业村5个,“一村一品”示范村培育创建率达62.5%;积极推进绿色食品产业培育,广通七屯种植专业合作社“敦城印象”牛角乌、红梨、番茄、花椰菜等获中国绿色食品发展中心“绿色食品A级标准”认定;广通燕峰养殖场被评为州级农业龙头企业,八屯惠民种植专业合作社被评为州级示范社。
九、城乡建设:树牢“功成不必在我、功成必定有我”理念,持之以恒推进人居环境整治提升,紧扣厕所革命、生活污水治理、生活垃圾处理等重点难点,按照“一心一带多点全覆盖”思路深入推进农村人居环境整治。争取资金103.4万元完成农村户厕改厕230个、新建农村公厕5座;投入23.6万元完成旧庄蔡家河至几子湾公路沿线人居环境示范带打造,刷掉“假乱俗”、写上“真善美”;争取资金121.6万元完成蒙七铺村61户以厨房、卫生间为主的农房功能提升项目;坚持周一环境卫生“清洁日”、每月“红黑榜”晾晒工作机制,创造了全年市级4次双月考核荣获3次第一名、1次第二名以及年终考核第1名的佳绩,获得奖励资金28万元;聚焦群众住老房、危房等热点难点问题,结合自建房安全隐患排查整治要求,争取补助资金120万元撬动社会投资5000多万元,动员拆除以广通老街为主的集镇区危旧房屋106栋23500平方米,新建安全房屋80余栋30000多平方米,清理整治违法建筑4650平方米,有效消除集镇老街居民自建房安全隐患;围绕镇容镇貌提升、集镇基础设施和公共服务功能完善,以功能改造、外观提升,抢抓棚改政策机遇,整合资金1800万元,改造老旧房1100套(户),实施改造国有房屋16处16800平方米,改造村集体资产15处21600平方米,安装(维修)路灯185盏、果皮箱135只;统筹电信、移动、广电、联通等通讯企业,对集镇、公路沿线和部分村(社区)104个村小组开展“网络飞线”乱象集中整治,镇村“颜值”不断提升;按照“集镇先行示范、村组典型引路、镇村一体推进”的工作思路,学习运用浙江“千万工程”经验,念好“建、增、提、护、兴”5字诀,全力推进绿美乡镇、绿美村庄、绿美河湖等创建工作,建设“小三园”4261个,种植各类花卉苗木31281株,积极向上争取国家储备林建设项目资金91.95万元完成西堡村委会大元村、甸尾社区小甸尾村2个村小组的美丽村庄建设及联络线绿化项目;投资5.8万元完成旧庄蔡家河至几子湾簸米甸绿美公路建设,完成西堡村委会大元村、广通社区红学地村2个市级宜居美丽村庄示范创建工作,全面开展州级绿美村庄示范创建点22个,省级绿美乡镇通过了省级实地核查评估。
十、综治维稳:以命案防控为主线,围绕深化144基层治理模式,认真落实领导接访下访、包案化解机制,排查化解各类矛盾纠纷213件,下访接访化解信访问题28个,年内未发生命案,普法强基“三下降一扭转”目标圆满实现;开展普法强基补短板专项行动6轮,推进普法宣讲16场5487人次,“守护未来”普法进校园21场3387人次;组织专项联合执法“利箭”行动15次,整治重点行业场所违规违法行为,净化未成年人成长环境;严厉打击严重暴力犯罪和非法集资、电信网络诈骗等涉众型经济犯罪,加强公共安全管理,人民群众安全感、满意度达98%以上;持续开展“广通好榜样干事创业每季荣耀星”、“最美广通好儿女暨奖勤曝懒红黑榜”评创活动,年度荣膺“楚雄好人榜”1人、“禄丰好人榜”2人;切实加强各级文明村组、文明单位、文明校园的创评工作,广通镇连续三届荣膺全国文明村镇殊荣,保留省级文明村组荣誉称号1个,州级文明村组2个,州级文明校园1个,市级文明行政村10个、文明小组2个,文明单位1个。
十一、改革发展:谋划、包装固定资产投资支撑新项目13个3.01亿元,招引落地项目30个9.48亿元;投资7.385亿元的国家粮食储备库项目、澳牛饲料、彝人农夫食品加工厂、甸尾加油站、康华医院新院区及游泳馆、新能源汽车充电站建成投入运营;投资3796万元年产24万吨的禄丰双胞胎饲料厂建成投产并实现产值1亿余元,投资500万元的十四冶大桥改造项目竣工通车,永广铁路广通站改造项目顺利推进。成立广通镇综合应急救援中心,投资15万元完成广通司法所规范化建设,积极承接州、市改革扩权赋能352项承办事项,创新“124”工作法推进政务服务代办制,打造“四个一”帮办代办模式,实现政务服务事项接待窗口前移,全年代办各类公共服务事项10763件,许可事项486件,接待群众14987余人次,办结率、回复率均达100%,做到“件件有落实、事事有回音、群众零差评”;围绕澳牛饲料、青山铜镍、诺为新材料、隆贝迪等重点企业,持续开展“三送三进”活动,帮扶市场主体发展,发挥商会职能优势,推动政银企有效交流合作,新增落地企业310户,同比增长25.65%;健全完善“党政班子成员一对一挂点帮扶企业”机制,持续开展班子成员挂联企业活动,精准推送惠企政策、审批帮办代办全覆盖,切实解决市场主体急、难、愁、盼问题。
十二、表彰荣誉:1.广通镇甸尾社区基层治理典型经验在楚雄州推进作风革命加强机关效能建设工作专报2023年13期被州委书记刘勇同志批示肯定;2.广通镇广通社区顺利通过省司法厅考评复核保留省级“民主法治示范村(社区)”荣誉称号;3.广通镇甸尾社区顺利通过州司法局考评复核保留州级“民主法治示范村(社区)”荣誉称号。