2025年,禄丰市统计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神,切实提升依法统计、依法治统能力,着力推动法治政府建设。现将工作情况报告如下。
一、2025年度工作总体情况
(一)加强组织领导与责任落实情况。高度重视法治政府建设及依法行政工作,严格按照“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,健全完善工作机制,明确依法行政年度重点任务及要求,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各股室(中心)协同推进的良好工作格局,持续夯实法治建设基础。
(二)党组专题研究部署法治工作情况。坚持落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习计划,把法治建设及责任落实工作纳入年度计划、纳入重要议事日程,与统计业务工作同部署、同落实、同推进,全年听取法治建设工作汇报2次,专题研究法治建设有关工作2次。
(三)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持以身作则,带头学习、遵守、执行法律法规,依法依规开展决策,积极推动法治政府建设各项任务落实。定期听取法治政府建设工作情况汇报,积极参加法治专题培训和讲座,不断提升自身法治素养和依法行政能力,认真执行落实年度述职述法制度。
二、主要举措及成效
(一)持续深化法治理论学习。通过党组理论学习中心组集中学习、党支部“三会一课”、主题党日、干部职工学习会等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和相关法律法规,把学习贯彻习近平法治思想贯穿统计各项工作,不断提升运用法治思维和法治方式开展统计工作的能力。持续深入开展《中华人民共和国宪法》宣传教育,深入开展《中华人民共和国民法典》普及宣传,深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规,深入学习宣传党内法规。
(二)认真践行习近平法治思想。将依法统计内容纳入全市2025年党员干部教育培训计划,邀请州统计局主要领导为市委理论学习中心组开展专题辅导,开展领导干部统计法律法规及业务知识专题培训3期。认真落实省委关于各级领导干部要带头“学统计、懂统计、用统计”工作要求,印发《领导干部统计知识应知应会手册》《领导干部统计知识读本》300余册,进一步引导党员干部树立依法管统、依法治统的法治思维和自觉意识。加大基层统计法律法规学习培训,在开展数据质量检查、核查的同时,向企业、部门(或单位)讲解《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规,发放《统计法律法规学习资料汇编》《统计工作手册》,切实增强企业领导和统计人员依法统计意识。
(三)依法履行统计监督职责。认真开展统计造假专项整治“回头看”,严格统计数据质量审核,加大数据质量检查核查,切实提升源头数据质量。督促乡镇、行业主管部门认真落实防惩统计造假、弄虚作假制度规定,压紧压实防治统计造假工作责任。加强统计基层基础建设,持续推动乡镇统计调查工作“八有八化”,村(居)委会“四有四化”、国家统计云联网直报企业“四有四化”。强化“四上”企业电子统计台账推广运用,做好“四下”企业电子统计台账建设,不断夯实统计基层基础。健全完善统计监督与其他监督形式信息互通、线索移交、协作配合等工作机制,推动统计造假、弄虚作假“一票否决制”落实落地。
(四)完善依法行政制度体系。深入推进“放管服”改革措施,切实提高办事效率。全面清理并取消涉及各种不必要证明,最大程度便利社会公众。严格落实法律顾问制度,为重大决策、文件合法性审查、发展规划和法律问题提供咨询意见和建议。及时公示执法信息,在市人民政府门户网站相关栏目更新发布《禄丰市统计局行政执法主体资格公告》《禄丰市统计局行政执法人员清单》《禄丰市统计局行政执法事项清单》《禄丰市统计局行政执法服务指南》《禄丰市统计局统计执法流程图》等信息。加强规范性文件的监督管理,及时做好规范性文件清理、审核、备案等工作。
(五)严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”,严格执行《云南省统计行政处罚自由裁量权基准》,认真落实“企业安静期”及“扫码入企”政策。制定2025年度部门“双随机、一公开”和统计一套表调查单位“一业一查”行政执法检查方案,对12户统计监测企业开展行政执法检查。认真推行执法全过程记录制度,实现行政检查全过程留痕和可回溯管理。认真落实行政复议监督制度,强化行政复议监督纠错力度。积极履行行政应诉职能,促进行政争议实质性化解。本年度没有发生行政征收、行政征用和行政裁决案件,无行政复议、行政应诉事项。
(六)强化法治宣传教育。结合“9·20”统计开放日、“中华人民共和国宪法宣传周”、“世界统计日”等节点,通过悬挂标语、设立展板、发放宣传资料等方式开展普法活动,共发放《统计法应知应会知识手册》、新修改《统计法》等法律法规宣传资料1000余份。在统计执法检查、数据质量核查中开展“嵌入式”普法,向企业统计人员宣传统计法律法规。对基层和企业统计人员定期举办统计法治专题学习培训,做到“逢培训必学法”,不断提升基层统计人员的法律法规意识,促进业务素质和依法统计水平共同提升,全年培训市、乡两级统计人员1200余人次。
二、存在问题和不足
一是法治理论学习还不深入系统。学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神仍有差距,统计监督能力还有待提升。二是基层统计基础仍然薄弱。基层统计人员不稳定,统计台账不健全、原始记录不规范的问题在部分被调查单位仍然存在。三是履行统计监督职责还有差距。统计监督与其他监督形式有效衔接的体制机制还不够健全完善,在深度、广度上的协调配合还不够紧密。
三、2026年工作计划
(一)提高政治站位,持续深化法治理论学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,加强新修改的《中华人民共和国统计法》及《中华人民共和国统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规的学习贯彻,不断提升法治思维和依法统计能力。
(二)加强法治宣传,营造依法统计良好氛围。常态化开展普法宣传,持续将学习贯彻统计法律法规纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,引导各级领导干部牢固树立正确政绩观。不断创新统计普法宣传形式,丰富统计普法宣传内容,持续营造依法统计、依法治统良好氛围。加强统计违纪违法案件警示教育,持续营造“不敢、不能、不想”造假的良好统计环境。
(三)强化基础建设,切实提升统计监督能力。认贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于加强统计调查基层基础建设的实施意见》,进一步夯实统计工作基础。抓好统计执法人员培养培育,建设一支业务素质好、执法能力强的统计执法队伍。健全完善防惩统计造假、弄虚作假制度机制,着力从源头上防治统计违法。持续推动统计监督与其他监督形式的有效衔接,切实提升统计监督质效。
禄丰市统计局
2025年12月25日