禄丰市民政局2022年法治政府建设工作情况的报告

禄丰市民政局2022年法治政府建设工作情况的报告

中共禄丰市委、市人民政府：

2022年，我局在市委、市政府以及各级主管部门的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设要求和上级有关部门依法行政的总体安排和部署，加强组织领导，采取积极有效措施，认真落实行政执法主体责任，有力促进和推动了民政系统的法治政府建设工作，取得了一定成效。现将2022年法治建设工作报告如下:

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)统筹做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育工作

自新型冠状病毒防控转为常态化工作以后，2022年我局充分发挥职能作用，继续持续开展疫情防控法治宣传教育工作。认真贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，以对人民群众高度负责的政治责任感，把疫情防控的法治宣传作为2022年普法工作的主要内容，为全市民政系统打赢疫情防控战营造良好的法治氛围。2022年以来我局主要以《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《食品卫生安全法》、《刑 法》、《治安管理处罚法》等法律法规为重点，加强全市民政干部职工法治宣传教育，正确引导社会舆论。消除社会恐慌，使全市民政系统干部职工明确自己在疫情防控中的权利和业务，理解和支持政府的各项防控措施，积极配合医疗机构做好有关传染病预防和防控措施，保障疫情防控工作依法依规顺利进行。认真落实《关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情 切实保障人民生命健康安全的实施意见》，认真做好民政系统疫情防控工作，2022年确保了民政系统工作人员和服务对象无一人感染新型冠状病毒肺炎。及时化解涉新型冠状病毒疫情矛盾纠纷。。

（二）认真开展法治宣传和制定完善普法依法治理方案

2022年，我局发放全局正式干部职工《中华人民共和国民法典》42本，做到《民 法典》学习材料人手一册；订购《论坚持全面依法治国》1本，作为民政局学习贯彻落实习近平总书记的重要普法学习教材；发放股室《云南民政工作常用法律法规选编》6本，作为干部职工开展民政工作的法律依据；及时制定《禄丰市民政局2022年普法责任清单》和《2022年禄丰市民政局普法依法治理工作要点》，使全市民政系统普法和依法治理工作有章可循，有据可依。按照要求适时组织开展法治政府建设规划暨实施方案（2022-2025年）全面启动“八五”普法规划，并认真组织实施。加强法治文化建设，将法治文化建设纳入部门精神文明创建内容并开展相应工作，在单位走廊、楼道设置有法治宣传栏。我单位按照年初制定的普法和学法工作计划，党委（党组）每年集中学法2次，组织干部职工开展宪法法律专题学习4次。

（三）认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推进习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略大学习大调研大落实制度化、常态化。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。积极宣传习近平总书记全面依法治国新理念、新思维、新战略等重要论述，以及党的十八大、十九大以来党中央对依法治国作出的重大决策部署。推动干部职工“学法、普法、用法”融会贯通，推动法治工作理念思路、体制机制、方法手段创新，把理论学习的成果转化为法治禄丰建设的实际成效。持续向纵深推进法治政府建设，确保如期实现基本建成“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的普法和依法治理目标。

（四）加强和完善法治机制

我局积极配合各级部门开展立法工作，认真开展执法检查或法律法规实施调研。法律、规章和规范性文件备案审查报备率达到规定要求，按要求开展法律、规章和规范性文件清理.健全“谁执法谁普法”机制，完善单位普法清单。通过开展法治宣传教育，传播民政法律法规知识，弘扬了法治精神，提高了干部职工和人民群众的社会法律意识和对法律法规的认知感。通过开展“谁执法谁普法”工作，使广大干部职工和人民群众进一步增强宪法和法律意识，牢固树立依法管理、依法办事、依法维权、诚实守信的观念继续规范民政系统行政决策程序，减少决策失误，保证决策质量，对重大行政决策范围和程序予以明确规定。各股室提高认识，严格遵循依法行政，并对重大行政决策事项范围、调查研究和风险评估、公众参与、咨询论证、合法性审查、集体讨论决定和公布及决策监督检查和责任追究等进行重点，确保重大行政决策正确实施。局党组年内听取1次法治建设工作汇报，及时研究解决法治建设中的问题，将依法治市工作纳入党组年度工作要点，并对法治工作任务进行分解、明确责任、细化措施、完成时限，扎实推动任务落实落细。

(五)加强信息公开，拓展公开渠道

认真落实行政执法公示制度，强化对行政权力的制约和监督。实施行政执法公示制度，在门户网站上设置“政务公开专栏”，公示年度执法检查计划、执法人员名单、权责清单等信息，把门户网站打造成为民政部门发布工作信息、公开政务、为公众提供在线服务的窗口和了解民政工作的重要渠道。同时，积极探索通过其它主流媒体进行日常政务公开的渠道，对相应内容进行公示公开。

（六）加强了国家和地方性法规、规章学习宣传。

一是紧紧围绕习近平总书记《论坚持全面依法治国》和《中华人民共和国未成年人保护法》、《云南省殡葬管理条例》、《云南省老年人权益保障条例》、《云南省城市居民最低生活保障办法》、《云南省楚雄彝族自治州养老服务条例》等关于全面依法治国的一系列重要论述和单行条例、地方性法规和政府规章，通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式，开展宣传教育，增强全市民政系统干部职工和人民群众遵法学法守法用法的自觉性。二是深入学习宣传救助救济、殡葬改革、社区治理、婚姻登记、养老服务、安全生产等涉及民政业务工作的法律法规。三是各股室、站所以业务领域为方向，积极宣传国家法律和党纪党规中涉及民政领域的《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》、《最低社会保障审核审批办法（试行）》等民政法律法规。四是组织7名执法证到期人员和2名无执法证人员参加执法证换证和新申领考试。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治政府建设人才匮乏，行政执法人员的业务能力素质和水平有待提高，还需进一步加强学习培训，规范相关执法程序，把执法工作做实做细。

(二)民政法治建设水平与民政各股室实际工作有机结合有一定差距。主要表现在进展不平衡，推进步伐不一致。

(三)普法宣传力度有待进一步加强。存在重视宣传系统内的法律法规，对其他法律的宣传力度不够的问题，需要进一步加强和改进。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

(一）牢固树立“民政为民、民政爱民”思想，聚焦行政执法的源头、过程、审核等环节。坚持围绕中心、服务大局，坚持科学规划、统筹安排，坚持重点突破、整体推进，坚持夯实基础、开拓创新，深入推进依法行政，完善相应制度体系，加快建设法治政府步伐。坚持党的领导，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把建设法治政府摆在全局的重要位置。不断完善规范化管理制度与行依法行政。

（二）细化任务分工，强化责任意识，一级抓一级，层层抓落实。要强化法治政府建设考核评价，加强依法行政工作督促检查，从而有力推动法治政府建设不断迈出新步伐，取得新成效。

（三）适时引进知法懂法的高素质人才，加强对年轻干部的培养，及时配备与法治政府建设工作任务相适应的工作人员。着力解决实际问题，注重措施的有效性和针对性。积极营造民政更加公开透明、规范有序、公平高效的法制环境。坚决做到“有权必有责”、“用权受监督”、“违法必追究”。

（四）严格民政执法制度，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。执法过程中做到执法必严，违法必究。

                                                              禄丰市民政局