禄食安办发〔2022〕1号
各乡镇人民政府，市政府食品安全委员会各成员单位:
随着气温不断升高，雨季即将来临，野生菌即将陆续上市等因素的叠加，目前已进入我市食物中毒防控的关键时期。为认真贯彻落实党中央、国务院和省州市党委、政府的决策部署，落实省、州、市加强食物中毒防控工作安排，坚决遏制食物中毒事件的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，为党的二十大胜利召开营造安全稳定社会环境。现就有关工作通知如下。
一、提高政治站位，及早安排部署。加强食物中毒防控工作，事关广大人民群众身体健康和生命安全，事关全市经济社会稳定发展大局。全市各乡镇各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立人民至上、生命至上的理念，时刻保持居安思危的忧患意识和如履薄冰的谨慎心态，时刻绷紧食品安全这根弦。要充分认识当前食品安全工作面临的新形势与新任务，切实增强责任感和紧迫感，进一步强化对食物中毒防控工作重要性的认识，立足于本地实际，把食物中毒防控工作警示在前、宣教在前、管控在前，及早部署、及早安排、及早落实，进一步采取更加有力措施，严管严防严控食物中毒事件的发生。
二、突出重点环节，抓实中毒防控。当前，野生菌已经陆续上市，加强以野生菌为主的食物中毒防控工作刻不容缓。各乡镇各部门要把野生菌中毒防控作为当前食品安全工作的首要任务，加大源头管控，加强监督检查，强化宣传引导，倡导健康饮食。要深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，扎实开展食物中毒防控百日攻坚，紧盯重点领域关键环节防控，突出学校食堂、单位食堂、农村集市、野生菌交易市场等重点领域，农产品种养殖、食品生产加工、餐饮服务消费等重点环节，乳制品、肉制品、食用油、白酒、粮食制品、婴幼儿奶粉、保健食品等重点产品，小摊贩、小作坊、小餐饮等重点对象，分门别类采取有效措施，提高监管治理的针对性和实效性。要严把农业源头、粮食收储、食品生产加工、流通销售、餐饮服务质量安全关，严禁不符合标准的食品流入餐桌。要持续加强对农村集体聚餐的食品安全管理，农村自办宴席食品安全管理要实行辖区“一把手”负责制，认真做好申请报备和监督检查工作。要增加对高风险食品的抽检频次，加强对多次抽检不合格食品生产经营企业的监督检查力度。要健全风险隐患动态跟踪机制，采取日常检查、专项检查、飞行检查、随机调研等形式，及时发现各种隐患苗头，主动防范，及早介入，有效治理，切实提高防控工作的整体水平和能力，最大限度地减少食物中毒事件的发生。
三、加强宣传引导，增强防范意识。各乡镇、各有关部门要把宣传教育作为食物中毒防控工作的头道工序、首要职责、基本工具，认真总结近年来食物中毒防控工作的成功经验，学习借鉴其他地方的有效举措，加强特点和规律的分析，把往年食物中毒多发频发的群体作为重点宣传对象，通过多途径发布预警公告、温馨提示，发挥好宣传画、小折页、宣传栏、橱窗、板报等传统宣传教育方式的积极作用，使食物中毒防控知识进食堂、进学校、进市场、进餐馆、进社区、进农村、进家庭、进工地。要针对群众对食品安全知识认知不一的实际，不断创新宣传形式和载体，既要注重加强与电台、电视台等传统媒体的合作，又要用好手机、触摸媒体、移动电视等网络新媒体，让食物中毒防控知识以群众喜闻乐见的方式，真正进入村村寨寨、家家户户。要充分利用驻村队员、医疗下乡、农资下乡、文化下乡、科技下乡等时机，进村入户一对一、面对面进行宣传，做到宣传教育全覆盖，家喻户晓，老少皆知，不漏一户，不落一人，切实提高人民群众识辨能力和防范意识。
