关于进一步规范高龄津贴发放管理工作的通知

 禄丰市民政局文件

 

 

禄民字〔 2022〕21 号

 

 

关于进一步规范高龄津贴发放管理工作的通知

 

 

各乡镇人民政府：

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《云南省老年人  权益保障条例》有关规定和《云南省民政厅 云南省财政厅关于进一 步规范高龄津贴发放管理工作的通知》（云民发〔 2022〕71 号） 、 《楚雄州民政局 楚雄州财政局关于进一步规范高龄津贴发放管理   工作的通知》（楚民发〔 2022〕28 号）文件要求，结合推行惠民惠  农财政补贴资金 “一卡通”发放工作的要求，为进一步规范全市高龄津 贴发放管理，健全完善长效机制，确保资金发放及时、精准、高效， 有效保障高龄老年人基本权益，现就有关事项通知如下：

一、明确发放范围和补贴标准

高龄津贴是指政府给予年满 80 周岁及以上老年人的保健补助

 

 

 

和长寿补助。凡具有我市行政区域范围内户籍，年龄在 80—99 周 岁老年人给予每人每月发放 50 元的保健补助，100 周岁及以上老 年人给予每人每月发放 1000 元的长寿补助。

二、严格申请审核程序

高龄津贴申请以户籍信息为基础，实行属地管理，由本人自愿申请、村（社区）调查核实、乡（镇）人民政府审核、市民政部门审定发放。

(一)本人申请。申请人持身份证、户口簿原件及复印件，个人 社会保障卡复印件向户籍所在地的村（社区）提出申请，并填写 《楚雄州高龄补助申请审批表》。可由监护人或老人户籍所在地 村（社区）代为提出申请，也可委托养老机构代为申请，并按民政部《养老服务领域基层政务公开标准指引》要求进行发放信息公示。

(二)村（社区）调查核实。村（社区）入户调查核实，确认老 年人的实际居住地址、联系方式、银行账号、户籍年龄等信息， 符合条件的在村（社区）公告栏公示 5  日，公示无异议的签署意 见后将相关材料报乡镇人民政府审核。

(三)乡镇人民政府审核。乡镇人民政府接到申请材料后，5个 工作日内进行审核汇总、建立台账，并将申请资料、申请审批表、 发放花名册及汇总表等报市民政局审批。不符合条件的，书面通 知申请人或代理人。

(四)市民政局审定发放。每月 5  日前乡镇人民政府将审核无

 

 

 

误的高龄津贴发放名册报市民政局，市民政局审定录入系统后 发放。

三、定期开展信息核查

高龄补助对象所在村（社区）是本辖区高龄补助对象信息核 查工作的直接责任主体。各乡镇人民政府是所属辖区高龄补助对 象信息核查工作审核管理主体责任。市民政局是高龄补助对象信

息核查的监管职责。

( 一) 及时变更、终止。享受高龄补助的老人户籍在市域内发 生变动的，老人或其代理人在 15 日内告知迁出乡镇的村（社区） 和迁入乡镇的村（社区），5 日内乡镇人民政府审查后报市民政局 作变更调整，迁出乡镇于次月停止发放其高龄补助，由迁入乡镇 续发高龄津贴。对享受高龄津贴老人死亡、户籍跨县域迁出的， 自死亡、迁出次月起，迁出地停止发放，确保不漏发、不错发、

不超发。

(二) 建立核查机制。坚持 “民政为民、民政爱民 ”的工作理念， 各乡镇、村（社区）对领取补贴人员逐户逐人核查到位。采取每月统计、季度核查和适时抽查的方式对高龄补助对象是否健在，特别是边远贫困乡村、少数民族地区要列为重点区域开展核查。对已经死亡、户籍迁出的高龄补助享受对象要停止资金发放，及时解决发现的问题，严禁发放对象死亡后仍在享受高龄补助的情况发生。

一要建立月报季查制度。每月 5 日前将本辖区内上月享受高

 

 

 

龄补助人员的新增、变更（升级、转移、暂停)、注销（亡故、迁 出）等情况统计汇总后形成高龄补助享受对象死亡名单、享受对 象变动统计表报市民政局。

新增高龄补助对象须在本辖区内进行张榜公示后次月发放； 转移、死亡或户籍迁出的次月起停止发放；对信息核查、生存认 证 中一时无法取得联系的，从次月起停止发放，待信息核实、认 证 当月起继续发放，停发期间的高龄津贴从停止发放的当月起给 予补发。高龄津贴补助不实行跨年补发，存在跨年的，自重新完 成信息核查认证当年的 1 月起补发。

二是建立生存认证报告制度。每年 10— 11 月，各乡镇、村（社 区)对高龄老人开展生存认证，持本人持户口簿、身份证、社会保 障卡等有效证件进行认证。认证工作结束后，各乡镇人民政府将 人员台账在辖区内张榜公示 5 日，并形成报告报市民政局。

三是建立抽查制度。每年 6 月、12 月，市民政局采取入户核查、电话抽查等形式进行抽查，抽查比例不低于 10%。抽查结果向各乡镇人民政府通报。

四、规范发放方式

高龄津贴通过惠民惠农财政补贴资金 “一卡通 ”方式按月发 放，由代发银行机构在发放资金时同步为发放对象免费发送资金 兑付短信（短信模板为：“您好！您的尾号 XXXX 的个人账户银行 卡，于 XX 年 X 月 X  日收到老年人保健补助/长寿补助 XX 元，这 是党和政府的惠民惠农政策 ”）。

 

 

 

五、 明确工作职责

（一)  各乡镇人民政府负责本辖区高龄津贴发放工作的组织领  导，加强高龄津贴补助惠老政策宣传，按照规定的范围和程序，做好高龄津贴的审查、审核、汇总、上报等工作，指导村组干部按月开展核查工作，及时发现报告发放对象变动情况。村（社区）负责高龄津贴发放政策的讲解宣传申报等日常管理和服务工作，组织开展每月、季度和年终的复核审查，做好人员变动统计，特别是及时统计上报死亡人员情况。

(二)市民政局是高龄津贴发放业务主管部门，负责日常审批业 务及系统维护管理工作，做好高龄补助资金结算、监督检查、信 访投诉处理等工作。指导乡镇开展动态信息核查管理，每年对高 龄津贴情况进行抽查。

六、 强化监督管理

各乡镇应加强涉老数据管理，加强对信息的收集、整理和运 用，确保享受补助老年人的信息真实、准确，做到高龄津贴发放的信息化、科学化和精准化。要对发放对象实施动态管理，按照信息核查、公示和统计报告制度落实，加强登记造册、统计台账、档案管理等基础工作，及时、主动调整，做到进出有序，防止虚 报、冒领、错发、漏发、重发或滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友等问题发生。对因审核审批不严、动态管理混乱造成虚报、重报等 “多发 ” 问题，因政策宣传不到位造成 “漏发 ” 问题，因未落实按月发放造成资金 “错发 ” 问题，并造成社会不良影响和严重后果的，

 

 

将依法追究相关单位和个人责任。

 

禄丰市民政局   2022 年 11 月 10  日

 

 

 

 

禄丰市民政局办公室                 2022 年 11 月 10  日印发