禄丰市市场监管局始终把全面深化改革作为推动高质量发展的驱动力，坚定扛牢政治责任，强化组织领导，加强统筹协调，创新推进机制，承担的全市共性改革任务和市委深改委重点改革事项，已全面完成。
一、深化推进“证照分离”改革 实现市场主体“快入准营”
禄丰市市场监管局树立“让企业和企业家舒服”的理念，深化“证照分离”改革。改革实施以来，审批改备案、实行告知承诺变为即办件，持续推进营商环境工作再上新台阶，实现市场主体“快入准营”。
落实国务院深化“放管服”改革，做好“证照分离”工作。第一时间出台《禄丰市人民政府办公室关于全面深化“证照分离”改革工作的通知》，梳理并发布《禄丰市涉企经营许可事项改革清单》，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式改革，大力推行照后减证并证，建成简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则。
加大股权出质助企融资力度，有效激发企业生产经营活力。搭建融资服务平台，提供融资相关信息。主动与银行、担保公司等金融机构对接联系，积极为银企供求双方合作“穿针引线”，鼓励金融机构优先为中小企业办理股权质押贷款业务。同时，简化审批流程，实行一窗受理、一站办结，加大对申请材料收集全程指导，凡符合股权出质登记条件，均做到了当场受理、限时办结，最大限度让企业只跑“一次”，提升融资效能。
提高行政审批效能，优化营商环境，推进招商引资工作。对申请人在办理外资企业设立、变更登记时，在基本审批条件具备、主要申报材料齐全且符合法定形式的前提下，缺少非法定要件材料，或非法定要件材料存在缺陷、瑕疵，登记窗口一次性告知需补正的材料、时限，申请人作出在期限内补正材料的书面承诺，登记部门先行受理，并开展相关审核、批准程序，待申请人在承诺期限内提交补正材料后，登记部门当场核发营业执照的办照模式，持续为企业提供高效、便捷的服务。
以信用管理提升市场监管效能
禄丰市市场监管局实行“信用+风险分类+双随机”监管，
全面推行以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式，实现了事前事中事后监管的有效衔接、市场监管效能的科学提升。2023年，在“国家企业信用信息公示系统”累计归集并公示行政许可、行政处罚、抽查检查等涉企信息共计10383条（其中：行政许可10076条，行政处罚129条，抽查检查178条）;完成部门联合双随机监督抽查和公示737户。完成APP系统电子化营业执照1555户。全力推进年报公示工作,全市有30157户市场主体通过全国企业信用信息公示系统报送年报并公示，其中企业需年报公示5498户，已年报公示5335户，年报率97.04%；农民专业合作社需年报公示490户，已年报公示474户，年报率96.73%；个体工商户需年报公示24169户，已年报公示23993户，年报率99.27%。
积极探索实施信用风险分类管理。积极推进企业信用风险分类与“双随机、一公开”监管的融合应用，出台《禄丰市级企业信用风险分类管理实施意见》及《禄丰市企业信用风险分类管理办法》，按照企业信用风险分类 ABCD 四等级，对高信用风险等级企业提高抽查比例、对低信用风险等级企业降低抽查比例。做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。
三、知识产权工作开展情况
（一）加强组织领导，大力贯彻落实相关政策。一是将知识产权工作放在经济社会发展的重中之重，增强全市知识产权保护工作与经济社会发展的重要支撑力量。二是充分发挥市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组职能，确保了全市知识产权保护与管理工作扎实推进。三是认真实施省、州专利资助政策，根据州级资金安排对2021年获得省级优势企业的云南铁峰矿业化工新技术有限公司，2022年获得省级优势企业的龙佰禄丰钛业有限公司、云南安锋气体有限公司、云南嘉缘花木绿色产业股份有限公司4家企业给予20万元优势企业补助。获省级省知识产权试点学校补助1万元；依托禄丰市法律援助中心申报云南省知识产权维权援助案件获资金补助1万元。云南国钛金属股份有限公司，云南喜迎春科技有限公司获云南省知识产权推动高质量发展示范企业补助各2万元。通过完善激励机制，落实激励政策，有效提高全市专利申请的数量和质量，有力推动我市专利申请、保护、管理与运用工作。