四、压实工作责任，完善处置机制。各乡镇食品安全办要发挥好综合协调、督查督办、跟踪问效的职责，分解细化目标任务，明确防控重点，加强督导检查，查找薄弱环节，督促整改落实。特别是对于过去多发频发的地区要重点进行督导检查，确保防控措施落实到位。市食安委6个食品安全专项协作小组要切实履行职责，坚持部门协同、上下联动，建立健全定期会商、情况通报等工作制度，加强协同配合，提高工作实效，及时研究解决食品安全重点难点问题。市卫生健康部门要牵头抓好食物中毒防控专项协作小组工作，及时组织召开专题会议，结合实际、突出重点，加强对食品安全的风险监测，对近年来食物中毒事件进行综合分析、认真研判防控形势，及时发现风险隐患发布食物中毒风险预警提示，制定和及时调整风险控制措施，提出针对性和可操作性强的监管、防控建议，为抓好食物中毒防控工作提供重要依据。要继续深入开展食物中毒预防控制与应急救治培训，让农村医疗机构首诊时就能迅速识别食物中毒症状，控制病情发展，为抢救病人争取时间、赢得主动。要加大农村医疗机构食物中毒应急救治的基本药品、相关设备的投入力度，加强应急救治物资装备储备，大力提升农村医疗机构食物中毒应急救治能力和水平。市市场监管部门要以食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动为抓手，统筹推动餐饮质量安全、食用农产品市场销售质量安全和食物中毒防控及打击违法等各项工作，督促餐饮服务单位、农贸市场开办方和食品经营者落实主体责任，严防来历不明、辨识不清的有毒野生菌上市销售，严禁餐饮经营单位、集体食堂加工、代加工毒性中药材。要针对群众普遍关注的热点问题，加大对重点品种、重点区域、重点环节、重要时段的风险排查，明确责任地区、责任单位和管控措施，依法严厉查处食品安全违法违规行为。市教育体育部门要督促检查各级各类学校压实校长(园长)第一责任，抓实“六T”实务管理，督促校园食品安全各项管理制度落实到位。各乡镇人民政府要根据野生菌中毒易发区域、农村集体聚餐举办规模、节令防控时段等因素，及时进行食品安全风险提示，组织食品安全协管员、信息员对食物中毒易发地区、易发环节、易发品种和多发问题，依法依规开展事前指导、事中检查、事后跟踪。宣传部门要组织协调新闻媒体做好食物中毒防控工作的宣传报道，开展好宣传教育活动。农业农村、公安、文化旅游、住建、民政、水务、林草、交通运输等部门要各司其职、各负其责、齐抓共管，坚决防止食物中毒事件发生。
五、加强应急值守，严格信息报送。各乡镇各相关部门要加强应急值守，畅通信息渠道，一旦发生食物中毒事件，要在第一时间开展救治工作，避免耽误最佳治疗时机，病情严重的要及时安排转诊，积极稳妥、迅速有效控制事态发展，正确引导媒体，最大限度地减少事件造成的影响和损失。要拓宽信息获取渠道，严格信息报送，落实食品安全事件“三报”(初报、续报、终报)和“三查”(查主体责任、查行政管理责任、查监督管理责任)制度，按照有关规定和程序报告事件情况，确保中毒事件早发现、早报告、早诊断、早治疗，不得推诿延误，严禁漏报、瞒报、谎报。要加大应急工作经费投入，健全应急工作机制，修订完善应急预案，强化应急队伍建设，组织开展应急处置演练，提升应急处置能力和水平。
六、强化督促检查，严肃责任追究。各乡镇各相关部门要切实加强对本地区、本领域食物中毒特点和规律的研究，制定常态化宣传预防、应急救治、防控保障等制度机制。要通过明察暗访、督查调研等形式，强化监督检查，开展点穴式、交叉式、随机式督导检查，摸清食物中毒防控的特点规律，查清防控实情，找准问题症结，切实发现并解决久拖不决的工作问题和漏洞。对发现的问题隐患，要建立问题清单，挂牌督办，跟踪督办，逐一整改落实销账；对工作责任不落实、措施不到位，导致当地中毒事件多发频发、给人民群众身体健康和生命安全造成严重危害的，要依法依纪严肃追责问责。
禄丰市人民政府食品安全委员会办公室
2022年4月26日
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