禄丰市文旅公安合力绘就文旅发展新画卷

当文旅产业成为激活经济活力的重要引擎，安全与体验便成为衡量发展质量的核心标尺。近年来，禄丰市文旅部门与公安机关深度融合、同频共振，以“双轮驱动”模式合力绘就一幅平安有序、体验升级的文旅发展新画卷。

合力擦亮文旅行业平安底色。面对“文化+旅游”“研学+旅游”“体育+旅游”“康养+旅游”等新业态和夜间经济、沉浸式体验等新消费场景，市政府对文旅行业平安建设建立月调度研判机制，分管领导在每月的调度会议上对文旅行业秩序整治、平安创建等工作实行调度，组织相关部门开展专题分析研判；公安机关把治理模式从“事后应对”向“前瞻治理”转型，夯实文旅平安根基、筑牢文旅热点区域保障、服务“快进慢游”高质量旅游交通体验、丰富公安文旅元素，确保在安全风险可控的前提下，努力实现“放活”与“管好”的最佳平衡，助力新消费场景在禄丰“破土萌芽”“茁壮成长”；指导各景区景点通过“预约、限流、错峰”联动措施，让安全保障“盐溶于水、无形无感”。

合力打响禄丰夜间经济品牌。为了让游客感受“有一种叫云南的生活”，深度体验禄丰浓郁的民族文化特色和烟火气息，公安机关安排警力在夜间文旅消费新场景周边建立治安识别圈，努力实现“警力跟着人流走、安全随着旅客在”；强化夜间巡查安全保障、夜间文化娱乐安全保障、夜间食品安全保障、夜间交通安全保障，将人群密度常态可能达到每平方米1人及以上的夜间文旅消费新场景时段，纳入公安机关“1分钟”快速反应圈，在活跃时段动态部署武装处突单元PTU、巡逻车、治安警务亭等，让旅客需要时，民警能够在最短时间内响应，提供伴随式安全服务，让游客在禄丰放心消费、开心游玩、顺心出行。

合力打造旅居禄丰示范点。盘活煤矿闲置资源，将原矿区职工单身公寓改建成首个“慢时光”居舍，年营业收入达10万元，同时带动房屋中介、装修、建材、家电等行业新增就业，实现了部分群众在家门口就业；指导社区成立绿色康养中心，提供“政策答疑+全面服务”一站式支持，联动房屋中介、民宿酒店等市场主体形成旅居服务合力；推行旅居“潮汐警务”、提供旅居人员办理居住证、异地办理居民身份证、驾驶证审验、机动车检审、出入境证照等“异地通办、一证通办”便捷服务与绿色通道服务；把旅居人才纳入基层社会治理，在综治维稳、公共卫生、医疗保障等方面提供优质服务，推动从“被管理”向“共同治理”转变。

合力办好文旅节庆活动。文旅部门精心谋划，牵头制定节庆活动工作方案，组委会多次召开筹备调度会议，公安机关根据大型活动演出现场、分会场活动现场细化安保维稳、应急处突预案，明确各工作组任务分工。节庆活动期间，开幕式演出现场、非遗展演活动现场、农特产品展销现场、文体赛事活动现场均安排警力开展安全保卫及周边巡逻，消防部门、卫生健康部门、通信部门均在现场设立工作服务点，为节庆活动提供保障。第二十五届禄丰恐龙文化旅游节期间禄丰就接待游客50万人次，实现旅游花费5.4亿元。

合力管好文旅市场秩序。制定了《禄丰市文化旅游行业市场联合监管工作机制》，按照“属地管理、部门联动、各司其职、齐抓共管”的原则，实现从“单打独斗”到“攥指成拳”的转变；规范涉企执法行为，做到进一次门、查多项事，助力释放文旅市场主体活力；在信息共享层面，文旅部门及时通报经营单位资质审批、变更注销等基础信息，公安机关据此完善管理台账，做到底数清、情况明；在执法衔接方面，双方明确职责边界，对导游强制购物、非法经营等涉旅违法违规行为，采取联合检查、线索互移、成果共享的方式，形成监管闭环；针对互联网上网服务营业场所等特殊领域，公安机关在经营单位取得许可后20个工作日内开展首次网络安全检查，文旅部门同步跟进服务质量监管，既守住安全底线，又提升服务品质，实现“一次联动、双重保障”；加大对新业态电子游艺场所监管力度，从审批、经营到管理运营全链条开展监管，坚持违规“露头就打、发现一起、处理一起”的零容忍态度，年内查处违规赌博电子游艺场所2家，打击处理违规违法人员50余人。

合力推动文旅行业诚信建设。市文化和旅游局依托全国旅游监管服务平台，整合旅游团队信息、电子合同等数据资源，开展大数据分析和风险预警，及时发现虚假宣传、捆绑销售等线索；与公安部门联合推进旅游市场信用体系建设，依法依规认定严重失信主体，通过案例曝光、联合惩戒等方式，实现“一处失信、处处受限”；通过发布文旅“红黑榜”、旅游避“坑”指南、安全实务手册等宣传资料，引导游客理性消费、防范风险；公安加强对经营单位和从业人员的法治培训，教育引导其诚信守法经营；对诚信经营、无违法违规行为的“红榜”诚信经营主体实施“非必要不开展现场检查”，给予更大的发展空间，把有违规行为、不诚信经营的“黑榜”经营主体纳入公安机关“百万警进千万家”必访范围，定期开展法治宣传、提示提醒。行业自律与社会监督相结合的治理模式，让诚信经营成为市场共识，推动文旅行业从“规模扩张”向“质量提升”转型。

文旅兴则经济兴，市场安则民心安。禄丰市公安机关与文旅部门的协同共治，既是维护游客合法权益的民生工程，也是推动文旅产业高质量发展的保障工程。从社区文旅场所到景区景点，从线上平台到线下门店，这份“警旅同心”的守护，让游客的每一次出行更有温度、每一场旅途更有保障。在推进新时代禄丰经济社会高质量跨越发展的征程中，文旅、公安用实际行动，共同书写了文化旅游繁荣发展的新篇章。