（二）创新驱动，知识产权创造能力进一步提升。一是专利数据总量居全州第二。2023年1-12月，专利授权量187件，（去年同期241件）同比减少22.41%；其中发明专利22件，实用新型158件，外观设计7件；发明专利有效量138件,（去年同期115件）同比增长20%；2023商标申请量521件，注册件数343件，有效注册商标有效量达到1980件，累计有效注量增长309件，增长率18.49%，增长率排名全州第一（全州平均水平11.09%，高于全州7.4个百分点）。二是地理标志证明商标培育成果显著。落实地理标志专用标志使用核准改革工作，鼎鑫醋业、福龙酿制2家企业获“禄丰香醋”地理标志专用标志使用补助共1万元；指导禄丰市黑井古镇三合农特产品专卖店、禄丰市黑井古镇三合农特产品营销专业合作社申报地理标志证明“黑井石榴”专用权使用标志；配合禄丰市商务局推荐非遗产品广通“凤菊面制品”参加“中华老字号”申报。三是积极组织申报各类知识产权项目。积极申报国家级、省级试点县和国家级示范园区；云南德胜钢铁有限公司认定为2023年国家知识产权示范企业；云南昆钢钢结构股份有限公司，云南铁峰矿业化工新技术有限公司，天宝动物营养科技股份有限公司认定为2023年国家知识产权优势企业；云南国钛金属股份有限公司、云南喜迎春科技有限公司被认定为2023年云南省知识产权推动高质量发展示范企业；积极动员云南德胜钢铁有限公司、云南中金钾业股份有限公司、云南铁峰矿业化工新技术有限公司3家公司申报专利转化项目云南德胜钢铁有限公司，云南昆钢钢结构股份有限公司获获州级知识产权专利转化项目补助4万元；组织禄丰市城南小学申报云南省知识产权试点学校，获省级补助1万元。依托禄丰市法律援助中心申报云南省知识产权维权援助案件获资金补助1万元。
（三）大力开展知识产权保护专项行动。2023年，按照省、州市场监管局统一部署，持续开展了知识产权执法“铁拳”行动、知识产权服务万理行等行动，“蓝天”专项行动、“四万三进”等专项行动开展知识产权保护，严厉打击假冒侵权行为、不以使用为目的恶意商标申请代理行为、无资质专利代理行为。截至目前办理知识产权案件17件，案值30.08万元，罚款14.75万元，移交公安局3件。
（四）强培训宣传、重保护，护航市域经济发展。一是开展形式多样的知识产权宣传活动，营造创新发展氛围。以开展4.26知识产权宣传周、科技活动周、全国科普日等活动为载体，加大知识产权宣传。根据《禄丰市4.26知识产权宣传周实施方案》要求，我市结合实际，积极组织知识产权战略实施20家成员单位及我局14个乡镇监管所在宣传周期间开展宣传活动全市共计出动执法宣传人员120人次，发放宣传资料4200余份，悬挂电子显示屏宣传34 条，张贴宣传展板22份，通过QQ、微信工作群发布知识产权宣传信息100余条。通过一系列活动的开展，进一步提高了社会公众的知识产权保护意识，增强了企业运用知识产权制度维护自身权益的能力，营造了保护知识产权的良好氛围。二是强化培训，提高知识产权业务能力。针对市场监督管系统基层监管工作人员知识产权业务能力弱，企业知识产权意识不强的实际问题，通过邀请省级专家和州知识产权局科室领导、中介机构专家到禄丰举办知识产权业务培训、举办执法人员培训，知识产权服务万理行活动专题培训等，结合辖区实际开展日常培训服务等形式，组织举办各类知识产权培训2场次，根据州市场监管局安排对全市重点企业、14个乡镇知识产权管理人员、执法人员等近200人次参加了培训，进一步增强企业及基层知识产权管理人员的业务水平。为了进一步提升重点企业、执法部门知识产权管理人员的业务水平，还选派全市市场监管局、市工业园区、重点企业知识产权分管领导及主要负责人员参加省州组织的知识产权业务培训，省内培训4批20人次；对负责知识产权管理业务的股室、基层监管所人员组织参加中国知识产权远程教育培训2期42人次，并取得证书；组织培训选派基层优秀监管所长1人到北京参加实地培训1次。
（五）提升知识产权服务能力。提高市级市场监管部门知识产权服务能力，在市政务管理局办证大厅和市场监管局14个监管所各办证大厅窗口做好商标、知识产权业务咨询服务，引进和培育品牌知识产权代理机构，继续将知识产权代理机构监管列入年度“双随机、一公开”抽查范围，落实好知识产权代理信用评价管理，助力企业更好选择优质代理机构，宣传落实好符合条件企业特别是专精特新企业的专利、商标优先审查等政策，组织动员市内有研发能力的企业积极申报云南省专利精准管理名单，印发《禄丰市市场监管局知识产权公共服务事项清单》；根据国家知识产权局《关于持续严格规范专利申请行为的通知》，加强非正常专利申请和商标恶意注册的监管，截至目前撤回15件，非正常专利申请核查整改率达100%。
（六）加强知识产权执法和投诉举报案件办理。开展知识产权执法调研，严格专利保护，依法开展专利侵权纠纷行政裁决和其他专利纠纷调解工作；强化商标监管，围绕重点产业、重点环节，加大对恶意侵犯商标专用权和假冒注册商标违法行为处罚力度，有效治理恶意商标注册申请；加强地理标志和奥林匹克标志、官方标志、特殊标志保护。加强与法院、公安、检察院等部门工作对接，完善跨部门跨区域知识产权执法协作机制，健全线索通报、案件协办、案件移送等工作机制。依托禄丰市知识产权维权援助站，不断提升知识产权维权援助工作站服务能力；依托12315投诉举报平台处理投诉件，积极推动畅通知识产权投诉举报渠道，建立知识产权联席会议成员单位横向沟通机制，畅通各部门知识产权投诉举报渠道，及时讲举报投诉件转交给相关行政管理机构，并对案件进行跟踪督办，形成统筹协调、渠道通畅、信息共享、快捷高效的知识产权保护机制。全市知识产权投诉举报案件办结率达100%。
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