一、项目实施及资金使用情况
(一)项目实施情况
禄丰世界恐龙谷景区旅游基础设施建设项目为2022年第三批新增地方政府专项债券,发行专项债券28000万元,资金使用期为7年。建设内容为新建大滇西旅游环线楚雄恐龙谷旅游集散中心72000平方米(其中:游客集散中心21000平方米、文化展示中心51000平方米)、智慧生态停车场20000平方米、景区旅游公路5千米,恐龙超级IP打造、新建3A级旅游厕所3座、充电桩50座、景区旅游标识牌建设2000平方米、景区绿化50000平方米等基础设施建设项目。目前推进情况为:一是游客集散中心。委托云南省设计院已完成概念性设计,预计今年6月底完成土地挂牌工作;二是文化展示中心。修建性详细规划已完成,装修设计方案已完成,项目土地已摘牌并取得土地证。三是超级恐龙IP建设。州人民政府与福建功夫动漫公司就打造超级IP项目达成初步合作意向,并草拟了框架合作协议。近期项目公司将与功夫动漫就恐龙IP打造、IP运营进行商谈,近期将签订合作协议。四是景区旅游公路。目前已完成初步设计,已落实土地部分正在进行土地林勘,预计今年6月份开工建设,待633亩土地落实后,可全面开工建设。五是景区绿化美化。目前实施方案已完成,并通过市规委会审查通过,初步设计已通过专家组评审,正在开展招投标工作及后续实施项目。六是智慧生态停车场、充电桩建设。根据游客集散中心、文化展示中心及阿纳欣寨等项目成熟落地后逐步实施,预计今年6月开工建设。七是旅游公厕。根据游客集散中心、文化展示中心及阿纳欣寨等项目成熟落地以及在建项目完成建设后逐步实施打造,预计今年6月开工建设。八是景区旅游标识牌建设。结合超级恐龙IP建设项目,打造旅游标识牌。实施方案正在编制,预计今年6月开工建设。
(二)资金使用情况
市文化和旅游局在实施禄丰世界恐龙谷景区旅游基础设施建设项目中,严格执行《云南省财政厅关于进一步加强项目收益与融资自求平衡专项债券资金管理的通知(云财债〔2020〕9号)》《楚雄州财政局关于进一步加强项目收益与融资自求平衡专项债券资金管理的通知(楚财债〔2020〕2号)》《禄丰市财政局关于下达禄丰市2022年第三批新增地方政府专项债券资金的通知(禄财债〔2022〕19号》文件要求,按照债券资金用途和范围,做到专款专用。在项目实施实施过程中,严格把牢项目招投标程序和项目施工质量关。严格执行拨付项目资金审批,委托代建方提出拨款申请,经市文旅局、市报财政、市政府分管领导同意后,按照合同约定及工程进度及时拨付债券资金。没有截留、挪用和挤占债券资金,自觉接受上级财政部门、审计部门监督,确保项目实施进度和专项债券资金安全。
二、存在困难和问题
一是因项目前期准备不充分,导致项目推进缓慢,致使大量资金闲置在三方监管账户。二是因部分项目设计方案未完成,导致项目难以尽快实施。三是大部分项目用地正在征转,导致部分项目未开展。
三、下步措施
一是紧盯项目抓落实。进一步树牢作风革命、效能革命,扛稳压实工作责任,制定项目推进时序进度表,督促已完成项目设计并具备开工建设的项目尽快开工建设并形成实物工程量,及时拨付闲置资金,避免资金长时间沉淀。二是加大协调力度。与项目代建方定期召开项目推进会议,找准项目推动过程中存在的堵点和难点问题,积极协调市级相关职能部门并向市政府分管领导报告,通过召开现场推进会议,推动项目实施。