为持续加强医疗保障基金监管,坚决打击查处医保领域违法违规行为,切实维护基金安全,根据《楚雄州医疗保障局办公室关于做好2024年医疗保障基金监管工作的通知》和《2024年医疗保障基金监管常态化提升专项行动工作方案》工作安排,禄丰市医疗保障局委托第三方于2024年8月至2024年9月,对禄丰市统筹区内1家定点二级医疗机构、14家定点一级医疗机构(含1家村卫生室)、4家定点零售药店2023年6月至2024年6月的医保基金使用及管理情况进行了现场监督检查。现将有关情况通报如下:
一、医疗机构医保管理问题
(一)中医治疗记录不完善。医院在开具中医理疗项目治疗时,理疗无治疗记录单,未记录治疗部位和治疗起止时间。
(二)进销存管理不规范。医疗机构未按实际录入耗材使用数量,导致期末结存数量账实不符。
(三)住院期间门诊缴费。同一患者住院期间产生门诊结算费用。
二、违规使用医保基金问题
(一)将不属于医保支付范围的纳入医保基金结算。如:将医保不予支付的“其他常规医疗用品/清创护理材料”收取费用;将卫健赠送(由公共卫生支付)的“人免疫缺陷病毒抗体测定(免疫学法)”试剂按“人免疫缺陷病毒抗体测定(免疫学法)”收取费用。
(二)分解收费。如:为患者行“磨牙拔除术、阻生牙拔除术、前牙拔除术、磨牙拔除术、复杂牙拔除术、阻生牙拔除术、乳牙拔除术”时,分解收取“口腔局部止血”“拔牙创面搔刮术”费用,并上传医保结算;为患者行“复杂牙拔除术、“阻生牙拔除术”时分解收取“根尖搔刮术”费用等。
(三)超标准收费。如:将按次计价的“雷火灸”按部位收取费用;在开展“磨牙拔除术”时,按全价收取“神经阻滞麻醉(外周神经)”、“局部浸润麻醉”费用;开展“新生儿经皮胆红素测定”时,按检测部位数量计费。
(四)串换收费。如:无加压给氧装置,将面罩给氧按“氧气吸入(加压给氧)”收取费用;实际开展ABO血型(正定型),按“ABO血型鉴定(卡式法)”收取费用;将“小抢救”按“大抢救”上传医保结算;抽取患者静脉血进行“葡萄糖测定”化验时,按“微量血糖测定”收取费用并上传医保结算;参保人在药店购买汤臣倍健蛋白粉,但以“血塞通软胶囊、三七参蜂口服液”上传医保结算。
(五)重复收费。如:门诊在对输液患者收取“一般诊疗费”(门诊复杂诊疗)时,同时收取“普通输液器输液(第一组)”并将费用;在行“冠周炎局部治疗”时,重复收取“口腔局部冲洗上药”费用;为患者开展“穴位贴敷治疗”项目时,同一穴位每天都开展“穴位贴敷治疗;在为患者做大换药治疗时,同时收取“康复新液”费用。
(六)违反诊疗规范过度诊疗。如:对同一患者同一次住院期间开展两次“糖化血红蛋白测定”;同一患者同时开展“糖化血红蛋白测定”和“血清果糖胺测定”;无相关疾病指征开展“血清尿酸测定”检验项目。
三、检查整改落实情况
1.禄丰市医保部门认真落实检查相关工作要求,迅速开展数据比对、病例复核,逐条逐项核实检查反馈的问题,约谈被检定点医药机构并依法依规作出协议处理和行政处罚。
2.被检定点医药机构对确认的违规问题无异议,对照违规问题清单逐项研究整改举措,建立问题台账,确保反馈发现的问题全面“清零”。同时,以点带面、整章建制,不断完善内部管理制度,切实履行规范使用医保基金的主体责任。
3.举一反三、引以为戒,全面开展自查。结合检查发现的问题,各定点医药机构应牢固树立依法依规使用基金的“红线意识”和“责任意识”。真正从工作机制层面堵漏洞、补短板、强弱项,推动定点医药机构内部管理提质增效。
医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”,任何违法违规使用医保基金的行为,都有损于人民群众的利益,医保部门将以“零容忍”的态度严肃查处。禄丰市医保部门将通过扎实推进医保基金使用的常态化监管,持续保持打击欺诈骗保高压态势,织密织牢医保基金监管网,夯实定点医药机构的主体责任,共同维护医保基金安全运行。
附件:禄丰市2024年度医疗保障基金监管专项检查定点医疗机构列表
禄丰市医疗保障局
2025年10月11日