广通镇：抓党建促乡村振兴 发挥“两个功能”作用 推进“千万工程”在广通落地生花

近年来，广通镇认真学习运用“千万工程”经验，聚焦“两个功能”作用发挥，通过政治引领、组织引领、作用发挥和常态长效“四步棋”，推动城乡人居环境整治实现持续全面提升，擎画宜居宜业乡村振兴新图景。

下好“政治引领”之棋，铸牢思想根基。强化安排部署。定期召开党委会对城乡人居环境整治工作进行全面安排部署，修订完善《广通镇城乡人居环境整治提升五年行动计划（2021—2025）》，集镇区内外和16个村社区199个村民小组村内村外齐行动一起治，做到镇村组三级工作思路统一、方向重点明晰。强化教育培训。将学习推广“千万工程”经验作为“万名党员进党校”培训班、“敦城党声”理论学习平台学习培训的重要内容，不断提升党员干部思想认识、业务素质和履职能力。截至目前，共开展各类培训班6期，培训党员干部1210人次。强化指导调度。坚持“一月一调度、一季一考核、半年一观摩、年终大比拼”工作机制，采取镇内镇外学习观摩、问题分析研判、督导纠偏等举措，做到问题解决早、调整纠偏早、举措优化早。

下好“组织引领”之棋，深入发动群众。用好“义务工找补”这一法宝。全面推行“以地核工、以工计资、多退少补（可以资抵工或以工补工）、每年结算、村长核收、公开公示”的“义务工找补”办法，有力有效促动群众从“观望者”变身“主力军”。发挥村规民约刚性约束作用。坚持“精简、易懂、务实、管用”原则，修订完善村规民约，过程公开、户户表决等方式的运用为村规民约作用发挥、刚性执行奠定了坚实基础。发动群众实行监督。用好村级举报电话、举报箱、曝光栏，及时公开公示投工投劳、资金收支、曝光脏乱差等情况，群众间相互监督、实时监督、全程监督提升了群众自治共治、共建共享的质效。

下好“作用发挥”之棋，强化责任落实。促进党员作用发挥。创新“一定四岗一晾晒”制度，以“绿美乡村”三年行动和农村人居环境整治为抓手，由党支部挂牌亮身份，划定“绿美乡村”党员保洁岗，用好党员及干部“晾晒场”，在城乡人居环境整治工作中发挥党员先锋模范作用。镇村联动共治扛责。健全“党政班子成员挂帅联村，镇级工作组干部与村（社区）‘两委’成员分片包组，村民小组长与群众代表分组管户”的镇村组三级联动责任体系。集镇区实行划区分段，建立健全“党员干部+网格员+居民（商户）+保洁员”联动机制，志愿者队伍成为集镇管理新引擎。激发群众主体作用。强化村组“红黑榜”使用管理，镇村一体全面推行居民“门前三包五不准”、自然村村内公共区域划段负责制，发动群众院内增植瓜果花卉、房前屋后增绿扩绿增花添彩，合奏共唱力量不断壮大。

下好“常态长效”之棋，抓实管护评比。从严评比激发动能。建立健全镇村组三级分级考核评比制度，推行镇级季度评比、村组和群众间每月评比，评比结果在“红黑榜”公示。常态化开展“三美示范户”评选，激发干部群众积极性，“局部美”变“全域美”。建章立制共管共护。完善“一村一策”日常保洁、垃圾清运、公厕保洁、自来水管护、绿植管护等制度，建立“政府支持一点、村组出一点、群众自筹一点、乡贤人士帮助一点”的“四个一点”资金投入保障机制，实现“一时美”变“持久美”。激发乡村振兴人才活力。大力实施“领头雁”培养工程和优秀人才回引计划，每年组织“乡贤能人返乡话发展”活动，通过组织引导激发乡贤能人爱村建村热情，出计献策凝聚强大合力，群策群智促进百村百样、各美其美，实现“外在美”变“内在美”。